Întrebări din Legea nr. 241/2006

Răspuns corect: a) autorităților administrației publice locale

„se înființează, se organizează și se gestionează sub conducerea, coordonarea, controlul și responsabilitatea autorităților administrației publice locale” — art. 2 alin. (1)

Răspuns corect: b) de la captarea din sursă a apei brute până la evacuarea în emisari a apelor uzate epurate

„care acoperă întregul circuit tehnologic, de la captarea din sursă a apei brute până la evacuarea în emisari a apelor uzate epurate” — art. 2 alin. (3)

Răspuns corect: c) un singur utilizator

„Branșamentul deservește un singur utilizator.” — art. 3 lit. i)

Răspuns corect: a) ultima componentă a rețelei publice de distribuție

„contorul este ultima componentă a rețelei publice de distribuție în sensul de curgere a apei” — art. 3 lit. u)

Răspuns corect: b) prin/la căminul de racord

„Delimitarea dintre instalațiile interioare de canalizare și rețeaua publică de canalizare se face prin/la căminul de racord” — art. 3 lit. ț)

Răspuns corect: c) operatorul serviciului de alimentare cu apă și de canalizare

„documentul scris, emis de operatorul serviciului de alimentare cu apă și de canalizare” — art. 3 lit. m)

Răspuns corect: a) tarif

„tarif - contravaloarea serviciului de canalizare prestat utilizatorilor raportată la unitatea de măsură” — art. 3 lit. ae)

Răspuns corect: b) apele de canalizare rezultate din folosirea apei în gospodării, instituții publice și servicii

„apele de canalizare rezultate din folosirea apei în gospodării, instituții publice și servicii” — art. 3 lit. p)

Răspuns corect: c) orice legătură sau interconectare

„Se interzice orice legătură sau interconectare între sistemele de alimentare cu apă potabilă și sistemele de alimentare cu apă industrială.” — art. 4 alin. (8)

Răspuns corect: a) apă industrială

„spălarea autovehiculelor și consumul tehnologic al unităților industriale, se va utiliza cu precădere apă industrială” — art. 4 alin. (6)

Răspuns corect: b) la branșamentele utilizatorilor

„Apa potabilă distribuită utilizatorilor trebuie să îndeplinească, la branșamentele acestora, condițiile de potabilitate” — art. 4 alin. (2)

Răspuns corect: c) domeniului public al unității pe care o deservesc

„aparțin domeniului public al unității administrativ-teritoriale pe care o deservesc” — art. 4 alin. (3)

Răspuns corect: a) A.N.R.S.C.

„elaborate de Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice, denumită în continuare A.N.R.S.C.” — art. 6

Răspuns corect: b) dezbaterii publice

„vor fi supuse dezbaterii publice înaintea aprobării lor de către autoritățile administrației publice locale” — art. 8 alin. (3)

Răspuns corect: c) autoritățile deliberative ale unităților administrativ-teritoriale

„Autoritățile deliberative ale unităților administrativ-teritoriale au competență exclusivă” — art. 10 alin. (1)

Răspuns corect: a) 75 l/persoană/zi

„în limita unui consum de apă, respectiv a unei cantități de apă uzată evacuată la rețeaua de canalizare de 75 l/persoană/zi” — art. 12^1 alin. (1)

Răspuns corect: b) cel puțin 50%

„ajutoarele lunare acordate acoperă cel puțin 50% din costul de furnizare a serviciului” — art. 12^1 alin. (2)

Răspuns corect: c) dispoziția primarului, la solicitarea scrisă a persoanei sau familiei

„Acordarea ajutorului lunar se face prin dispoziția primarului, la solicitarea scrisă a persoanei singure sau familiei.” — art. 12^1 alin. (6)

Răspuns corect: a) 1% din valoarea cheltuielilor de exploatare

„la un nivel de maximum 1% din valoarea cheltuielilor de exploatare, denumit fond de solidaritate” — art. 12^1 alin. (8)

Răspuns corect: b) A.N.R.S.C.

