O.U.G. nr. 34/2013
Privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991
70 întrebări cu răspuns Textul integral (de pe Portalul Legislativ)
Rezumat de învățat
O.U.G. nr. 34/2013 reglementează organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente din extravilanul localităților: cine le administrează, când pot fi scoase din circuitul agricol, cum se închiriază sau se concesionează pășunile comunei și ce amenzi se dau. Actul modifică și Legea fondului funciar nr. 18/1991. Se cere de obicei la concursurile din primării (registru agricol, compartiment agricol) și din direcțiile pentru agricultură județene.
Esențialul, în două minute
- Pajiștile permanente sunt terenuri cu iarbă și plante furajere care nu au intrat în rotația culturilor de cel puțin 5 ani (art. 1 alin. 1^1).
- Scoaterea din circuitul agricol a pajiștilor din extravilan este interzisă; excepțiile (utilitate publică, energie regenerabilă, apărare, resurse minerale) cer avizul MADR (art. 5 alin. 2–3).
- Scoaterea se aprobă de directorul direcției pentru agricultură județene până la 100 ha inclusiv și prin hotărâre a Guvernului peste 100 ha (art. 5^1 alin. 1).
- Schimbarea categoriei de folosință a pajiștilor înregistrate la 1 ianuarie 2007 este interzisă, cu excepția celor degradate sau poluate (art. 5^3 alin. 1–2).
- Consiliile locale elaborează și aprobă amenajamentul pastoral, valabil pentru toate pajiștile din UAT (art. 6 alin. 2; art. 9 alin. 9).
- Pajiștile comunei se dau crescătorilor cu animale în RNE și/sau SIIE prin concesiune/închiriere pe 7–10 ani, proporțional cu efectivele de animale (art. 9 alin. 1–2).
- Încărcătura minimă este 0,3 UVM/ha; proprietarii pot asigura în schimb cosirea cel puțin o dată pe an (art. 9 alin. 6; art. 10).
- Cea mai mare amendă: arderea vegetației, 3.000–6.000 lei persoana fizică și 10.000–20.000 lei persoana juridică (art. 14 alin. 2 lit. a).
Capcane la grilă
- Nu confunda până la 100 ha inclusiv (decizia directorului DAJ) cu peste 100 ha (hotărâre a Guvernului) (art. 5^1 alin. 1).
- Nu confunda scoaterea definitivă (cu recuperarea unei suprafețe egale) cu scoaterea temporară (fără recuperare) (art. 5 alin. 4, 8).
- Nu confunda domeniul public al UAT (concesiune/închiriere) cu domeniul privat (închiriere prin atribuire directă) (art. 9 alin. 1–2).
- Nu confunda 1 martie (inițierea procedurii, verificarea încărcăturii) cu 1 ianuarie 2007 (data de referință a suprafeței de pajiști) (art. 9 alin. 3–4; art. 4 alin. 1).
- Nu confunda amenda de 4.000–8.000 lei (neinițierea procedurii, neverificarea încărcăturii) cu 5.000–10.000 lei (atribuire către neîndreptățiți, scoatere fără aprobări) (art. 14 alin. 2 lit. e–f).
Cum înveți mai repede: citește o secțiune, răspunde la întrebările de sub ea fără să te uiți în text, apoi bifeaz-o. Secțiunile bifate se strâng; progresul rămâne salvat în browserul tău.
Bifele se țin doar în acest browser. Fă-ți cont gratuit (doar e-mailul sau Google) ca să le ai pe orice dispozitiv.
Ce sunt pajiștile permanente (art. 1)
- Scopul: reglementarea organizării, administrării și exploatării pajiștilor permanente din extravilanul localităților art. 1 alin. 1.
- Pajiști permanente: terenuri consacrate producției de iarbă și de alte plante furajere erbacee, cultivate sau spontane, care nu au făcut parte din rotația culturilor din exploatație timp de cel puțin 5 ani art. 1 alin. 1^1.
- Pot include și arbuști și/sau arbori folosiți la pășunat, cu condiția ca iarba și plantele furajere să rămână predominante art. 1 alin. 1^2.
- Intră tot în categoria pajiști art. 1 alin. 3:
- pășunile împădurite cu consistența mai mică de 0,4;
- pășunile alpine;
- pășunile din zonele inundabile ale râurilor, din Lunca Dunării și din Rezervația Biosferei „Delta Dunării”;
- pajiștile cultivate sau recoltate în sistem de paludicultură.
- Nu se aplică pajiștilor care urmează să fie împădurite cu respectarea condițiilor de mediu, cu excepția plantațiilor de brazi de Crăciun și a speciilor cu creștere rapidă cultivate pe termen scurt art. 1 alin. 4.
