H.G. nr. 841/1995
- (*actualizată
50 întrebări cu răspuns Textul integral (de pe Portalul Legislativ)
Rezumat de învățat
Hotărârea stabilește cum își transmit gratuit instituțiile publice bunurile în stare de funcționare de care nu mai au nevoie și cum se vând la licitație bunurile scoase din funcțiune. Se cere la concursurile pentru posturile administrative, economice și de gestiune (administrator, magaziner, referent, contabil) din spitale, școli și primării.
Esențialul, în două minute
- Bunurile în stare de funcționare, altele decât clădirile, se transmit fără plată între instituții publice după anexa nr. 1; cele scoase din funcțiune se valorifică după anexa nr. 2 (art. 1–2).
- Referatul de disponibilizare îl întocmește compartimentul de specialitate și îl aprobă conducătorul instituției (anexa 1 pct. 2).
- Dacă după 30 de zile nicio instituție nu cere bunurile, se trece la vânzarea prin licitație publică deschisă cu strigare (anexa 1 pct. 4; anexa 2 pct. 1.2).
- Comisia de evaluare are 3–5 membri și stabilește prețul inițial; raportul îl aprobă ordonatorul de credite bugetare (anexa 2 pct. 1.3–1.4).
- Peste 10.000.000 lei, anunțul apare într-o publicație națională cu cel puțin 15 zile înainte de licitație (anexa 2 pct. 2.1).
- Comisia de licitație are minimum trei persoane; licitația se ține cu minimum doi participanți și se adjudecă la a treia strigare (anexa 2 pct. 5.1, 5.4, 5.8).
- Licitația se repetă după cel puțin 5 zile, cu prețul scăzut cu până la 20%, apoi cu până la 40% față de prima (anexa 2 pct. 5.6).
- Contestația se depune în 24 de ore, se soluționează în 5 zile; câștigătorul plătește în 10 zile de la licitație (anexa 2 pct. 5.11–5.13).
Capcane la grilă
- Nu confunda comisia de evaluare (3–5 membri, stabilește prețul) cu comisia de licitație (minimum trei persoane, conduce licitația); membrii primei nu pot fi în a doua (anexa 2 pct. 1.3, 5.1).
- Nu confunda reducerea de până la 40% la a treia licitație, calculată față de prima licitație, cu cea de până la 20% de la a doua (anexa 2 pct. 5.6).
- Nu confunda 24 de ore (depunerea contestației) cu 5 zile (soluționarea ei) și cu 10 zile (plata prețului) (anexa 2 pct. 5.11–5.13).
- Nu confunda 30 de zile (așteptarea cererilor de la alte instituții) cu 15 zile (publicarea anunțului înainte de licitație) (anexa 1 pct. 4; anexa 2 pct. 2.1).
- Sub 10.000.000 lei anunțul nu se publică în presă, ci se afișează numai la sediul propriu și la sediul autorității locale (anexa 2 pct. 2.1).
Cum înveți mai repede: citește o secțiune, răspunde la întrebările de sub ea fără să te uiți în text, apoi bifeaz-o. Secțiunile bifate se strâng; progresul rămâne salvat în browserul tău.
Bifele se țin doar în acest browser. Fă-ți cont gratuit (doar e-mailul sau Google) ca să le ai pe orice dispozitiv.
Hotărârea: ce reglementează (art. 1–6)
- Transmiterea fără plată de la o instituție publică la alta a bunurilor, altele decât clădirile, aflate în stare de funcționare, se face după condițiile și procedurile din anexa nr. 1 art. 1.
- Valorificarea bunurilor scoase din funcțiune ale instituțiilor publice se face după regulamentul din anexa nr. 2 art. 2.
- Schimbul: instituțiile pot valorifica bunurile și prin schimbarea lor cu bunuri noi, similare, cu cel puțin aceiași parametri art. 3 alin. 1.
- Bunurile date la schimb pot reprezenta plata sau parte din plata pentru bunurile noi, achiziționate după legislația achizițiilor publice art. 3 alin. 2.
