H.G. nr. 119/2019
Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 46/2018 privind înființarea, organizarea și funcționarea Oficiului Național pentru Achiziții Centralizate și pentru modificarea anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 502/2018
52 întrebări cu răspuns Textul integral (de pe Portalul Legislativ)
Rezumat de învățat
Hotărârea aprobă Normele metodologice de aplicare a OUG nr. 46/2018 privind Oficiul Național pentru Achiziții Centralizate (ONAC) și înlocuiește structura organizatorică a ONAC. Normele arată ce cumpără ONAC centralizat, în ce etape lucrează și ce drepturi și obligații au ONAC și utilizatorii (instituțiile care cumpără prin el), inclusiv pentru produsele medicale ale SNAMUPAC. Se cere la concursurile pentru posturi din achiziții publice, administrativ și economic din instituțiile publice și unitățile sanitare.
Esențialul, în două minute
- ONAC este unitate de achiziții centralizate: planifică, organizează și finalizează proceduri de atribuire centralizate în numele și pentru utilizatori (art. 2 alin. 1).
- ONAC cumpără centralizat 12 categorii: combustibili, hârtie A4/A3, mobilier, IT, papetărie, autovehicule, iluminat interior, curățenie, telefonie mobilă, imprimare, produse medicale SNAMUPAC, energie și gaze (art. 3).
- Procedura are trei etape: planificare/pregătire, organizare și atribuire, post-atribuire cu executare și monitorizare (art. 4).
- Utilizatorii principali sunt obligați, iar cei secundari au doar dreptul să transmită necesitățile; dacă principalii nu răspund, ONAC estimează independent (art. 7 alin. 2–3).
- Utilizatorul secundar poate renunța la acordul-cadru în maximum 30 de zile, iar decizia este ireversibilă (art. 8 alin. 2).
- ONAC încheie și modifică acordurile-cadru centralizate, ca autoritate contractantă; contractele subsecvente le încheie utilizatorii (art. 25).
- Utilizatorii trimit ONAC contractele subsecvente în format electronic și documentul constatator în maximum 40 de zile de la emitere (art. 17).
- Pentru SNAMUPAC, MAI-DSU propune programul de achiziții, MS îl avizează, iar președintele ONAC aprobă forma finală (art. 12^1 alin. 5).
Capcane la grilă
- Nu confunda termenul de 12 zile lucrătoare pentru chestionarul MAI-DSU (art. 12^2) cu cele 15 zile lucrătoare ale colectării necesităților SNAMUPAC (art. 12^3 alin. 9).
- Nu confunda 5 zile lucrătoare (avizul tacit al MS) cu 5 zile (punerea la dispoziție a acordului-cadru după semnare, art. 15^3).
- Nu confunda caietul de sarcini SNAMUPAC, avizat de ONAC și aprobat de MAI-DSU și MS, cu strategia și documentația, aprobate de ONAC (art. 12^6).
- Nu confunda 30 de zile pentru încadrarea personalului ONAC (art. 3 din hotărâre) cu 40 de zile pentru documentul constatator (art. 17 lit. g).
- Numărul maxim de posturi ONAC este 43, exclusiv demnitarul, nu inclusiv (anexa nr. 2).
Cum înveți mai repede: citește o secțiune, răspunde la întrebările de sub ea fără să te uiți în text, apoi bifeaz-o. Secțiunile bifate se strâng; progresul rămâne salvat în browserul tău.
Bifele se țin doar în acest browser. Fă-ți cont gratuit (doar e-mailul sau Google) ca să le ai pe orice dispozitiv.
Hotărârea de aprobare (art. 1–3 din hotărâre și anexele)
- Normele metodologice sunt cuprinse în anexa nr. 1, care face parte integrantă din hotărâre art. 1.
- Anexa nr. 1 la HG nr. 502/2018 (structura ONAC) se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 2 la această hotărâre art. 2.
- Numărul maxim de posturi al ONAC: 43 de posturi, exclusiv demnitarul (anexa nr. 2). Structura organizatorică propriu-zisă este reprodusă în facsimil.
- Încadrarea personalului în numărul de posturi și în noua structură se face în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a hotărârii art. 3.
1. În ce termen se realizează încadrarea personalului ONAC în numărul maxim de posturi și în noua structură organizatorică?