1. Care este scopul O.U.G. nr. 34/2013?
Răspuns corect: a) Reglementarea organizării, administrării și exploatării pajiștilor permanente din extravilanul localităților
„reglementarea organizării, administrării și exploatării pajiștilor permanente din extravilanul localităților” — art. 1 alin. (1)
2. Pajiștile permanente sunt terenuri care nu au făcut parte din sistemul de rotație a culturilor din exploatație timp de:
Răspuns corect: b) cel puțin 5 ani sau mai mult
„care nu au făcut parte din sistemul de rotație a culturilor din exploatație timp de cel puțin 5 ani sau mai mult” — art. 1 alin. (1^1)
3. Pot pajiștile permanente să includă arbuști și/sau arbori folosiți pentru pășunat?
Răspuns corect: c) Da, cu condiția ca iarba și alte plante furajere să rămână predominante
„cu condiția ca iarba și alte plante furajere să rămână predominante” — art. 1 alin. (1^2)
4. Pășunile împădurite intră în categoria pajiști dacă au consistența:
Răspuns corect: a) mai mică de 0,4
„pășunile împădurite cu consistența mai mică de 0,4, calculată numai pentru suprafața ocupată efectiv de vegetația forestieră” — art. 1 alin. (3) lit. a)
Definiții (art. 2)
- Iarbă și alte plante furajere erbacee: plantele erbacee din familiile de graminee și leguminoase folosite ca furaje pentru erbivore, pe baza cărora se calculează producția, valoarea nutrițională și capacitatea de pășunat art. 2 lit. a.
- Pășuni și fânețe: suprafețe agricole înscrise în actele de proprietate cu aceste categorii de folosință, folosite prin cosire sau pășunare art. 2 lit. b.
- Unitate vită mare (UVM): unitate de măsură standard, stabilită după necesarul de hrană al fiecărei specii, care permite conversia diferitelor categorii de animale art. 2 lit. c.
- Utilizator de pășuni și fânețe art. 2 lit. d:
- crescătorul de animale (persoană fizică sau juridică) cu animalele înscrise în RNE și/sau SIIE, care deține legal dreptul de folosință și valorifică pășunea prin pășunare sau prin cosire cel puțin o dată pe an;
- persoana fizică ori juridică de drept privat care are suprafața la dispoziție și o valorifică prin cosire cel puțin o dată pe an.
- RNE (Registrul național al exploatațiilor): colecția electronică de date de identificare a fiecărei exploatații din România art. 2 lit. e.
- SIIE: sistemul de identificare și înregistrare a ecvideelor art. 2 lit. h.
- Deținători de pajiști: proprietarii, titularii altor drepturi reale, posesorii sau deținătorii precari art. 2 lit. f.
- Schimbarea destinației: schimbarea categoriei de folosință a pajiștilor / scoaterea lor din circuitul agricol art. 2 lit. g.
- Paludicultură: practică agricolă pe terenuri mlăștinoase, pe turbării umede, care poate include cultivarea sau recoltarea de stuf art. 2 lit. i.
5. Ce este unitatea vită mare (UVM)?
Răspuns corect: b) Unitate de măsură standard stabilită pe baza necesarului de hrană al fiecărei specii, care permite conversia categoriilor de animale
„unitate de măsură standard stabilită pe baza necesarului de hrană al fiecărei specii de animale, care permite conversia diferitelor categorii de animale” — art. 2 lit. c)
6. Ce este paludicultura, în sensul O.U.G. nr. 34/2013?
Răspuns corect: c) Practică agricolă desfășurată pe terenuri mlăștinoase, pe turbării umede
„paludicultură - practică agricolă desfășurată pe terenuri mlăștinoase, pe turbării umede” — art. 2 lit. i)
7. Cine sunt „deținătorii de pajiști”?
Răspuns corect: a) Titularii dreptului de proprietate, ai altor drepturi reale sau posesorii ori deținătorii precari ai pajiștilor
„deținători de pajiști - titularii dreptului de proprietate, ai altor drepturi reale asupra acestora sau cei care, potrivit legii civile, au calitatea de posesori ori deținători precari ai pajiștilor” — art. 2 lit. f)
8. Utilizatorul de pășuni și fânețe valorifică pășunea prin pășunare sau prin cosire:
Răspuns corect: b) cel puțin o dată pe an
„care valorifică pășunea prin pășunare cu efective de animale sau prin cosire cel puțin o dată pe an” — art. 2 lit. d)
Cine administrează pajiștile și evidența lor (art. 3–4)
- Proprietate publică sau privată a statului: administrate de Agenția Domeniilor Statului (ADS) art. 3 lit. a, c.
- Proprietate publică sau privată a comunelor, orașelor, municipiilor și a municipiului București: administrate de consiliile locale art. 3 lit. b, d.
- Proprietate privată a persoanelor fizice și juridice art. 3 lit. e.
- Proprietate publică a statului administrată de Romsilva (Regia Națională a Pădurilor) art. 3 lit. f.
- Centralizarea anuală: Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR), prin registrul agricol, centralizează anual suprafețele de pajiști permanente, ca să se mențină suprafața totală de pajiști a României de la 1 ianuarie 2007 art. 4 alin. 1.