„Autoritatea de reglementare competentă pentru serviciul public de alimentare cu apă și de canalizare este A.N.R.S.C.” — art. 16 alin. (1)

Răspuns corect: c) autorităților deliberative ale unităților administrativ-teritoriale

„Alegerea formei de gestiune a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare se face prin hotărâri ale autorităților deliberative ale unităților administrativ-teritoriale.” — art. 18 alin. (2)

Răspuns corect: a) unor operatori de drept public

„Gestiunea directă se realizează numai prin intermediul unor operatori de drept public” — art. 19 alin. (2)

Răspuns corect: b) licitația publică deschisă și negocierea directă

„Procedurile privind atribuirea contractelor de delegare a gestiunii serviciului de alimentare cu apă și de canalizare sunt licitația publică deschisă și negocierea directă” — art. 21 alin. (1)

Răspuns corect: c) deținut în totalitate de unitățile administrativ-teritoriale; capitalul privat este exclus

„participarea capitalului privat la capitalul social al operatorului regional/operatorului este exclusă” — art. 22 alin. (2) lit. c)

Răspuns corect: a) se reziliază contractul de delegare a gestiunii

„rezilierea contractului de delegare a gestiunii serviciului, în cazul operatorilor de drept privat cu capital privat sau mixt” — art. 22 alin. (5) lit. b)

Răspuns corect: b) încetează de plin drept

„În cazul retragerii licenței, contractul de delegare a gestiunii încetează de plin drept.” — art. 23 alin. (2)

Răspuns corect: c) bunuri de retur

„Investițiile efectuate pentru reabilitarea, modernizarea și/sau extinderea sistemelor de alimentare cu apă și de canalizare sunt bunuri de retur” — art. 25 alin. (2)

Răspuns corect: a) A.N.R.S.C.

„Acordarea licențelor operatorilor furnizori/prestatori ai serviciului de alimentare cu apă și de canalizare intră în sfera de competență a A.N.R.S.C.” — art. 26 alin. (2)

Răspuns corect: b) unde deservesc mai mult de 30.000 de locuitori

„înființează sedii secundare în localitățile unde deservesc mai mult de 30.000 de locuitori” — art. 27 alin. (6)

Răspuns corect: c) cu titlu gratuit

„cu titlu gratuit, în cazul terenurilor aparținând proprietății publice sau private a statului sau a unităților administrativ-teritoriale” — art. 27 alin. (2) lit. a)

Răspuns corect: a) separată pentru fiecare tip de serviciu și/sau localitate de operare

„având contabilitate separată pentru fiecare tip de serviciu și/sau localitate de operare în parte” — art. 27 alin. (5)

Răspuns corect: b) până la data de 15

„se emite, cel mai târziu, până la data de 15 a lunii următoare celei în care prestația a fost efectuată” — art. 31 alin. (15)

Răspuns corect: c) 15 zile

„în termenul de scadență de 15 zile de la data emiterii facturilor” — art. 31 alin. (15)

Răspuns corect: a) cuantumul debitului

„valoarea totală a penalităților nu poate depăși cuantumul debitului și se constituie venit al operatorului” — art. 31 alin. (16) lit. c)

Răspuns corect: b) constituie titlu executoriu

„Factura individuală pentru serviciul de alimentare cu apă și de canalizare constituie titlu executoriu.” — art. 31 alin. (17)

Răspuns corect: c) 30 de zile calendaristice

„în cel mult 30 de zile calendaristice de la data expirării termenului de plată a facturilor” — art. 32 alin. (1)

Răspuns corect: a) 5 zile lucrătoare

„se poate pune în aplicare după 5 zile lucrătoare de la data primirii acesteia” — art. 32 alin. (2)

Răspuns corect: b) utilizatorul

„cheltuielile justificate aferente sistării, respectiv reluării furnizării/prestării serviciului, se suportă de utilizator” — art. 32 alin. (4)

