Întrebări din O.U.G. nr. 244/2000

Răspuns corect: a) în toate etapele de realizare și de exploatare, de la proiectare la postutilizare sau abandonare

„Respectarea exigențelor de performanță referitoare la siguranța barajelor este obligatorie în toate etapele de realizare și de exploatare a acestora” — art. 1 alin. (2)

Răspuns corect: b) atestați de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței și certificați/avizați de Ministerul Apelor și Protecției Mediului

„se realizează de experți și specialiști atestați de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței și certificați/avizați de Ministerul Apelor și Protecției Mediului” — art. 1 alin. (3)

Răspuns corect: c) peste 5.000 mc

„rezervoare supraterane cu volume de peste 5.000 mc și conducte forțate” — art. 2 lit. a) pct. 3

Răspuns corect: a) mai mică sau egală cu 1

„care pentru barajele cu risc acceptabil are o valoare adimensionala, mai mica sau egala cu 1” — art. 2 lit. b)

Răspuns corect: b) riscul este inacceptabil, iar barajul nu poate fi exploatat

„În cazul unei valori a indicelui de risc asociat barajului mai mare de 1, riscul este inacceptabil, iar barajul nu poate fi exploatat” — art. 2 lit. b)

Răspuns corect: c) Ministerul Apelor și Protecției Mediului

„baraj care este declarat de Ministerul Apelor și Protecției Mediului ca fiind cu potențial crescut privind consecințele” — art. 2 lit. c)

Răspuns corect: a) persoana juridică cu orice titlu, care are barajul în păstrare, proprietate și/sau administrare

„persoană juridică cu orice titlu, care are în păstrare, proprietate și/sau administrare un baraj” — art. 2 lit. f)

Răspuns corect: b) A7 și B5

„construcții hidrotehnice în domeniile A7 (rezistenta și stabilitatea la solicitări statice, dinamice, inclusiv la cele seismice, pentru construcții și amenajări hidrotehnice) și B5” — art. 2 lit. d)

Răspuns corect: c) deținătorilor/administratorilor cu orice titlu

„Încadrarea în categorii de importanță a barajelor reprezintă o obligație legală a deținătorilor/administratorilor cu orice titlu” — art. 3 alin. (1)

Răspuns corect: a) ordin al conducătorului Ministerului Apelor și Protecției Mediului

„Lista cuprinzând barajele cu risc sporit și cele cu categorie de importanța majorată se aprobă prin ordin al conducătorului acestei autorități” — art. 3 alin. (3)

Răspuns corect: b) ordin comun al ministrului apelor și protecției mediului și al ministrului lucrărilor publice, pe baza avizului tehnic consultativ al CONSIB

„se aprobă prin ordin comun al ministrului apelor și protecției mediului și ministrului lucrărilor publice, transporturilor și locuinței, pe baza avizului tehnic consultativ al CONSIB” — art. 3 alin. (4)

Răspuns corect: c) Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, și se aprobă prin ordin al ministrului

„Normele tehnice aferente asigurării calității în construcțiile de baraje se elaborează de către Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței și se aprobă prin ordin al ministrului” — art. 4 alin. (3)

Răspuns corect: a) administrației publice locale pe teritoriul căreia se găsesc, la cererea ministerelor de resort

„rolul de deținător revine administrației publice locale - comună, oraș, municipiu, județ - pe teritoriul căreia se găsesc acestea” — art. 5 alin. (2)

Răspuns corect: b) autorizației de construcție

„Acordul de funcționare în siguranță este obligatoriu pentru obținerea autorizației de construcție” — art. 6 alin. (4)

Răspuns corect: c) unitățile teritoriale ale Ministerului Apelor și Protecției Mediului, pe baza avizului unui expert certificat/avizat

„acordul de funcționare în siguranță să fie emis de unitățile teritoriale ale Ministerului Apelor și Protecției Mediului, pe baza avizului unui expert certificat/avizat” — art. 6 alin. (2)

Răspuns corect: a) maximum 10 ani

„de maximum 10 ani și se reînnoiește la expirare sau în cazul producerii unor incidente ori accidente în exploatare” — art. 7 alin. (4)

Răspuns corect: b) autorizațiilor de gospodărire a apelor și de protecție a mediului

„este obligatorie pentru obținerea autorizațiilor de gospodărire a apelor și de protecție a mediului” — art. 7 alin. (3)