- Actualizarea se face în registrul agricol, potrivit O.G. nr. 28/2008 art. 4 alin. 2; MADR, prin autoritățile din subordine, este autoritatea competentă de verificare art. 4 alin. 3.
9. Cine administrează pajiștile proprietate publică a statului (în afara celor administrate de Romsilva)?
Răspuns corect: c) Agenția Domeniilor Statului (ADS)
„pajiști proprietate publică a statului, administrate de Agenția Domeniilor Statului, denumită în continuare ADS” — art. 3 lit. a)
10. Pajiștile proprietate privată a comunelor, orașelor și municipiilor sunt administrate de:
Răspuns corect: a) consiliile locale ale acestora
„pajiști proprietate privată a comunelor, orașelor, municipiilor și a municipiului București, administrate de consiliile locale ale acestora” — art. 3 lit. d)
11. Suprafața totală de pajiști a României care trebuie menținută este cea de la data de:
Răspuns corect: b) 1 ianuarie 2007
„menținerea suprafeței totale ocupate cu pajiști în România la data de 1 ianuarie 2007” — art. 4 alin. (1)
12. Prin ce instrument centralizează anual MADR suprafețele de pajiști permanente?
Răspuns corect: c) Prin registrul agricol
„Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale prin intermediul registrului agricol va centraliza anual suprafețele din categoria de folosință pajiști permanente” — art. 4 alin. (1)
Interdicția scoaterii din circuitul agricol și excepțiile (art. 5)
- Folosința: pajiștile se folosesc pentru pășunatul animalelor și producerea de furaje art. 5 alin. 1.
- Interdicție: este interzisă scoaterea definitivă sau temporară din circuitul agricol a pajiștilor din extravilan art. 5 alin. 2.
- Excepții, cu avizul MADR, pentru art. 5 alin. 3:
- obiective de interes național, județean sau local declarate de utilitate publică;
- noi capacități de producere a energiei regenerabile (pajiștea se poate folosi în sistem dual: pășunat și energie);
- infrastructură pentru rețelele publice de comunicații electronice;
- lucrări de apărare, ordine publică și siguranță națională;
- explorarea și exploatarea țițeiului și a altor resurse minerale;
- reconstituirea dreptului de proprietate potrivit Legii nr. 165/2013;
- lucrări din programe de dezvoltare locală/județeană/regională.
- Recuperarea: la scoaterea definitivă pentru utilitate publică, apărare sau resurse minerale (lit. a, c, d) și pentru energie regenerabilă (lit. b), beneficiarul recuperează din terenurile neproductive o suprafață egală cu cea scoasă art. 5 alin. 4–5.
- Fără recuperare: obiectivele de interes public local aprobate prin hotărâre a consiliului local art. 5 alin. 4^1 și scoaterea temporară art. 5 alin. 8.
- Pe terenurile recuperate se fac toate lucrările necesare pentru refacerea covorului vegetal art. 5 alin. 6.
13. Scoaterea definitivă sau temporară din circuitul agricol a pajiștilor din extravilan:
Răspuns corect: a) este interzisă, cu excepțiile prevăzute de lege
„Se interzice scoaterea definitivă sau temporară din circuitul agricol a pajiștilor din extravilanul localităților.” — art. 5 alin. (2)
14. Excepțiile de la interdicția scoaterii din circuitul agricol a pajiștilor din extravilan se fac cu avizul:
Răspuns corect: b) Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale
„se poate face cu avizul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, pentru:” — art. 5 alin. (3)
15. La înființarea de capacități de energie regenerabilă, suprafața de pajiști permanente:
Răspuns corect: c) se poate utiliza în sistem dual, pentru pășunat și furaje, cât și pentru producerea de energie
„suprafața ocupată cu pajiști permanente se poate utiliza în sistem dual” — art. 5 alin. (3) lit. b)
16. La scoaterea definitivă din circuitul agricol pentru obiective de utilitate publică, beneficiarul are obligația să recupereze din terenurile neproductive:
Răspuns corect: a) o suprafață egală cu cea aprobată a fi scoasă
„să recupereze din terenurile neproductive o suprafață egală cu cea aprobată a fi scoasă din circuitul agricol” — art. 5 alin. (4)
Cine aprobă scoaterea și pajiștile din intravilan (art. 5^1–5^2)
- Până la 100 ha inclusiv: decizie a directorului direcției pentru agricultură județene, cu avizul MADR art. 5^1 alin. 1 lit. a.
- Peste 100 ha: hotărâre a Guvernului, inițiată de MADR art. 5^1 alin. 1 lit. b.
- Raportare lunară: direcțiile pentru agricultură județene transmit lunar la MADR situația pajiștilor din extravilan art. 5^1 alin. 2.
- 30 de zile: beneficiarul înregistrează decizia de aprobare la primăria unde se află terenul, de la comunicare, pentru registrul agricol art. 5^1 alin. 3.