Răspuns corect: a) 30 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii
„noua structură organizatorică se realizează în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri” — art. 3 din hotărâre
2. Prin ce se înlocuiește anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 502/2018?
Răspuns corect: c) Prin anexa nr. 2 la HG nr. 119/2019
„se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 2 la prezenta hotărâre” — art. 2 din hotărâre
3. Ce desemnează abrevierea SNAMUPAC folosită în normele metodologice?
Răspuns corect: a) Sistemul național de asistență medicală de urgență și de prim ajutor calificat
„sistemului național de asistență medicală de urgență și de prim ajutor calificat, denumit în continuare SNAMUPAC” — art. 2 alin. (2)
4. Care dintre următoarele echipamente se află în lista celor achiziționate de ONAC în sistem centralizat?
Răspuns corect: b) Tablete și calculatoare portabile
„d) stații de lucru, monitoare, calculatoare de birou, calculatoare portabile, tablete, echipamente periferice, pachete software;” — art. 3 lit. d)
Dispoziții generale (art. 1–2 din norme)
- ONAC este unitate de achiziții centralizate: planifică, organizează și finalizează proceduri de atribuire centralizate în numele și pentru utilizatori și monitorizează acordurile-cadru centralizate art. 2 alin. 1.
- SNAMUPAC = sistemul național de asistență medicală de urgență și de prim ajutor calificat; pentru entitățile lui ONAC desfășoară activități de achiziție auxiliare art. 2 alin. 2.
- Alți beneficiari: ONAC poate desfășura activități auxiliare și pentru beneficiari desemnați prin acte normative ale Guvernului art. 2 alin. 3.
Ce cumpără ONAC centralizat (art. 3)
- Lista produselor și serviciilor art. 3:
- a) combustibili pentru parcul auto;
- b) hârtie A4 și A3;
- c) mobilier pentru birou;
- d) stații de lucru, monitoare, calculatoare de birou și portabile, tablete, echipamente periferice, pachete software;
- e) produse de papetărie și birotică;
- f) autovehicule;
- g) corpuri de iluminat pentru interior;
- h) produse de curățenie;
- i) servicii de telefonie mobilă;
- j) echipamente de procesare a imaginii și/sau închirierea lor;
- k) produse medicale necesare activității SNAMUPAC;
- l) energie electrică și gaze naturale.
5. Ce produse medicale achiziționează ONAC în sistem centralizat, potrivit art. 3?
Răspuns corect: c) Produsele medicale necesare activității SNAMUPAC
„k) produse medicale necesare activității SNAMUPAC, astfel cum sunt acestea definite la art. 2 alin. (1) lit. e^1)” — art. 3 lit. k)
6. Pentru echipamentele de procesare a imaginii, ce poate achiziționa ONAC în sistem centralizat?
Răspuns corect: a) Echipamentele și/sau servicii de închiriere a acestora
„j) echipamente de procesare a imaginii și/sau servicii de închiriere a acestora;” — art. 3 lit. j)
7. Enumerați produsele și serviciile pe care ONAC le achiziționează în sistem centralizat.
Combustibili pentru parcul auto; hârtie A4 și A3; mobilier pentru birou; stații de lucru, monitoare, calculatoare de birou și portabile, tablete, echipamente periferice, pachete software; produse de papetărie și birotică; autovehicule; corpuri de iluminat pentru interior; produse de curățenie; servicii de telefonie mobilă; echipamente de procesare a imaginii și/sau servicii de închiriere a acestora; produse medicale necesare activității SNAMUPAC; energie electrică și gaze naturale.
„d) stații de lucru, monitoare, calculatoare de birou, calculatoare portabile, tablete, echipamente periferice, pachete software;” — art. 3
Etapele procedurii și studiile de piață (art. 4–5)
- Cele trei etape ale unei proceduri centralizate art. 4:
- a) planificare/pregătire;
- b) organizarea procedurii și atribuirea acordului-cadru centralizat/contractului;
- c) post-atribuire: executarea și monitorizarea implementării.
- Studiile de piață / consultarea pieței servesc, printre altele, la: optimizarea concurenței, definitivarea criteriilor de calificare și selecție, a specificațiilor tehnice standardizate, stabilirea valorii estimate și a criteriului de atribuire art. 5.