- Excepție: hotărârea nu se aplică bunurilor care implică apărarea țării, ordinea publică și siguranța națională; pentru ele procedurile se aprobă distinct de Guvern art. 4.
- Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din hotărâre art. 5.
- Ministerul Finanțelor poate emite norme metodologice de aplicare art. 6.
1. Potrivit H.G. nr. 841/1995, transmiterea fără plată între instituții publice privește bunurile:
Răspuns corect: a) aflate în stare de funcționare, altele decât clădirile
„a unor bunuri, altele decat cladiri, aflate în stare de functionare, se realizează cu respectarea condiţiilor şi a procedurilor prevăzute în anexa nr. 1” — art. 1
2. Valorificarea bunurilor scoase din funcțiune ale instituțiilor publice se face potrivit:
Răspuns corect: b) regulamentului din anexa nr. 2
„Valorificarea bunurilor scoase din functiune, aparţinând instituţiilor publice, se realizează potrivit regulamentului prevăzut în anexa nr. 2.” — art. 2
3. Instituțiile publice pot valorifica bunurile prin schimb cu alte bunuri noi, similare, care au:
Răspuns corect: c) cel puțin aceiași parametri
„Instituţiile publice pot valorifica bunurile şi prin schimbarea acestora cu alte bunuri noi, similare, având cel puţin aceiasi parametri.” — art. 3 alin. (1)
4. Pentru bunurile care implică apărarea țării, ordinea publică și siguranța națională, procedurile de valorificare se aprobă distinct de către:
Răspuns corect: a) Guvern
„pentru care procedurile de valorificare vor fi aprobate în mod distinct de către Guvern” — art. 4
Transmiterea fără plată între instituții publice (anexa 1, pct. 1–7)
- Ce se poate transmite: orice bunuri în stare de funcționare, indiferent de durata de folosință, dacă nu mai sunt necesare instituției, dar pot fi folosite de altă instituție publică, sau dacă instituția nu mai are dreptul să le utilizeze anexa 1 pct. 1.
- Referatul de disponibilizare îl întocmește compartimentul de specialitate; descrie bunul cu toate caracteristicile tehnice (marca, anul fabricației, data dării în folosință, durata de folosință, valoarea de inventar etc.) anexa 1 pct. 2.
- Referatul se aprobă de conducătorul instituției publice anexa 1 pct. 2.
- Informarea: instituția care disponibilizează anunță în scris alte instituții publice care ar avea nevoie de bunuri anexa 1 pct. 3.
- 30 de zile: dacă după 30 de zile bunurile nu au fost solicitate, se trece la procedura de valorificare din anexa nr. 2 anexa 1 pct. 4.
- Instituțiile interesate pot cere bunurile și după publicarea anunțului de licitație, dar nu mai târziu de 5 zile înainte de data licitației anexa 1 pct. 5.
- Procesul-verbal de predare-preluare stă la baza transmiterii; îl aprobă ordonatorul principal de credite al instituției care a cerut bunul și ordonatorul de credite care îl are în administrare anexa 1 pct. 6.
- Competențele de aprobare a proceselor-verbale pot fi stabilite și prin ordin al ordonatorului principal de credite anexa 1 pct. 6.
- Răspunderea pentru înregistrarea în contabilitate a ieșirii și intrării în gestiune: conducătorii instituțiilor împreună cu conducătorii compartimentelor financiar-contabile anexa 1 pct. 7.
5. Pot fi transmise fără plată bunurile aflate în stare de funcționare:
Răspuns corect: c) indiferent de durata de folosință
„Pot fi transmise, fără plata, orice fel de bunuri aflate în stare de functionare, indiferent de durata de folosinţă” — anexa nr. 1 pct. 1