Răspuns corect: c) mai mare de 60 de zile

„debitele utilizatorilor din imobilele de tip condominiu cu o vechime mai mare de 60 de zile” — art. 32 alin. (5)

Răspuns corect: a) cel mult 48 de ore

„în termen de cel mult 48 de ore, seria și indexul contorului nou” — art. 31 alin. (8) lit. d)

Răspuns corect: b) să se racordeze la sistemele publice de canalizare existente sau nouînființate

„au obligația de a se racorda la sistemele publice de canalizare existente sau nouînființate” — art. 31 alin. (14)

Răspuns corect: c) să sisteze furnizarea la nivel de condominiu

„să nu sisteze furnizarea/prestarea serviciului la nivel de condominiu în caz de neplată a facturilor individuale” — art. 31 alin. (7) lit. e)

Răspuns corect: a) cu unanimitate de voturi

„numai cu acordul scris al tuturor proprietarilor, exprimat prin hotărârea adunării generale a asociației luată cu unanimitate de voturi” — art. 31 alin. (2)

Răspuns corect: b) 2 ani

„dar nu mai târziu de 2 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi” — art. 33 alin. (2) lit. g)

Răspuns corect: c) minimum 5 ani

„se elaborează de către unitatea administrativ-teritorială/asociația de dezvoltare intercomunitară pentru o perioadă de minimum 5 ani” — art. 35 alin. (3)

Răspuns corect: a) 3 ani

„Prin excepție, se poate reduce perioada de reglementare a serviciilor de alimentare cu apă și de canalizare la mai puțin de 5 ani, dar nu mai puțin de 3 ani.” — art. 36^1

Răspuns corect: b) 2,5%

„rata de suportabilitate pentru utilizatorii casnici să atingă, în fiecare an, cel puțin nivelul minim de 2,5%” — art. 36^4 alin. (4)

Răspuns corect: c) peste 3%

„rata de suportabilitate prognozată înregistrează valori de peste 3%, autoritățile administrației publice locale adoptă măsuri de protecție socială” — art. 36^4 alin. (5)

Răspuns corect: a) cu cel puțin 6 luni înainte

„au obligația înaintării către A.N.R.S.C. a strategiei de tarifare, în vederea obținerii avizului conform cu cel puțin 6 luni înainte” — art. 36^6 alin. (4)

Răspuns corect: b) nulitatea hotărârii

„atrage nulitatea hotărârii adunării generale a asociației de dezvoltare intercomunitară” — art. 36^6 alin. (7)

Răspuns corect: c) închisoare de la 6 luni la 3 ani sau amendă de la 50.000 lei la 100.000 lei

„se pedepsesc cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă de la 50.000 lei la 100.000 lei” — art. 39 alin. (1)

Răspuns corect: a) 30.000 lei – 50.000 lei

„Constituie contravenții, altele decât cele prevăzute în Legea nr. 51/2006, republicată, cu completările ulterioare, și se sancționează cu amendă de la 30.000 lei la 50.000 lei” — art. 39 alin. (3)

Răspuns corect: b) 2.000 lei – 4.000 lei

„nerespectarea de către utilizatori a prevederilor art. 31 alin. (14) și se sancționează cu amendă de la 2.000 lei la 4.000 lei” — art. 39 alin. (5)

Răspuns corect: c) personalul împuternicit al Gărzii Naționale de Mediu

„Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 39 alin. (5) și (5^1) se fac de către personalul împuternicit al Gărzii Naționale de Mediu.” — art. 40 alin. (2)

Răspuns corect: a) două luni

„demararea procedurilor prin care se deleagă gestiunea, în termen de două luni de la aprobarea documentațiilor” — art. 42 alin. (1) lit. d)