- Introducerea în intravilan a pajiștilor permanente se face cu avizul MADR art. 5^2 alin. 1.
- Scoaterea din circuitul agricol în intravilan: pe baza autorizației de construire; recuperarea suprafeței egale se face până la emiterea autorizației de construire art. 5^2 alin. 2–3.
- UAT-urile actualizează registrul agricol și transmit situația pajiștilor la direcțiile pentru agricultură județene art. 5^2 alin. 4.
17. Pentru scoaterea temporară din circuitul agricol a pajiștilor:
Răspuns corect: b) nu se face recuperare
„Pentru scoaterea temporară din circuitul agricol a terenurilor având categoria de folosință pajiști nu se face recuperare.” — art. 5 alin. (8)
18. Fac excepție de la obligația de recuperare a suprafeței:
Răspuns corect: c) obiectivele de interes public local aprobate prin hotărâre a consiliului local
„Fac excepție de la obligația prevăzută la alin. (4) obiectivele de interes public local aprobate prin hotărâre a consiliului local.” — art. 5 alin. (4^1)
19. Scoaterea din circuitul agricol a pajiștilor permanente de până la 100 ha inclusiv se aprobă prin:
Răspuns corect: a) decizie a directorului direcției pentru agricultură județene, cu avizul MADR
„prin decizie a directorului direcției pentru agricultură județene, pentru terenurile în suprafață de până la 100 ha inclusiv, cu avizul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale” — art. 5^1 alin. (1) lit. a)
20. Pentru terenurile ocupate cu pajiști permanente cu suprafața de peste 100 ha, scoaterea din circuitul agricol se aprobă prin:
Răspuns corect: b) hotărâre a Guvernului, inițiată de MADR
„prin hotărâre a Guvernului, pentru terenurile agricole cu suprafața de peste 100 ha, inițiată de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale” — art. 5^1 alin. (1) lit. b)
Schimbarea categoriei de folosință (art. 5^3, 8, 11, 12 alin. 3)
- Interdicție: schimbarea categoriei de folosință a pajiștilor permanente înregistrate la 1 ianuarie 2007 este interzisă art. 5^3 alin. 1.
- Excepții: pajiștile degradate sau poluate care și-au pierdut total ori parțial capacitatea de producție, terenurile cu lucrări de ameliorare și amenajare și terenurile exceptate art. 5^3 alin. 2; aprobarea se face după Legea nr. 18/1991 art. 5^3 alin. 3.
- 30 de zile: beneficiarul înregistrează decizia la primărie art. 5^3 alin. 4, apoi, tot în 30 de zile, cere actualizarea la biroul de cadastru și publicitate imobiliară art. 5^3 alin. 5.
- Noul proprietar al unei pajiști înstrăinate (privată a UAT sau a persoanelor) este obligat să mențină categoria de folosință art. 8.
- Utilizatorii iau toate măsurile pentru întreținerea pajiștilor, cu menținerea categoriei de folosință art. 11.
- Beneficiarii legilor proprietății (constituire/reconstituire) mențin categoria de folosință pajiști art. 12 alin. 3.
21. În ce termen trebuie înregistrată la primărie decizia de aprobare a scoaterii din circuitul agricol a pajiștilor?
Răspuns corect: c) 30 de zile de la data comunicării
„în termen de 30 de zile de la data comunicării acesteia, în vederea înregistrării în registrul agricol” — art. 5^1 alin. (3)
22. Cât de des transmit direcțiile pentru agricultură județene la MADR situația centralizată a pajiștilor din extravilan?
Răspuns corect: a) lunar
„Direcțiile pentru agricultură județene transmit, lunar, către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale” — art. 5^1 alin. (2)
23. Pentru pajiștile permanente situate în intravilan, recuperarea suprafeței egale cu cea scoasă din circuitul agricol se face:
Răspuns corect: b) până la data emiterii autorizației de construire
„se face până la data emiterii autorizației de construire” — art. 5^2 alin. (3)
24. Schimbarea categoriei de folosință a pajiștilor permanente înregistrate la 1 ianuarie 2007 în alte categorii de folosință:
Răspuns corect: c) este interzisă, cu excepțiile prevăzute de lege
„în alte categorii de folosință este interzisă” — art. 5^3 alin. (1)
Amenajamentul pastoral și supraînsămânțarea (art. 6–7, art. 9 alin. 9–10)
- Amenajamentul pastoral stabilește modul de gestionare a pajiștilor art. 6 alin. 1.
- Consiliile locale au obligația să elaboreze amenajamentul pastoral, valabil pentru toate pajiștile din UAT art. 6 alin. 2 și să îl aprobe art. 9 alin. 9.
- Finanțarea: de la bugetul de stat, prin bugetul MADR; lucrările privind vegetația forestieră de pe pajiști se finanțează de utilizatori art. 6 alin. 2^1.
- Conținutul amenajamentului se aprobă prin normele metodologice, prin hotărâre a Guvernului art. 6 alin. 3.