8. Care sunt etapele pe care le parcurge ONAC pentru o procedură de atribuire centralizată?
Răspuns corect: b) Planificare/pregătire; organizarea procedurii și atribuirea; post-atribuire
„b) de organizare a procedurii și atribuirea acordului-cadru centralizat/contractului;” — art. 4
9. Care sunt etapele pe care le parcurge ONAC în vederea derulării unei proceduri de atribuire centralizate?
a) etapa de planificare/pregătire; b) etapa de organizare a procedurii și atribuirea acordului-cadru centralizat/contractului; c) etapa post-atribuire acord-cadru centralizat/contract, respectiv executarea și monitorizarea implementării acordului-cadru centralizat/contractului.
„c) post-atribuire acord-cadru centralizat/contract, respectiv executarea și monitorizarea implementării acordului-cadru centralizat/contractului.” — art. 4
Registrul utilizatorilor (art. 6)
- Înregistrarea: utilizatorii cer înregistrarea în registru și comunică orice actualizare a datelor prin poșta electronică art. 6 alin. 1.
- Verificarea încadrării: ONAC verifică încadrarea utilizatorilor în cele două categorii (principali/secundari) și corectează încadrările greșite art. 6 alin. 2.
- SNAMUPAC: obligația de înregistrare revine persoanelor juridice care fac parte din SNAMUPAC sau au în cadrul lor entități SNAMUPAC, fie ele utilizatori principali sau secundari art. 6 alin. 3.
- Înștiințarea despre registru: cel puțin trimestrial și la inițierea fiecărei proceduri în care sunt incluși utilizatorii, prin poșta electronică art. 6 alin. 4.
- Obligația de colaborare: odată înscriși, utilizatorii colaborează cu ONAC și îi acordă dreptul de a estima cantitățile art. 6 alin. 5.
10. Cum comunică utilizatorii ONAC solicitarea de înregistrare în registru și actualizarea datelor?
Răspuns corect: c) Prin poșta electronică
„Utilizatorii comunică ONAC, prin poșta electronică, solicitarea de înregistrare în registrul prevăzut” — art. 6 alin. (1)
11. Cu ce frecvență minimă înștiințează ONAC utilizatorii asupra versiunii actualizate a registrului?
Răspuns corect: a) Cel puțin trimestrial
„ONAC înștiințează utilizatorii, cu o frecvență cel puțin trimestrială” — art. 6 alin. (4)
Planificarea: colectarea și estimarea necesităților (art. 7–8)
- Notificarea: în pregătire, ONAC trimite utilizatorilor o notificare pentru colectarea necesităților art. 7 alin. 1.
- Utilizatorii principali sunt obligați, iar utilizatorii secundari au dreptul să transmită necesitățile, în forma stabilită de ONAC art. 7 alin. 2.
- Dacă principalii nu răspund, ONAC estimează independent cantitățile art. 7 alin. 3.
- Metodele de estimare art. 7 alin. 4:
- prin asimilare cu utilizatori comparabili (tip de activitate, număr de personal, mod de organizare);
- prin agregarea cererii la nivel global; contractele subsecvente se atribuie în ordinea cronologică a înregistrării solicitărilor.
- Principiul prudenței: ONAC ține seama de consumul istoric, de informațiile din monitorizare, de ajustarea cantităților și de alte informații relevante art. 7 alin. 4^1.
- Corectitudinea datelor transmise de utilizatori este responsabilitatea utilizatorilor art. 7 alin. 5.
- Agregarea: pentru produsele de la art. 3 lit. a)–j), ONAC agregă necesitățile și decide obiectul achiziției, specificațiile tehnice și cerințele caietului de sarcini art. 7 alin. 6.
- Utilizatorii secundari care nu au răspuns pot fi incluși de ONAC în achiziție, fără nicio obligație de a încheia contracte subsecvente art. 8 alin. 1–2.
- Renunțarea: utilizatorul secundar poate anunța ONAC în maximum 30 de zile de la comunicarea că acordul-cadru a fost pus la dispoziție; decizia este ireversibilă art. 8 alin. 2.