Răspuns corect: b) 21 martie 2007

„Prezenta lege intră în vigoare la data de 21 martie 2007.” — art. 46

Răspuns corect: c) la școli și dispensare

„se implementează cu prioritate la școli și dispensare” — art. 37^2 alin. (8)

Răspuns corect: a) proprietății publice a unităților administrativ-teritoriale în a căror rază sunt edificate

„sunt proprietatea publică a unităților administrativ-teritoriale în a căror rază administrativă sunt edificate construcțiile/instalațiile” — art. 37^2 alin. (6)

Răspuns corect: b) 90 de zile

„neurmărirea de către primar a întocmirii regulamentului propriu al serviciului și a caietului de sarcini în termen de 90 de zile” — art. 39 alin. (4) lit. a)

Serviciul de alimentare cu apă este totalitatea activităților necesare pentru: captarea apei brute din surse de suprafață sau subterane; tratarea apei brute; transportul apei potabile și/sau industriale; înmagazinarea apei; distribuția apei potabile și/sau industriale.

„serviciu de alimentare cu apă - totalitatea activităților necesare pentru:” — art. 3 lit. b)

Securitatea serviciului; tarifarea echitabilă; rentabilitatea, calitatea și eficiența; solidaritatea utilizatorilor reflectată în strategia tarifară; transparența și responsabilitatea publică, incluzând consultarea cu patronatele, sindicatele, utilizatorii și asociațiile lor; continuitatea cantitativă și calitativă; adaptabilitatea la cerințele utilizatorilor; accesibilitatea egală a utilizatorilor la serviciul public, pe baze contractuale; respectarea reglementărilor din domeniul gospodăririi apelor, protecției mediului și sănătății populației.

„Serviciul de alimentare cu apă și de canalizare se înființează, se organizează și funcționează pe baza următoarelor principii:” — art. 7 alin. (1)

Au competență exclusivă (care poate fi exercitată și prin asociațiile de dezvoltare intercomunitară) în privința: aprobării strategiilor locale; aprobării programelor de investiții; aprobării regulamentelor și caietelor de sarcini; adoptării modalității de gestiune și aprobării documentațiilor de delegare; aprobării indicatorilor de performanță ai serviciului.

„au competență exclusivă, ce poate fi exercitată și prin intermediul asociațiilor de dezvoltare intercomunitară” — art. 10 alin. (1)

Se acordă familiilor și persoanelor singure cu venituri sub salariul minim brut pe țară garantat în plată pe membru de familie, prin compensarea procentuală a contravalorii serviciului, în limita a 75 l/persoană/zi. Pentru beneficiarii ajutorului social acoperă cel puțin 50% din cost. Se acordă prin dispoziția primarului, la cererea scrisă; cuantumurile și condițiile se stabilesc prin hotărâre a consiliului local.

„Acordarea ajutorului lunar se face prin dispoziția primarului, la solicitarea scrisă a persoanei singure sau familiei.” — art. 12^1

Să gestioneze serviciul pe criterii de competitivitate și eficiență economică; să promoveze dezvoltarea, modernizarea și reabilitarea infrastructurii; să monitorizeze și să controleze furnizarea serviciului; să aprobe indicatorii de performanță numai după dezbatere publică; să adopte normele locale și modalitățile de gestiune; să informeze și să consulte utilizatorii; să medieze conflictele dintre utilizatori și operator, la cererea uneia dintre părți.

„să gestioneze serviciul de alimentare cu apă și de canalizare pe criterii de competitivitate și eficiență economică” — art. 14

Gestiunea se organizează ca gestiune directă sau gestiune delegată. În gestiunea directă autoritățile locale își asumă nemijlocit sarcinile și responsabilitățile, prin operatori de drept public. În gestiunea delegată, autoritățile atribuie unuia sau mai multor operatori competențele și responsabilitățile, pe baza unui contract de delegare a gestiunii.