- Bunele condiții agricole și de mediu se respectă la folosirea pajiștilor art. 6 alin. 4.
- Regulamentul de pășunat (perioade și condiții de pășunat) poate fi aprobat de consiliul local art. 6 alin. 5.
- Cine întocmește amenajamentul: specialiștii primăriilor, ai direcțiilor județene pentru agricultură sau ai inspectoratelor teritoriale de regim silvic și de vânătoare, după ghidul Institutului de Cercetare-Dezvoltare pentru Pajiști Brașov art. 9 alin. 9.
- Grupul de lucru al specialiștilor se constituie prin ordin al prefectului; membrii se nominalizează prin decizia directorului direcției pentru agricultură și a primarului art. 9 alin. 10.
- Supraînsămânțarea: numai cu semințe de graminee și leguminoase perene sau amestecuri ale acestora; în ariile protejate, numai cu specii adaptate specificului climatic al ariei art. 7.
25. Cine are obligația să elaboreze amenajamentul pastoral?
Răspuns corect: b) Consiliile locale
„Consiliile locale au obligația să elaboreze amenajamentul pastoral, valabil pentru toate pajiștile aflate pe unitatea administrativ-teritorială în cauză” — art. 6 alin. (2)
26. Din ce buget se asigură, ca regulă, fondurile pentru realizarea amenajamentelor pastorale?
Răspuns corect: c) De la bugetul de stat, prin bugetul MADR
„se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale” — art. 6 alin. (2^1)
27. Regulamentul de pășunat valabil pe întreg teritoriul unității administrativ-teritoriale poate fi aprobat de:
Răspuns corect: a) consiliul local
„consiliile locale pot aproba regulamentul de pășunat valabil pe întreg teritoriul administrativ” — art. 6 alin. (5)
28. Supraînsămânțarea pajiștilor se realizează numai cu semințe de:
Răspuns corect: b) plante erbacee furajere din familiile de graminee și leguminoase perene sau amestecuri ale acestora
„numai cu semințe de plante erbacee furajere din familiile de graminee și leguminoase perene sau amestecuri ale acestora” — art. 7 alin. (1)
Concesionarea și închirierea pajiștilor comunei (art. 9)
- Domeniul public al UAT: primarul, după hotărârea consiliului local, la cererea crescătorilor cu animale în RNE și/sau SIIE, încheie contracte de concesiune/închiriere, proporțional cu efectivele de animale, pe 7–10 ani art. 9 alin. 1.
- Domeniul privat al UAT: contracte de închiriere prin atribuire directă, pentru crescătorii membri ai colectivității locale sau cu sediul social în localitate, pe 7–10 ani; suprafețele rămase nealocate se atribuie ca la domeniul public art. 9 alin. 2.
- Asociațiile, cooperativele, grupurile de producători locali trebuie să fie legal constituite înainte de depunerea cererii; cele înființate cu cel puțin un an înainte au drept de preempțiune art. 9 alin. 2^1.
- Tabelul cu membrii: asociațiile depun tabelul cu crescătorii care asigură încărcătura minimă art. 9 alin. 2^2.
- Până la 1 martie a fiecărui an: consiliile locale dispun inițierea procedurii de concesionare/închiriere art. 9 alin. 3, iar primarii verifică încărcătura de animale/ha/contract și stabilesc disponibilul de pajiști art. 9 alin. 4.
- Întreținerea pajiștilor și a utilităților zoopastorale o fac crescătorii care le folosesc, după contractul-cadru art. 9 alin. 5.
- Încărcătura: optimă, dar nu mai mică de 0,3 UVM/ha art. 9 alin. 6.
- Banii din administrarea pajiștilor UAT se fac venit la bugetele locale art. 9 alin. 7.
- Prețul se stabilește după echilibrul dintre valoarea producției de iarbă și cheltuielile utilizatorului cu amenajamentul pastoral art. 9 alin. 7^1.
- Documentația de concesiune/închiriere include obligatoriu amenajamentul pastoral art. 9 alin. 7^2.
- Drept de preferință: asociațiile patrimoniale ale membrilor colectivității locale, proprietari de animale în RNE art. 9 alin. 7^3.
29. Grupul de lucru al specialiștilor care întocmesc amenajamentele pastorale se constituie prin:
Răspuns corect: c) ordin al prefectului
„se vor constitui în grup de lucru prin ordin al prefectului” — art. 9 alin. (10)
30. Amenajamentele pastorale se întocmesc conform ghidului elaborat de:
Răspuns corect: a) Institutul de Cercetare-Dezvoltare pentru Pajiști Brașov
„conform ghidului elaborat de Institutul de Cercetare-Dezvoltare pentru Pajiști Brașov” — art. 9 alin. (9)
31. Pe ce perioadă se încheie contractele de concesiune/închiriere pentru pajiștile din domeniul public al comunelor?
Răspuns corect: b) între 7 și 10 ani
„proporțional cu efectivele de animale deținute în exploatație, pe o perioadă cuprinsă între 7 și 10 ani” — art. 9 alin. (1)
32. Pentru pajiștile din domeniul privat al comunei, crescătorii membri ai colectivității locale încheie:
Răspuns corect: c) contracte de închiriere prin atribuire directă
„încheie contracte de închiriere prin atribuire directă” — art. 9 alin. (2)
Obligațiile utilizatorilor și pajiștile ADS (art. 10–12)
- Încărcătura minimă: pentru fondurile europene pe suprafață, utilizatorii asigură anual minimum 0,3 UVM/ha în perioada de pășunat art. 10 alin. 1.