12. Cine are obligația de a transmite ONAC necesitățile de produse și servicii conform planificării?
Răspuns corect: b) Utilizatorii principali (cei secundari au doar dreptul)
„Utilizatorii principali sunt obligați, iar utilizatorii secundari au dreptul, să transmită” — art. 7 alin. (2)
13. Ce poate face ONAC dacă utilizatorii principali nu răspund notificării de colectare a necesităților?
Răspuns corect: c) Estimează, în mod independent, cantitățile
„acesta are dreptul de a estima, în mod independent, cantitățile care vor face obiectul procedurii de atribuire centralizate” — art. 7 alin. (3)
14. La metoda agregării cererii la nivel global, în ce ordine se atribuie contractele subsecvente?
Răspuns corect: a) În ordinea cronologică a înregistrării solicitărilor
„contractele subsecvente urmează a fi atribuite în ordinea cronologică a înregistrării solicitărilor” — art. 7 alin. (4) lit. b)
15. Ce principiu urmărește ONAC la aplicarea metodelor de estimare a necesităților?
Răspuns corect: b) Principiul prudenței
„ONAC urmărește respectarea principiului prudenței, prin luarea în considerare a:” — art. 7 alin. (4^1)
Drepturi și obligații în etapa de pregătire (art. 9–12)
- Drepturile ONAC art. 9: să ceară nominalizarea de persoane în grupurile de lucru, să facă studii și consultări de piață, să transmită specificațiile tehnice standardizate pentru observații, să ceară informații, să estimeze independent și să ajusteze cantitățile.
- Obligațiile utilizatorilor art. 10: să transmită la termen necesitățile, să participe la consultarea pieței și la grupurile de lucru, să transmită orice alte informații cerute.
- Obligațiile ONAC art. 11: să colecteze, analizeze și centralizeze necesitățile; să decidă produsul/serviciul; să elaboreze Planul anual al achizițiilor centralizate art. 3 lit. a–j; să standardizeze specificațiile tehnice; să elaboreze documentația de atribuire.
- Specificațiile tehnice: ONAC poate chema utilizatorii principali relevanți în grupurile de lucru; aceștia desemnează persoane cu cunoștințe tehnice art. 12 alin. 1–1^1.
- Decizia finală asupra observațiilor la specificații o ia ONAC, care informează utilizatorii despre varianta finală art. 12 alin. 2–3.
16. Ce plan elaborează ONAC pentru categoriile de bunuri și servicii de la art. 3 lit. a)-j)?
Răspuns corect: c) Planul anual al achizițiilor centralizate
„să elaboreze Planul anual al achizițiilor centralizate pentru categoriile de bunuri și servicii” — art. 11 lit. b^1)
17. Cine decide asupra modului de preluare a observațiilor primite la specificațiile tehnice standardizate?
Răspuns corect: a) ONAC
„ONAC analizează toate observațiile și propunerile primite asupra specificațiilor tehnice standardizate și decide” — art. 12 alin. (2)
18. Cine întocmește propunerea de program al achizițiilor publice de produse destinate SNAMUPAC?
Răspuns corect: b) MAI-DSU, cu sprijinul ONAC
„întocmește periodic, cu sprijinul ONAC, o propunere de program al achizițiilor publice de produse destinate SNAMUPAC” — art. 12^1 alin. (1)
19. În ce termen netransmiterea avizului MS la proiectul programului SNAMUPAC echivalează cu acceptarea tacită?
Răspuns corect: c) 5 zile lucrătoare
„Netransmiterea avizului sau a refuzului motivat în termen de 5 zile lucrătoare de la momentul transmiterii echivalează cu acceptarea tacită” — art. 12^1 alin. (5)
SNAMUPAC – programul de achiziții și pregătirea (art. 12^1–12^2)
- MAI-DSU (Ministerul Afacerilor Interne – Departamentul pentru Situații de Urgență) întocmește periodic, cu sprijinul ONAC, propunerea de program al achizițiilor de produse pentru SNAMUPAC art. 12^1 alin. 1.
- Rolul programului: instrument managerial pentru planificarea și monitorizarea procedurilor și a resurselor art. 12^1 alin. 1.
- Frecvența programului depinde de durata acordurilor-cadru, de gradul de finalizare cu succes a procedurilor și de modificările listei de produse art. 12^1 alin. 2.