„În cadrul gestiunii directe autoritățile administrației publice locale își asumă nemijlocit toate sarcinile și responsabilitățile” — art. 18–20

Unitățile administrativ-teritoriale exercită un control direct și o influență dominantă asupra operatorului, similare celor din gestiunea directă; operatorul desfășoară exclusiv activități de furnizare/prestare pentru utilizatorii din raza unităților membre; capitalul social este deținut în totalitate de unitățile administrativ-teritoriale, iar participarea capitalului privat este exclusă.

„Atribuirea directă a contractelor de delegare a gestiunii serviciului de alimentare cu apă și de canalizare se face cu respectarea următoarelor condiții cumulative:” — art. 22 alin. (2)

Operatorul poate sista serviciul utilizatorilor care nu plătesc în cel mult 30 de zile calendaristice de la expirarea termenului de plată, prin debranșare. Debranșarea se poate lua numai după o notificare prealabilă și se pune în aplicare după 5 zile lucrătoare de la primirea ei, notificarea considerându-se îndeplinită și la refuzul de primire. Reluarea se face după plată, în maximum 5 zile lucrătoare, cu cheltuielile suportate de utilizator.

„Măsura debranșării de la rețeaua publică se poate lua numai în urma unei notificări prealabile adresate utilizatorului restant” — art. 32 alin. (1)–(4)

Factura se emite până la data de 15 a lunii următoare, iar scadența este de 15 zile de la emitere. Neplata în 30 de zile de la scadență atrage penalități egale cu dobânda pentru neplata la termen a obligațiilor bugetare, datorate din prima zi după scadență; valoarea lor totală nu poate depăși cuantumul debitului și e venit al operatorului. Factura individuală este titlu executoriu.

„Neachitarea facturii în termen de 30 de zile de la data scadenței atrage după sine penalități de întârziere, după cum urmează:” — art. 31 alin. (15)–(17)

Să presteze serviciul numai pe baza unui contract; să respecte prevederile contractuale; să servească toți utilizatorii din aria de acoperire autorizată; să respecte indicatorii de performanță; să furnizeze informații autorităților locale și A.N.R.S.C.; să aplice metode performante de management; să echipeze branșamentele cu contoare la punctul de delimitare, în termenul legii.

„Operatorii au următoarele obligații față de utilizatorii serviciului de alimentare cu apă și de canalizare:” — art. 33 alin. (2)

Fundamentarea se face de operator, astfel încât structura și nivelul prețurilor și tarifelor să acopere costul justificat economic al serviciului; să asigure funcționarea eficientă și în siguranță, protecția mediului și sănătatea populației; să descurajeze consumul excesiv și să încurajeze investițiile de capital; să garanteze autonomia financiară a operatorului; să garanteze continuitatea serviciului.

„Fundamentarea prețurilor și tarifelor serviciului de alimentare cu apă și de canalizare se face de către operator, astfel încât structura și nivelul acestora:” — art. 35 alin. (6)

Rata de suportabilitate se exprimă în procente și se calculează ca raport între factura unei gospodării medii și venitul mediu disponibil al gospodăriei. Ajustările tarifare se planifică astfel încât să atingă anual cel puțin 2,5% pentru utilizatorii casnici. Dacă rata prognozată depășește 3%, autoritățile locale adoptă măsuri de protecție socială pentru categoriile defavorizate.

„Rata de suportabilitate pentru serviciul de alimentare cu apă și de canalizare se exprimă în procente și se calculează ca raport între factura unei gospodării medii și venitul mediu disponibil al gospodăriei” — art. 36^4 alin. (3)–(5)

Autoritățile locale sau asociațiile pot aplica penalizări corespunzătoare prejudiciilor aduse utilizatorilor, pot solicita retragerea sau suspendarea licenței de către A.N.R.S.C. ori pot rezilia contractul de delegare a gestiunii. Procedura de calcul și cuantumul penalizărilor se prevăd în regulamentul serviciului și în contractul de delegare.