6. Cine întocmește referatul de disponibilizare a unui bun?
Răspuns corect: a) compartimentul de specialitate
„compartimentul de specialitate va întocmi un referat de disponibilizare în care descrie bunul ce urmeaza a fi disponibilizat” — anexa nr. 1 pct. 2
7. Referatul de disponibilizare se aprobă de către:
Răspuns corect: b) conducătorul instituției publice
„Referatul astfel întocmit va fi aprobat de către conducatorul institutiei publice.” — anexa nr. 1 pct. 2
8. Instituția publică care disponibilizează bunuri le informează pe celelalte instituții publice care ar avea nevoie de ele:
Răspuns corect: c) în scris
„Institutia publică care disponibilizeaza bunuri va informa în scris alte institutii publice” — anexa nr. 1 pct. 3
Valorificarea: reguli generale și comisia de evaluare (anexa 2, pct. 1.1–1.5)
- Vânzarea la licitație a bunurilor în stare de funcționare se face doar după parcurgerea procedurii din anexa nr. 1 anexa 2 pct. 1.1.
- Forma licitației: bunurile care nu mai sunt necesare sau materialele și piesele rezultate din demolare ori dezmembrare se vând prin licitație publică deschisă cu strigare anexa 2 pct. 1.2.
- Comisia de evaluare se numește prin decizie a conducătorului instituției și are 3–5 membri anexa 2 pct. 1.3.
- Din comisia de evaluare fac parte obligatoriu:
- conducătorul compartimentului economic;
- câte un reprezentant din compartimentele administrativ și financiar-contabil;
- alți specialiști, după caz.
- Raportul de evaluare stabilește prețul inițial de vânzare și se aprobă de ordonatorul de credite bugetare al instituției; tot el aprobă și prețurile diminuate anexa 2 pct. 1.4.
- Criterii de evaluare: prețul pieței la bunuri de același fel, perioada de folosință și gradul de uzură anexa 2 pct. 1.4.
- Dacă demolarea sau dezmembrarea costă mai mult decât s-ar obține pe materiale și piese, comisia de evaluare poate propune vânzarea bunurilor nedemolate sau nedezmembrate anexa 2 pct. 1.5.
9. Vânzarea bunurilor care nu mai sunt necesare instituției publice se face prin:
Răspuns corect: b) licitație publică deschisă cu strigare
„se face prin organizarea de licitaţie publică deschisa cu strigare” — anexa nr. 2 pct. 1.2
10. Comisia de evaluare numită prin decizie a conducătorului instituției publice este compusă din:
Răspuns corect: c) 3-5 membri
„conducatorul institutiei publice va numi, prin decizie, o comisie de evaluare compusa din 3-5 membri” — anexa nr. 2 pct. 1.3
11. Din comisia de evaluare face parte în mod obligatoriu:
Răspuns corect: a) conducătorul compartimentului economic al instituției publice
„fac parte: conducatorul compartimentului economic al institutiei publice şi cite un reprezentant din compartimentele administrativ şi financiar-contabile” — anexa nr. 2 pct. 1.3
12. Raportul comisiei de evaluare, în care se stabilește prețul inițial de vânzare, se aprobă de:
Răspuns corect: b) ordonatorul de credite bugetare al instituției publice
„Raportul va fi aprobat de ordonatorul de credite bugetare al institutiei publice respective.” — anexa nr. 2 pct. 1.4
Publicitatea și anunțul de vânzare (anexa 2, pct. 2.1–3.2)
- Peste 10.000.000 lei (preț inițial): anunțul se publică într-o publicație cu circulație națională, cu cel puțin 15 zile înainte de licitație; la aceeași dată se afișează la sediul propriu și la sediul autorității administrației publice locale anexa 2 pct. 2.1.
- Sub 10.000.000 lei: anunțul se afișează numai la sediul propriu și la sediul autorității administrației publice locale anexa 2 pct. 2.1.
- Avizarea anunțului: anunțul se prezintă comisiei de licitație înainte de publicare anexa 2 pct. 2.2.
- Conținutul anunțului:
- denumirea și adresa instituției și locul unde pot fi văzute bunurile;
- data până la care alte instituții pot cere transmiterea fără plată;
- adresa, data și ora licitației și datele următoarelor licitații, dacă nu se adjudecă;
- telefonul sau faxul pentru informații și condițiile pentru admiterea la licitație;
- prețul de pornire;
- cota de cheltuieli de participare.