Răspuns corect: c) interzisă, indiferent de destinația barajului

„Exploatarea barajelor, indiferent de destinația acestora, de către deținătorii cu orice titlu fără autorizația de funcționare în condiții de siguranță” — art. 9 alin. (1)

Răspuns corect: a) 3 niveluri

„Activitatea de urmărire a comportării în timp a barajelor se organizează pe 3 niveluri, astfel” — art. 10 alin. (3)

Răspuns corect: b) personalul de exploatare cu sarcini specifice, certificat de Ministerul Apelor și Protecției Mediului

„realizate de personalul de exploatare cu sarcini specifice, certificat de Ministerul Apelor și Protecției Mediului” — art. 10 alin. (3) lit. a)

Răspuns corect: c) o comisie de urmărire a comportării în timp a barajelor, organizată de deținător

„realizate de o comisie de urmărire a comportării în timp a barajelor, organizată de către deținător” — art. 10 alin. (3) lit. c)

Răspuns corect: a) 30 de zile

„atrage suspendarea autorizației de funcționare în condiții de siguranță pe o perioadă de 30 de zile” — art. 10 alin. (5)

Răspuns corect: b) inspectoratele județene de protecție civilă

„sistem de securitate și pază a barajelor, aprobat de inspectoratele județene de protecție civilă” — art. 11

Răspuns corect: c) permisului de traversare

„se poate face în baza permisului de traversare obținut conform procedurii emise de Ministerul Apelor și Protecției Mediului” — art. 12 alin. (2)

Răspuns corect: a) de deținător, pe cheltuiala proprie

„Deținătorul va stabili și va asigura, pe cheltuiala proprie, lucrările și măsurile de încadrare într-o categorie de folosință posibilă” — art. 13

Răspuns corect: b) caracteristicile generale, categoria de importanță și gradul de risc asociat

„obligația de a declara public caracteristicile generale, categoria de importanță și gradul de risc asociat acestora” — art. 14

Răspuns corect: c) Ministerul Apelor și Protecției Mediului sau de împuterniciți ai acestuia

„Controlul îndeplinirii exigențelor de performanță și al respectării prevederilor legale aferente siguranței barajelor se face de Ministerul Apelor și Protecției Mediului” — art. 15

Răspuns corect: a) Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței sau de organele sale teritoriale

„stabilite prin Legea nr. 10/1995, se face de către Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței sau de către organele teritoriale ale acestuia” — art. 16

Răspuns corect: b) indiferent de deținătorul și destinația acestora

„de acces la baraje, indiferent de deținătorul și destinația acestora” — art. 18 lit. a)

Răspuns corect: c) și din partea autorității publice centrale care coordonează unitățile respective

„vor primi aprobare și din partea autorității publice centrale care coordonează unitățile respective” — art. 19

Răspuns corect: a) 50.000.000 lei la 500.000.000 lei

„cu amendă de la 50.000.000 lei la 500.000.000 lei cele prevăzute la art. 21 lit. a), b), c), d), g) și h)” — art. 22 alin. (1) lit. a)

Răspuns corect: b) 20.000.000 lei la 100.000.000 lei

„cu amendă de la 20.000.000 lei la 100.000.000 lei cele prevăzute la art. 21 lit. e), f), i) și j)” — art. 22 alin. (1) lit. b)

Răspuns corect: c) hotărâre a Guvernului

„Cuantumul amenzilor va fi actualizat prin hotărâre a Guvernului” — art. 22 alin. (3)

Răspuns corect: a) închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă

„se pedepsesc cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă” — art. 23 alin. (1)

Răspuns corect: b) se reduc la jumătate

„limitele speciale ale pedepsei se reduc la jumătate” — art. 23 alin. (2)

Răspuns corect: c) deteriorarea sau distrugerea aparaturii de măsură și control montate în baraje, ori folosirea unei aparaturi neetalonate

„deteriorarea sau distrugerea aparaturii de măsură și control montate în baraje, precum și folosirea unei aparaturi neetalonate” — art. 23 alin. (1) lit. d)

Răspuns corect: a) inspectori din cadrul Ministerul Apelor și Protecției Mediului și de împuterniciți ai acestuia

„se fac de inspectori din cadrul Ministerului Apelor și Protecției Mediului și de împuterniciți ai acestuia” — art. 25

Răspuns corect: b) organele de urmărire penală și personalul prevăzut la art. 15-17

„se constată de către organele de urmărire penală, precum și de către personalul prevăzut la art. 15-17” — art. 26

Răspuns corect: c) 2 ani de la data intrării în vigoare a ordonanței

„dar nu mai târziu de 2 ani de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență” — art. 29