- Proprietarii de pajiști pot asigura în schimb cosirea cel puțin o dată pe an, fără obligația încărcăturii minime art. 10 alin. 2.
- Asociațiile care exploatează în comun: contractul se încheie cu asociația, pe baza unui centralizator (acordul, datele, numărul de animale și suprafața fiecărui membru) art. 10 alin. 3.
- Pajiștile statului administrate de ADS: contractele se atribuie potrivit Legii nr. 268/2001 art. 12 alin. 1 și pot fi folosite numai de crescători cu animale în RNE și/sau SIIE care asigură încărcătura de la art. 9 alin. 6 art. 12 alin. 2.
33. Proprietarii de pajiști care vor să acceseze plățile pe suprafață, fără a asigura încărcătura minimă de animale, au obligația:
Răspuns corect: c) să asigure cosirea cel puțin o dată pe an a vegetației
„au obligația să asigure cosirea cel puțin o dată pe an a vegetației, fără a avea obligația asigurării încărcăturii minime de animale” — art. 10 alin. (2)
34. Când proprietarii de animale membri ai unei asociații exploatează în comun o suprafață de pajiști, contractul se încheie:
Răspuns corect: a) cu asociația, în baza unui centralizator
„contractul de închiriere/concesionare se încheie cu asociația, în baza unui centralizator” — art. 10 alin. (3)
35. Pajiștile statului administrate de ADS pot fi utilizate numai de:
Răspuns corect: c) crescătorii de animale cu animalele înscrise în RNE și/sau în SIIE care îndeplinesc condițiile art. 9 alin. (6)
„pot fi utilizate numai de către crescătorii de animale, persoane fizice/juridice având animalele înscrise în RNE și/sau în SIIE” — art. 12 alin. (2)
36. Ce obligații au utilizatorii și proprietarii de pajiști pentru accesarea fondurilor europene aferente plăților pe suprafață?
Utilizatorii de pajiști, persoane fizice și juridice, proprietari și/sau deținători legali ai dreptului de utilizare, au obligația ca anual să asigure încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha în perioada de pășunat. Fermierii proprietari ai pajiștilor au obligația să asigure cosirea cel puțin o dată pe an a vegetației, fără a avea obligația asigurării încărcăturii minime de animale.
„au obligația ca anual să asigure încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha în perioada de pășunat” — art. 10 alin. (1)–(2)
Contravenții (art. 13–14 alin. 1)
- Răspunderea poate fi administrativă, contravențională, civilă sau penală art. 13.
- Fapte ale utilizatorilor art. 14 alin. 1:
- lit. a) pășunatul neautorizat sau în afara perioadei de pășunat;
- lit. b) introducerea altor specii de animale decât cele din contract;
- lit. c) neîndeplinirea obligațiilor din contract;
- lit. d) circulația pe pajiști cu alte mijloace de transport decât cele agricole (excepții: urgențe, calamități, accidente; activități sportive, de recreere și turism cu acordul deținătorului);
- lit. e) nerespectarea bunelor condiții agricole și de mediu;
- lit. f) arderea vegetației pajiștilor fără respectarea legii.
- Fapte privind atribuirea și investițiile: lit. g) concesionarea/închirierea către persoane neîndreptățite; lit. h) amplasarea altor obiective decât cele permise; lit. i) scoaterea din circuitul agricol fără aprobări; lit. j) încălcarea regulii de stabilire a prețului art. 14 alin. 1.
- Fapte ale autorităților locale: lit. k) neinițierea procedurii până la 1 martie; lit. l) neverificarea încărcăturii; lit. m) neîndeplinirea atribuțiilor privind amenajamentele pastorale; lit. n) neaplicarea amenajamentului pastoral art. 14 alin. 1.