- Valoarea estimată: MAI-DSU precizează valoarea fiecărui produs; totalul rezultă din centralizare art. 12^1 alin. 4.
- Avizul MS: proiectul se trimite Ministerului Sănătății; lipsa avizului în 5 zile lucrătoare = acceptare tacită. Forma finală o aprobă președintele ONAC art. 12^1 alin. 5.
- Revizuirea programului o face ONAC, la propunerea motivată a oricăreia dintre cele 3 părți: MAI-DSU, MS, ONAC art. 12^1 alin. 6.
- Calendarul activităților fiecărei proceduri îl elaborează ONAC art. 12^2 alin. 1.
- Chestionarul: ONAC îl trimite MAI-DSU (specificații, beneficiari și locații de livrare, valoare estimată, lotizare, durata acordului-cadru, clauze, experți, operatori economici din ultimii 3 ani) art. 12^2 alin. 2.
- Termen chestionar: MAI-DSU îl întoarce în 12 zile lucrătoare, cu avizul MS (tacit după 5 zile lucrătoare) art. 12^2 alin. 3.
- Răspunderea pentru corectitudinea datelor SNAMUPAC: MAI-DSU și MS art. 12^2 alin. 4.
20. Cine aprobă forma finală a programului achizițiilor publice de produse destinate SNAMUPAC?
Răspuns corect: a) Președintele ONAC
„Forma finală a acestuia se aprobă de președintele ONAC” — art. 12^1 alin. (5)
21. În ce termen transmite MAI-DSU către ONAC chestionarul completat?
Răspuns corect: b) 12 zile lucrătoare
„MAI-DSU transmite ONAC chestionarul completat în termen de 12 zile lucrătoare de la data solicitării” — art. 12^2 alin. (3)
22. Pentru ce perioadă se cere în chestionar lista operatorilor economici cu care entitățile SNAMUPAC au mai derulat achiziții similare?
Răspuns corect: c) Ultimii 3 ani
„au mai derulat achiziții de produse similare în ultimii 3 ani” — art. 12^2 alin. (2) lit. i)
23. Care este durata maximă a procesului de colectare a necesităților SNAMUPAC?
Răspuns corect: a) 15 zile lucrătoare de la notificarea ONAC
„Durata procesului de colectare a necesităților este de maximum 15 zile lucrătoare” — art. 12^3 alin. (9)
SNAMUPAC – colectarea necesităților, comunicare, consultare și documentație (art. 12^3–12^6)
- Colectarea necesităților (cantități minime și maxime) o organizează MAI-DSU; ONAC pune la dispoziție instrumentele informatice art. 12^3 alin. 1–2.
- Unitățile sanitare publice cu entități SNAMUPAC fără personalitate juridică pot transmite și necesități proprii, evidențiate distinct art. 12^3 alin. 4.
- Termene la colectare: ONAC comunică MAI-DSU cantitățile în maximum 2 zile lucrătoare; colectarea durează maximum 15 zile lucrătoare de la notificarea ONAC art. 12^3 alin. 5 și 9.
- Ajustarea cantităților o poate face MAI-DSU, cu avizul MS (tacit după 5 zile lucrătoare); MS stabilește cantitățile pentru necesitățile proprii ale unităților sanitare art. 12^3 alin. 6–7.
- Corespondența MAI-DSU – MS – ONAC: prin fax, curier, e-mail sau poștă, cu confirmare de primire; documentele de semnat de reprezentanții legali se trimit obligatoriu și în scris; între experți, de regulă prin e-mail art. 12^4.
- Consultarea pieței: MAI-DSU și MS pun la dispoziție experți și date în maximum 3 zile de la solicitare art. 12^5 alin. 3.
- Strategia și documentația: observațiile MAI-DSU și MS vin în maximum 3 zile lucrătoare; ONAC le poate respinge motivat dacă încalcă legea art. 12^6 alin. 1–2.
- Caietul de sarcini: avizat de ONAC (conformitate legală), aprobat de MAI-DSU și MS; strategia și documentația se aprobă de ONAC, ceea ce încheie etapa de pregătire art. 12^6 alin. 3–4.