Răspuns corect: a) 120 de zile de la intrarea în vigoare a procedurilor de autorizare

„În termen de 120 de zile de la intrarea în vigoare a procedurilor de autorizare” — art. 28 alin. (1)

Răspuns corect: b) 60 de zile de la intrarea în vigoare a ordonanței

„În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență Ministerul Apelor și Protecției Mediului va elabora procedura de autorizare” — art. 27 alin. (2)

Răspuns corect: c) operațiunea de abandonare

„Pentru barajele care prezintă un indice de risc asociat inacceptabil va fi declanșată operațiunea de abandonare” — art. 30 alin. (2)

Răspuns corect: a) 2 ani

„La fiecare 2 ani raportul va fi completat cu o analiză aprofundată a comportării în timp a barajului” — art. 31 alin. (1)

Răspuns corect: b) utilizate pentru alimentări cu apă sau care realizează acumulări de apă în scopuri multiple

„În cazul barajelor utilizate pentru alimentări cu apă sau al barajelor care realizează acumulări de apa în scopuri multiple” — art. 31 alin. (2)

Răspuns corect: c) recomandărilor din documentația avizată de expertul certificat

„pe baza recomandărilor din documentația avizată de expertul certificat” — art. 7 alin. (1)

Răspuns corect: a) construcții, depozite, amenajări sau alte activități

„se interzice realizarea unor construcții, depozite, amenajări sau a altor activități în ampriza barajelor” — art. 12 alin. (1)

Baraj este orice lucrare hidrotehnică, existentă sau propusă, capabilă să asigure acumularea, permanentă sau nepermanentă, de apă sau de deșeuri industriale lichide ori solide depuse subacvatic, a cărei rupere poate produce pierderea necontrolată a conținutului acumulat, cu efecte negative deosebit de importante asupra mediului social, economic și/sau natural. Noțiunea cuprinde totalitatea elementelor constructive, inclusiv construcțiile și instalațiile-anexă, terenul de fundație și versanții care formează cuveta lacului, barajele și digurile care fac retenții de apă, lucrările hidrotehnice speciale și barajele și digurile care fac depozite de deșeuri industriale.

„orice lucrare hidrotehnică având o structură existentă sau propusă, care este capabilă să asigure acumularea, permanentă sau nepermanentă, de apă” — art. 2 lit. a)

Barajele se încadrează în categoriile A (importanță excepțională), B (importanță deosebită), C (importanță normală) și D (importanță redusă), în funcție de valoarea indicelui de risc asociat. Pentru risc acceptabil indicele este mai mic sau egal cu 1. Dacă indicele este mai mare de 1, riscul este inacceptabil, iar barajul nu poate fi exploatat.

„În cazul unei valori a indicelui de risc asociat barajului mai mare de 1, riscul este inacceptabil, iar barajul nu poate fi exploatat” — art. 2 lit. b)

Încadrarea, obligație legală a deținătorilor, se folosește pentru stabilirea tipului de urmărire în timp (specială sau curentă), ierarhizarea barajelor pentru programele de evaluare a stării de siguranță, stabilirea listei barajelor cu risc sporit, stabilirea atribuțiilor de verificare și control ale celor două ministere și stabilirea obligațiilor deținătorilor și ale altor persoane privind siguranța în exploatare.

„stabilirea tipului de urmărire în timp a barajelor - specială sau curentă -, în conformitate cu rigorile impuse de sistemul calității în construcții” — art. 3 alin. (1)

Deținătorii cu orice titlu de baraje sunt direct responsabili de realizarea și de menținerea siguranței în exploatare. Pentru barajele existente la care nu există sau nu este cunoscut un proprietar sau administrator legal, rolul de deținător revine administrației publice locale - comună, oraș, municipiu, județ - pe teritoriul căreia se găsesc, la cererea Ministerului Apelor și Protecției Mediului sau/și a Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței.

„rolul de deținător revine administrației publice locale - comună, oraș, municipiu, județ - pe teritoriul căreia se găsesc acestea” — art. 5

Pentru barajele noi sau pentru intervențiile care modifică parametrii de bază se obține acordul de funcționare în siguranță, obligatoriu pentru autorizația de construcție. Pentru barajele aflate în exploatare sau în faza provizorie de punere în exploatare se obține autorizația de funcționare în condiții de siguranță, emisă de Ministerul Apelor și Protecției Mediului pe baza documentației avizate de expertul certificat. Autorizația se emite pe o durată de maximum 10 ani și se reînnoiește la expirare sau la incidente ori accidente în exploatare. Exploatarea fără autorizație este interzisă.