„au dreptul să sancționeze operatorul în cazul în care acesta nu furnizează/nu prestează serviciul la nivelul indicatorilor de performanță aprobați” — art. 38 alin. (2)

Pedepsite cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau amendă de la 50.000 la 100.000 lei: poluarea gravă a sistemelor; nerespectarea zonelor de protecție marcate și distrugerea marcajelor. Pedepsite cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau amendă de la 30.000 la 50.000 lei: distrugerea, deteriorarea și manevrarea neautorizată a stăvilarelor, grătarelor, vanelor și a altor instalații hidrotehnice cu efecte grave; împiedicarea accesului la construcții, instalații și echipamente.

„poluarea gravă, în orice mod, a sistemelor de alimentare cu apă și de canalizare a localităților” — art. 39 alin. (1)–(2)

Neurmărirea de către primar a întocmirii regulamentului propriu și a caietului de sarcini în 90 de zile de la aprobarea celor-cadru; refuzul operatorului de a permite utilizatorilor accesul la dispozitivele de măsurare; refuzul utilizatorilor de a permite operatorului accesul la acestea; intervenția neautorizată a utilizatorului asupra sistemului public; împiedicarea accesului operatorului la căminele de racord sau la instalațiile de preepurare; refuzul operatorului de a încheia contracte cu utilizatorii individuali din condominii.

„orice intervenție neautorizată a utilizatorului asupra elementelor componente ale sistemului public de alimentare cu apă și de canalizare” — art. 39 alin. (4)

Avizul de branșare/racordare este documentul scris emis de operator, cu condițiile tehnice de proiectare, amplasare și execuție a branșamentelor și racordurilor, care stabilește punctul de delimitare. Acordul de furnizare este documentul emis de operator care stabilește condițiile de furnizare pentru utilizator. Acordul de preluare este documentul emis de operatorul serviciului de canalizare, prin care se angajează să presteze serviciul de canalizare.

„documentul scris, emis de operator, care stabilește condițiile de furnizare pentru utilizator” — art. 3 lit. m)–o)

Utilizator individual este orice persoană fizică sau juridică ce deține, ca proprietar ori cu drept de folosință dat de proprietar, un imobil cu branșament propriu de apă potabilă sau racord propriu de canalizare și beneficiază de serviciu pe bază de contract încheiat în nume propriu. Utilizatorii pot fi: operatori economici, instituții publice, utilizatori casnici individuali și utilizatori casnici colectivi.

„orice persoană fizică sau juridică ce deține, în calitate de proprietar ori cu drept de folosință dat de proprietar, un imobil având branșament propriu” — art. 28 alin. (1) și (3)

Să suporte proporțional cu cota-parte indiviză cheltuielile instalațiilor comune; să plătească facturile până la scadență; să suporte montarea, verificarea metrologică și înlocuirea contoarelor proprii; să înlocuiască contoarele numai cu cele de același tip și să comunice operatorului în cel mult 48 de ore seria și indexul; să permită accesul operatorului în cel mult 48 de ore de la solicitare, în caz de suspiciune de fraudă.

„Principalele obligații ale utilizatorilor din condominiu în cazul încheierii de contracte individuale de furnizare/prestare a serviciului sunt:” — art. 31 alin. (8)

Producerea, transportul, înmagazinarea și distribuția apei potabile, respectiv preluarea, canalizarea, epurarea și evacuarea apelor uzate; exploatarea sistemelor în siguranță și eficiență; zonele de protecție sanitară; monitorizarea strictă a calității apei potabile; respectarea autorizațiilor de mediu la captare și descărcare; întreținerea sistemelor; contorizarea cantităților produse, distribuite și facturate; creșterea eficienței; limitarea apei potabile folosite în procesele industriale.

„În vederea realizării obiectivelor și sarcinilor ce le revin în domeniul serviciului de alimentare cu apă și de canalizare a localităților, operatorii trebuie să asigure:” — art. 27 alin. (1)