- Documentele de participare se primesc cu cel mult 5 zile înainte de data licitației anexa 2 pct. 3.2.
13. La evaluarea bunurilor nu se are în vedere, potrivit textului:
Răspuns corect: c) prețul plătit de cumpărătorul la licitația precedentă
„La evaluarea bunurilor se va avea în vedere preţul pieţei la bunuri de acelasi fel, precum şi perioada de folosinţă a lor şi gradul de uzura.” — anexa nr. 2 pct. 1.4
14. Când prețul inițial de vânzare depășește 10.000.000 lei, anunțul se publică într-o publicație cu circulație națională cu cel puțin:
Răspuns corect: a) 15 zile înainte de licitație
„vor publică anunturile de vanzare intr-o publicatie cu circulatie la nivel naţional, cu cel puţin 15 zile înainte de data stabilita pentru licitaţie” — anexa nr. 2 pct. 2.1
15. Pentru bunurile cu prețul inițial de vânzare sub 10.000.000 lei, anunțul de vânzare:
Răspuns corect: b) se afișează numai la sediul propriu și la sediul autorității administrației publice locale
„instituţiile publice afişează anunţul de vanzare numai la sediul propriu şi la sediul autorităţii administraţiei publice locale” — anexa nr. 2 pct. 2.1
16. Înainte de publicare, anunțul de vânzare se prezintă spre avizare:
Răspuns corect: c) comisiei de licitație
„Anunţul de vinzare se prezinta comisiei de licitaţie spre avizare înainte de data publicarii.” — anexa nr. 2 pct. 2.2
Cine participă și cine organizează licitația (anexa 2, pct. 4.1–5.3)
- Participanți: orice persoană fizică sau juridică potențial cumpărătoare care prezintă, până la ședința de licitație:
- chitanța de plată a cotei de cheltuieli de participare, eliberată de casieria instituției;
- copie de pe certificatul de înmatriculare la Registrul comerțului și codul fiscal (persoane juridice române) sau actul de identitate (persoane fizice).
- Comisia de licitație se numește prin decizie a conducătorului instituției și are minimum trei persoane: președintele și secretarul (din instituția care vinde) și alți membri specialiști, cu experiență și probitate morală anexa 2 pct. 5.1.
- Incompatibilitate: membrii comisiei de evaluare nu pot face parte din comisia de licitație anexa 2 pct. 5.1.
- Ordonatorii principali de credite pot cere să aibă un reprezentant în comisiile de licitație ale instituțiilor din subordine anexa 2 pct. 5.1.
- Nu pot cumpăra la licitație: membrii comisiei de evaluare, membrii comisiei de licitație și soțul (soția), frații, copiii și părinții lor anexa 2 pct. 5.2.
- Comisia de licitație întocmește lista ofertanților acceptați și îi exclude pe cei care nu au prezentat toate documentele până la începerea licitației anexa 2 pct. 5.3.
17. Anunțul de vânzare prin licitație trebuie să cuprindă și:
Răspuns corect: a) data până la care alte instituții publice pot cere transmiterea fără plată a bunurilor
„data până la care pot fi trimise adresele instituţiilor publice în vederea transmiterii fără plata în condiţiile prevăzute în anexa nr. 1” — anexa nr. 2 pct. 3.1 lit. b)
18. Documentele de participare la licitația de vânzare a bunurilor se primesc:
Răspuns corect: b) cu cel mult 5 zile înaintea datei licitației
„Documentele de participare la licitaţia de vinzare a bunurilor se primesc cu cel mult 5 zile inaintea datei stabilite” — anexa nr. 2 pct. 3.2
19. Chitanța de achitare a cotei de cheltuieli de participare la licitație se eliberează de:
Răspuns corect: c) casieria instituției publice
„chitanta de achitare a cotei de cheltuieli de participare la licitaţie, eliberata de casieria institutiei publice” — anexa nr. 2 pct. 4.1 lit. a)
20. Comisia de licitație este formată din:
Răspuns corect: a) minimum trei persoane
„Comisia de licitaţie se va numi prin decizie a conducătorului institutiei publice şi va fi formata din minimum trei persoane” — anexa nr. 2 pct. 5.1
Desfășurarea și repetarea licitației (anexa 2, pct. 5.4–5.10)
- Conducerea ședinței: președintele comisiei de licitație anexa 2 pct. 5.4.