37. Arderea vegetației pajiștilor fără respectarea legislației se sancționează, pentru persoana fizică, cu amendă de la:
Răspuns corect: a) 3.000 lei la 6.000 lei
„cu amendă de la 3.000 lei la 6.000 lei pentru persoana fizică, respectiv cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei pentru persoana juridică” — art. 14 alin. (2) lit. a)
38. Pășunatul neautorizat sau introducerea animalelor în afara perioadei de pășunat se sancționează, pentru persoana fizică, cu amendă de la:
Răspuns corect: b) 500 lei la 1.000 lei
„cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei pentru persoana fizică, respectiv cu amendă de la 4.000 lei la 8.000 lei pentru persoana juridică” — art. 14 alin. (2) lit. b)
39. Introducerea pe pajiști a altor specii de animale decât cele stabilite prin contract se sancționează, pentru persoana juridică, cu amendă de la:
Răspuns corect: c) 2.000 lei la 4.000 lei
„cu amendă de la 250 lei la 500 lei pentru persoana fizică, respectiv cu amendă de la 2.000 lei la 4.000 lei pentru persoana juridică” — art. 14 alin. (2) lit. c)
40. Neinițierea procedurii de concesionare/închiriere a pajiștilor până la 1 martie se sancționează cu amendă de la:
Răspuns corect: a) 4.000 lei la 8.000 lei
„cu amendă de la 4.000 lei la 8.000 lei pentru faptele prevăzute la lit. k), l) și m).” — art. 14 alin. (2) lit. f)
Amenzi și cine le aplică (art. 14 alin. 2–3, art. 15–16)
- Arderea vegetației (lit. f): 3.000–6.000 lei persoana fizică; 10.000–20.000 lei persoana juridică art. 14 alin. 2 lit. a.
- Lit. a), d), e), n): 500–1.000 lei persoana fizică; 4.000–8.000 lei persoana juridică art. 14 alin. 2 lit. b.
- Lit. b), c): 250–500 lei persoana fizică; 2.000–4.000 lei persoana juridică art. 14 alin. 2 lit. c.
- Lit. g)–j): 5.000–10.000 lei art. 14 alin. 2 lit. e.
- Lit. k), l), m): 4.000–8.000 lei art. 14 alin. 2 lit. f.
- Sancțiune complementară pentru scoaterea fără aprobări (lit. i): desființarea lucrărilor și aducerea terenului în starea inițială pe cheltuiala contravenientului art. 14 alin. 3.
- Constatarea: împuterniciții structurilor MADR, primarul și împuterniciții lui, polițiștii de frontieră în zona lor art. 15 alin. 1.
- Pentru circulație (lit. d) și ardere (lit. f): și Jandarmeria Română și serviciile de urgență profesioniste art. 15 alin. 2.
- Amenzile se fac venit la bugetul de stat sau la bugetul local, după caz art. 15 alin. 3; se completează cu O.G. nr. 2/2001 art. 16.
41. Concesionarea/închirierea pajiștilor comunei unor persoane neîndreptățite se sancționează cu amendă de la:
Răspuns corect: b) 5.000 lei la 10.000 lei
„cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, faptele prevăzute la lit. g)-j).” — art. 14 alin. (2) lit. e)
42. Ce sancțiune complementară se aplică pentru scoaterea din circuitul agricol a pajiștilor fără aprobările legale?
Răspuns corect: c) Desființarea lucrărilor și aducerea terenului în starea inițială pe cheltuiala contravenientului
„sancțiunea complementară constând în desființarea lucrărilor și aducerea terenului în starea inițială pe cheltuiala contravenientului” — art. 14 alin. (3)
43. Circulația pe pajiști cu mijloace de transport, altele decât cele agricole, NU constituie contravenție în cazul:
Răspuns corect: a) situațiilor de urgență generate de calamități sau accidente
„cu excepția circulației cu orice mijloace de transport în situații de urgență generate de calamități, accidente de orice natură” — art. 14 alin. (1) lit. d)
44. Pentru circulația neautorizată pe pajiști și arderea vegetației, contravențiile se constată, pe lângă primar și împuterniciții MADR, și de către:
Răspuns corect: b) personalul Jandarmeriei Române și serviciile de urgență profesioniste
„se fac și de către personalul din cadrul Jandarmeriei Române, precum și de către ofițerii și subofițerii din cadrul serviciilor de urgență profesioniste” — art. 15 alin. (2)
Dispoziții finale și modificarea Legii nr. 18/1991 (art. 17–20)
- Angajamentele de agromediu anterioare trec la crescătorii care au încheiat contracte pentru pajiștile respective art. 17 alin. 1.
- Investițiile aprobate anterior legii de aprobare (inclusiv cele introduse în intravilan prin PUG/PUZ) nu intră sub ordonanță art. 17 alin. 2.
- Normele metodologice: prin hotărâre a Guvernului, la propunerea MADR, în 60 de zile de la intrarea în vigoare a legii de aprobare art. 18.
- Se abrogă Legea nr. 214/2011 privind pajiștile art. 19.