24. Cine organizează procesul de colectare a necesităților entităților din cadrul SNAMUPAC?
Răspuns corect: b) MAI-DSU
„MAI-DSU organizează procesul de colectare a necesităților entităților din cadrul SNAMUPAC cu privire la respectivele produse” — art. 12^3 alin. (1)
25. În ce termen comunică ONAC către MAI-DSU cantitățile colectate prin instrumentele sale informatice?
Răspuns corect: c) Maximum 2 zile lucrătoare
„ONAC comunică MAI-DSU, în termen de maximum 2 zile lucrătoare de la momentul finalizării procesului” — art. 12^3 alin. (5)
26. Cum se transmit documentele care intră în competența de semnare/aprobare a reprezentanților legali ai MAI-DSU, MS și ONAC?
Răspuns corect: a) Obligatoriu și în scris, cu confirmare de primire
„vor fi transmise obligatoriu și în scris, cu confirmare de primire” — art. 12^4 alin. (3)
27. În ce termen transmit MAI-DSU și MS observațiile la strategia de contractare și documentația de atribuire?
Răspuns corect: b) Maximum 3 zile lucrătoare
„care vor fi transmise ONAC în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la momentul solicitării” — art. 12^6 alin. (1)
Organizarea procedurii și atribuirea (art. 13–15^3)
- Obligațiile utilizatorilor: să dea la termen informațiile pentru răspunsurile la clarificări și să nominalizeze persoane în comisia de evaluare art. 13.
- Drepturile ONAC: să ceară membri pentru comisia de evaluare, să cumpere servicii externe de expertiză (tehnică, juridică, financiară), să ceară informații art. 14.
- Obligația ONAC: să organizeze proceduri centralizate, să încheie acorduri-cadru centralizate și să folosească sisteme dinamice de achiziții, potrivit Legii nr. 98/2016, HG nr. 395/2016 și Legii nr. 101/2016 art. 15.
- Control ex ante: MAI-DSU și MS mobilizează specialiști pentru observațiile ANAP și pentru contestații art. 15^1.
- Comisia de evaluare SNAMUPAC: desemnată cel mai târziu la data-limită de depunere a ofertelor, prin ordin comun al ministrului afacerilor interne, ministrului sănătății și președintelui ONAC art. 15^2.
- Punerea la dispoziție a acordului-cadru SNAMUPAC către MAI-DSU și MS: în 5 zile de la semnare art. 15^3.
28. Prin ce se desemnează membrii comisiei de evaluare în procedurile SNAMUPAC?
Răspuns corect: a) Prin ordin comun al ministrului afacerilor interne, al ministrului sănătății și al președintelui ONAC
„sunt desemnați membrii comisiei de evaluare prin ordin comun al ministrului afacerilor interne, al ministrului sănătății și al președintelui” — art. 15^2
29. În ce termen pune ONAC acordul-cadru centralizat SNAMUPAC la dispoziția MAI-DSU și MS?
Răspuns corect: b) 5 zile de la semnare
„În termen de 5 zile de la semnarea acordului-cadru centralizat, ONAC îl pune la dispoziția MAI-DSU și MS” — art. 15^3
Post-atribuire: executare și monitorizare (art. 16–20^1)
- Drepturile utilizatorilor: să primească acordul-cadru și documentația pentru contractele subsecvente, respectiv documentația sistemului dinamic și informațiile despre câștigători art. 16.
- Obligațiile utilizatorilor art. 17:
- să respecte modelul de contract subsecvent;
- să încheie contracte subsecvente pentru produsele și serviciile centralizate;
- să transmită ONAC contractele subsecvente în format electronic;
- să implementeze contractele și să facă plățile;
- să anunțe ONAC despre nereguli și dificultăți;
- să transmită documentul constatator în maximum 40 de zile de la emitere;
- să transmită informații actualizate despre documentul constatator contestat în 3 zile de la aflarea schimbării situației.
- Drepturile ONAC: servicii juridice de consultanță în situații temeinic justificate; să ceară informații; să redistribuie cantitățile între utilizatori și între produse, dacă modificarea nu e substanțială art. 18.
- Obligațiile ONAC: să pună la dispoziție, prin aplicații electronice, acordul-cadru și documentele pentru contractele subsecvente, respectiv documentația sistemului dinamic art. 19.