„de maximum 10 ani și se reînnoiește la expirare sau în cazul producerii unor incidente ori accidente în exploatare” — art. 7 alin. (4)

Activitatea se organizează pe 3 niveluri. Nivelul I cuprinde inspecțiile vizuale, măsurătorile la aparate și interpretarea primară, făcute de personalul de exploatare certificat. Nivelul II cuprinde sinteza periodică a observațiilor, făcută prin grija deținătorului de specialiști care întocmesc rapoarte sintetice anuale. Nivelul III cuprinde analiza și avizarea rapoartelor anuale de către o comisie de urmărire organizată de deținător.

„cuprinzând sinteza periodică a observațiilor, a măsurătorilor și a inspecțiilor tehnice anuale și interpretarea acestora” — art. 10 alin. (3)

Se interzice realizarea unor construcții, depozite, amenajări sau a altor activități în ampriza barajelor ori în zonele de protecție stabilite la aprobarea proiectului sau conform legii. Lucrările de traversare a barajelor sau a zonelor de protecție se pot face doar în baza permisului de traversare, obținut conform procedurii emise de Ministerul Apelor și Protecției Mediului.

„se interzice realizarea unor construcții, depozite, amenajări sau a altor activități în ampriza barajelor” — art. 12

După declinarea identității și calității, împuterniciții au dreptul de a avea acces la baraje, indiferent de deținător și de destinație, de a controla existența și funcționalitatea aparaturii de măsură și control și de a constata contravenții și a aplica sancțiuni, conform competențelor. În unitățile cu regim special de acces primesc aprobare și din partea autorității publice centrale care le coordonează.

„de a controla existența și funcționalitatea aparaturii de măsură și control prevăzute pentru urmărirea comportării în timp a barajelor” — art. 18

Sunt contravenții, între altele, funcționarea barajelor fără autorizație de funcționare în siguranță și fără proiect de urmărire, nerespectarea acordului sau a autorizației, realizarea de construcții în ampriza barajelor, nedeclararea barajelor deținute, abandonarea unui baraj fără proiect de abandonare și nerealizarea sistemului de securitate și pază. Amenzile pentru persoane fizice sunt de la 50.000.000 la 500.000.000 lei pentru lit. a, b, c, d, g, h și de la 20.000.000 la 100.000.000 lei pentru lit. e, f, i, j; se aplică și persoanelor juridice, iar cuantumul se actualizează prin hotărâre a Guvernului.

„cu amendă de la 20.000.000 lei la 100.000.000 lei cele prevăzute la art. 21 lit. e), f), i) și j)” — art. 21-22

Constituie infracțiuni executarea barajelor fără acordul de funcționare în siguranță, funcționarea fără autorizație, punând în pericol populația sau mediul, neîndeplinirea măsurilor stabilite prin expertize avizate de CONSIB, punând în pericol siguranța construcției, populația sau mediul, și deteriorarea ori distrugerea aparaturii de măsură și control sau folosirea unei aparaturi neetalonate. Pedeapsa este închisoare de la 6 luni la 3 ani sau amendă; din culpă, limitele se reduc la jumătate.

„Constituie infracțiuni și se pedepsesc cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă următoarele fapte” — art. 23

Deținătorul întocmește o documentație distinctă și stabilește și asigură, pe cheltuiala proprie, lucrările și măsurile de încadrare într-o categorie de folosință posibilă sau demolează construcția, cu asigurarea curgerii apelor, inclusiv a apelor maxime, în secțiunea barată inițial. De asemenea, deținătorii declară public caracteristicile generale, categoria de importanță și gradul de risc asociat barajului.

„Deținătorul va stabili și va asigura, pe cheltuiala proprie, lucrările și măsurile de încadrare într-o categorie de folosință posibilă” — art. 13-14

Deținătorul ține o fișă de evidență a barajului, cu datele importante privind construcția și evenimentele care au avut loc în timp. Fișa actualizată se transmite anual ministerului, împreună cu un raport privind starea barajului; la fiecare 2 ani raportul se completează cu o analiză aprofundată a comportării în timp. Pentru barajele de alimentare cu apă sau cu scopuri multiple se transmite și un raport privind prima umplere a lacului.

„Fișa actualizată va fi transmisă anual la Ministerul Apelor și Protecției Mediului, împreună cu un raport privind starea barajului” — art. 31