- Legea nr. 18/1991 modificată art. 20:
- schimbarea categoriei de folosință a pajiștilor înregistrate la 1 ianuarie 2007 este interzisă, iar actele emise cu încălcarea regulii sunt lovite de nulitate absolută art. 78 alin. 1^1 și 1^3 din Legea 18/1991;
- introducerea în intravilan a terenurilor agricole din extravilan se face cu plata tarifului la Fondul de ameliorare a fondului funciar, cu excepții (autorități publice prin PUG/PUZ, construcții agricole, sate demolate) art. 92^1;
- scoaterea temporară se poate prelungi cu încă 2 ani, cu plata tarifului art. 93 alin. 2;
- tariful se restituie fără dobândă dacă decizia, avizul, hotărârea sau autorizația nu s-au emis art. 93^1 alin. 2;
- schimbarea categoriei de folosință a pajiștilor fără aprobări: amendă de la 5.000 la 10.000 lei și desființarea lucrărilor art. 107^1;
- sintagma „pășuni și fânețe” se înlocuiește cu „pajiști permanente”.
45. Normele metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 34/2013 se aprobă prin hotărâre a Guvernului în termen de:
Răspuns corect: c) 60 de zile de la intrarea în vigoare a legii de aprobare
„în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe de urgență” — art. 18
46. Ce lege a fost abrogată la intrarea în vigoare a O.U.G. nr. 34/2013?
Răspuns corect: a) Legea nr. 214/2011 pentru organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor
„Legea nr. 214/2011 pentru organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor” — art. 19
47. Potrivit Legii nr. 18/1991, modificată prin art. 20, actele emise cu nerespectarea interdicției de schimbare a categoriei de folosință a pajiștilor sunt:
Răspuns corect: b) lovite de nulitate absolută
„Actele administrative sau juridice emise ori încheiate cu nerespectarea prevederilor alin. (1^1) sunt lovite de nulitate absolută.” — art. 20 pct. 2 (art. 78 alin. (1^3) din Legea nr. 18/1991)
48. Potrivit Legii nr. 18/1991 modificate, perioada aprobată pentru scoaterea temporară din circuitul agricol se poate prelungi cu:
Răspuns corect: c) încă 2 ani, cu plata tarifului
„se poate prelungi cu încă 2 ani din motive temeinic justificate de către beneficiari, cu plata tarifului” — art. 20 pct. 2^4 (art. 93 alin. (2) din Legea nr. 18/1991)
Cifre și termene de reținut
| Ce | Cât | Articolul |
|---|---|---|
| Pajiște permanentă: în afara rotației culturilor | cel puțin 5 ani | art. 1 alin. 1^1 |
| Pășune împădurită considerată pajiște | consistența sub 0,4 | art. 1 alin. 3 lit. a |
| Data de referință a suprafeței de pajiști | 1 ianuarie 2007 | art. 4 alin. 1 |
| Scoatere din circuit aprobată de directorul DAJ | până la 100 ha inclusiv | art. 5^1 alin. 1 lit. a |
| Scoatere aprobată prin hotărâre a Guvernului | peste 100 ha | art. 5^1 alin. 1 lit. b |
| Înregistrarea deciziei la primărie | 30 de zile de la comunicare | art. 5^1 alin. 3; art. 5^3 alin. 4 |
| Cererea de actualizare la cadastru | 30 de zile | art. 5^3 alin. 5 |
| Durata contractelor de concesiune/închiriere | 7–10 ani | art. 9 alin. 1–2 |
| Vechimea asociației pentru drept de preempțiune | cel puțin un an | art. 9 alin. 2^1 |
| Inițierea procedurii / verificarea încărcăturii | până la 1 martie, anual | art. 9 alin. 3–4 |
| Încărcătura minimă de animale | 0,3 UVM/ha | art. 9 alin. 6; art. 10 alin. 1 |
| Cosirea minimă (proprietari) | o dată pe an | art. 10 alin. 2 |
| Amendă ardere vegetație | 3.000–6.000 lei PF; 10.000–20.000 lei PJ | art. 14 alin. 2 lit. a |
| Amendă pășunat neautorizat, circulație, BCAM, neaplicare amenajament | 500–1.000 lei PF; 4.000–8.000 lei PJ | art. 14 alin. 2 lit. b |
| Amendă alte specii / obligații contractuale | 250–500 lei PF; 2.000–4.000 lei PJ | art. 14 alin. 2 lit. c |
| Amendă atribuire neîndreptățită, investiții, scoatere fără aprobări, preț | 5.000–10.000 lei | art. 14 alin. 2 lit. e |
| Amendă neinițiere procedură, neverificare, amenajament | 4.000–8.000 lei | art. 14 alin. 2 lit. f |
| Termen norme metodologice | 60 de zile de la legea de aprobare | art. 18 |
| Prelungirea scoaterii temporare (Legea 18/1991) | încă 2 ani | art. 93 alin. 2 |
Rezumatul e făcut din textul actului valabil la 21 octombrie 2026 și nu înlocuiește legea: la concurs se cer formulările din text.
Gata cu rezumatul?
Fă un test din tot actul: 70 întrebări, cu verificare pe loc și scor.
Concursuri deschise care cer acest act
© lastat.ro — rezumatele, „Esențialul" și întrebările sunt realizate de lastat.ro. Pregătirea proprie, citarea cu link și distribuirea unei pagini sunt libere; copierea automată sau sistematică nu e permisă (termeni).