- Licitația are loc dacă sunt minimum doi participanți; președintele anunță obiectul, face prezența, verifică condițiile legale (inclusiv publicitatea) și anunță prețul inițial și salturile de supralicitare anexa 2 pct. 5.4.
- Repetarea: dacă nu vin minimum doi participanți sau nimeni nu oferă prețul de pornire, licitația se repetă, cu proces-verbal de constatare anexa 2 pct. 5.5.
- A doua licitație: după cel puțin 5 zile, cu prețul inițial diminuat cu până la 20% anexa 2 pct. 5.6.
- A treia licitație: după cel puțin 5 zile, cu prețul diminuat cu până la 40% față de prima licitație anexa 2 pct. 5.6.
- Dacă nici atunci nu se oferă prețul de pornire, instituția întocmește documentele de scoatere din funcțiune, declasare și casare anexa 2 pct. 5.6.
- Oferta se face prin strigări, cu respectarea salturilor; președintele anunță tare și clar suma oferită anexa 2 pct. 5.7.
- Adjudecarea: dacă la a treia strigare a ultimei oferte nu se strigă o sumă mai mare, licitația se adjudecă celui care a oferit ultima sumă anexa 2 pct. 5.8.
- Procesul-verbal de licitație se semnează de comisia de licitație și de participanți anexa 2 pct. 5.9 și se arhivează, cu documentele licitației, la sediul instituției vânzătoare anexa 2 pct. 5.10.
21. Membrii comisiei de evaluare:
Răspuns corect: b) nu pot face parte din comisia de licitație
„Nu pot face parte din comisie membrii comisiei de evaluare.” — anexa nr. 2 pct. 5.1
22. Cine NU poate participa la licitație în calitate de cumpărător?
Răspuns corect: c) părinții unui membru al comisiei de licitație
„membrii comisiei de evaluare, membrii comisiei de licitaţie şi nici sotul (sotia), fratii, copiii şi parintii acestor membri” — anexa nr. 2 pct. 5.2
23. Ședința de licitație este condusă de:
Răspuns corect: a) președintele comisiei de licitație
„Sedinta de licitaţie este condusa de preşedintele comisiei de licitaţie.” — anexa nr. 2 pct. 5.4
24. Licitația poate începe la ora stabilită dacă sunt prezenți:
Răspuns corect: b) minimum doi participanți
„în cazul în care sunt minimum doi participanti la licitaţie, preşedintele comisiei de licitaţie anunta obiectul licitaţiei” — anexa nr. 2 pct. 5.4
Contestații, plata, bunurile nevândute și dispoziții finale (anexa 2, pct. 5.11–6.3)
- Contestațiile se depun la sediul instituției care a organizat licitația, în 24 de ore de la încheierea ei anexa 2 pct. 5.11.
- Instituția soluționează contestația în 5 zile de la depunere anexa 2 pct. 5.12.
- Câștigătorul semnează contractul de vânzare-cumpărare și achită integral prețul în 10 zile de la data licitației anexa 2 pct. 5.13.
- Bunurile nevândute pot fi valorificate, cu aprobarea ordonatorului de credite, prin agenți economici care achiziționează materiale refolosibile, prin oferte de preț negociabil; negocierile se consemnează într-un proces-verbal de negociere anexa 2 pct. 5.14.
- Declasarea și casarea: bunurile care nu au putut fi valorificate pot fi declasate și casate; ordonatorul de credite bugetare răspunde direct, ca să nu se poată sustrage sau înlocui bunuri noi cu bunuri vechi anexa 2 pct. 5.15.
- Excepție: regulamentul nu se aplică bunurilor misiunilor diplomatice din străinătate și unităților militare cu misiuni în afara țării; pentru ele normele le fac Ministerul Afacerilor Externe, respectiv Ministerul Apărării Naționale, cu avizul Ministerului Finanțelor anexa 2 pct. 6.1.
- Sumele obținute din vânzare sunt venituri ale bugetului de stat sau ale bugetelor locale; instituțiile finanțate integral din venituri extrabugetare își rețin veniturile anexa 2 pct. 6.2.
- Cota de cheltuieli de participare nu poate depăși cheltuielile cu organizarea și desfășurarea licitației anexa 2 pct. 6.3.
25. Dacă nu s-au prezentat minimum doi participanți sau nimeni nu a oferit prețul de pornire, licitația se repetă și se încheie:
Răspuns corect: c) proces-verbal de constatare
„licitaţia se va repeta, incheindu-se proces-verbal de constatare” — anexa nr. 2 pct. 5.5
26. La repetarea licitației, care se face după cel puțin 5 zile, prețul inițial poate fi diminuat cu:
Răspuns corect: a) până la 20%
„Repetarea licitaţiei se va face după trecerea a cel puţin 5 zile de la data precedentei, iar preţul initial va fi diminuat cu până la 20%” — anexa nr. 2 pct. 5.6
27. La a treia licitație, prețul poate fi diminuat față de prima licitație cu:
Răspuns corect: b) până la 40%
„licitaţia se va relua după cel puţin 5 zile, iar preţul va fi diminuat cu până la 40% faţă de prima licitaţie” — anexa nr. 2 pct. 5.6
28. Licitația se adjudecă dacă nu se strigă o sumă mai mare la:
Răspuns corect: c) a treia strigare a ultimei oferte
„Dacă la a treia strigare a ultimei oferte nu se striga o sumă mai mare, preşedintele comisiei de licitaţie anunta adjudecarea licitaţiei” — anexa nr. 2 pct. 5.8
Cifre și termene de reținut
| Ce | Cât | Unde |
|---|---|---|
| Termen după care bunurile nesolicitate trec la valorificare | 30 de zile | anexa 1 pct. 4 |
| Termen-limită pentru cererea de transmitere fără plată după anunțul de licitație | cel târziu cu 5 zile înainte de licitație | anexa 1 pct. 5 |
| Membrii comisiei de evaluare | 3–5 | anexa 2 pct. 1.3 |
| Prag pentru publicarea anunțului la nivel național | peste 10.000.000 lei | anexa 2 pct. 2.1 |
| Publicarea anunțului înainte de licitație | cel puțin 15 zile | anexa 2 pct. 2.1 |
| Primirea documentelor de participare | cu cel mult 5 zile înainte de licitație | anexa 2 pct. 3.2 |
| Membrii comisiei de licitație | minimum 3 | anexa 2 pct. 5.1 |
| Participanți necesari pentru licitație | minimum 2 | anexa 2 pct. 5.4 |
| Intervalul până la repetarea licitației | cel puțin 5 zile | anexa 2 pct. 5.6 |
| Diminuarea prețului la a doua licitație | până la 20% | anexa 2 pct. 5.6 |
| Diminuarea prețului la a treia licitație (față de prima) | până la 40% | anexa 2 pct. 5.6 |
| Strigarea după care se adjudecă | a treia | anexa 2 pct. 5.8 |
| Depunerea contestației | 24 de ore de la încheierea licitației | anexa 2 pct. 5.11 |
| Soluționarea contestației | 5 zile de la depunere | anexa 2 pct. 5.12 |
| Semnarea contractului și plata prețului | 10 zile de la licitație | anexa 2 pct. 5.13 |
Rezumatul e făcut din textul actului valabil la 21 octombrie 2026 și nu înlocuiește legea: la concurs se cer formulările din text.
Gata cu rezumatul?
Fă un test din tot actul: 50 întrebări, cu verificare pe loc și scor.
Concursuri deschise care cer acest act
© lastat.ro — rezumatele, „Esențialul" și întrebările sunt realizate de lastat.ro. Pregătirea proprie, citarea cu link și distribuirea unei pagini sunt libere; copierea automată sau sistematică nu e permisă (termeni).