- Monitorizarea: utilizatorii și operatorii economici dau ONAC, în format electronic, informațiile cerute; se face prin raportare periodică și/sau la cerere; ONAC elaborează informări și rapoarte art. 20.
- SNAMUPAC: MAI-DSU, MS și entitățile SNAMUPAC au aceleași drepturi și obligații, cu excepția art. 17 lit. c); entitățile răspund la cererile de informații în maximum 5 zile lucrătoare art. 20^1 alin. 1 și 3.
30. În ce termen transmite utilizatorul către ONAC documentul constatator emis?
Răspuns corect: c) Maximum 40 de zile de la data emiterii
„în termen de maximum 40 de zile de la data emiterii documentului constatator” — art. 17 lit. g)
31. În ce format transmit utilizatorii către ONAC contractele subsecvente încheiate?
Răspuns corect: a) În format electronic
„să transmită în format electronic către ONAC contractele subsecvente încheiate în baza acordurilor-cadru centralizate” — art. 17 lit. c)
32. În ce condiție poate ONAC redistribui cantitățile între utilizatori în cadrul acordului-cadru centralizat?
Răspuns corect: b) Dacă modificarea nu este una substanțială
„cu condiția ca această modificare să nu fie una substanțială” — art. 18 lit. c)
33. Ce obligație au entitățile SNAMUPAC la solicitarea de informații a MAI-DSU sau MS privind derularea contractelor?
Răspuns corect: c) Să comunice informațiile în maximum 5 zile lucrătoare
„comunică informațiile solicitate în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la transmiterea solicitării MAI-DSU” — art. 20^1 alin. (3)
Operaționalizarea activității ONAC (art. 21–24)
- Pagina de internet proprie: date despre ONAC, informații de interes public, date de contact, Registrul utilizatorilor, alte informații utile art. 21.
- Aplicații electronice și baze de date pentru relația cu utilizatorii și operatorii economici; ONAC folosește și platforma SEAP art. 22.
- Grupurile de lucru: cu utilizatorii care au aport semnificativ în volumul necesităților; se întrunesc la convocarea președintelui ONAC art. 23.
- Instrucțiuni/metodologii de lucru poate elabora ONAC art. 24.
34. Ce platformă utilizează ONAC, pe lângă aplicațiile proprii, pentru îndeplinirea atribuțiilor?
Răspuns corect: a) Platforma SEAP
„În vederea îndeplinirii atribuțiilor și a operaționalizării activității, ONAC utilizează și platforma SEAP.” — art. 22 alin. (2)
35. La convocarea cui se întrunesc grupurile de lucru constituite de ONAC?
Răspuns corect: b) Președintelui ONAC
„se întrunesc ori de câte ori este nevoie, după caz, la convocarea președintelui ONAC” — art. 23 alin. (2)
36. Ce informații publică ONAC pe pagina sa de internet?
Prin pagina de internet proprie ONAC informează utilizatorii și publicul despre: a) date despre ONAC; b) informații de interes public; c) datele de contact ale ONAC; d) Registrul utilizatorilor; e) orice alte informații utile informării publicului, legate de activitatea ONAC.
„prin intermediul căreia să asigure informarea utilizatorilor și a publicului, după caz, într-o manieră accesibilă” — art. 21
Alte dispoziții (art. 25–28)
- Autoritate contractantă: organizarea procedurilor centralizate revine ONAC art. 25 alin. 1.
- ONAC încheie și modifică acordurile-cadru centralizate, în numele și pentru utilizatori art. 25 alin. 3–4.
- Reluarea competiției între semnatarii acordului-cadru o face ONAC, cu excepția cazului în care documentele achiziției dau acest drept utilizatorilor art. 25 alin. 5.
- Contractele subsecvente și contractele din sistemul dinamic de achiziții le încheie utilizatorii art. 25 alin. 6–7.
- Activitățile auxiliare pot fi: planificare și strategie de contractare, sprijin la specificații, organizarea procedurii, evaluarea ofertelor, sprijin la contestații, asistență la monitorizare art. 26 alin. 1.
- ONAC răspunde în activitățile auxiliare de: sprijin la descrierea necesităților, planul de achiziții, consultările de piață, documentația și strategia, derularea procedurii, lecțiile învățate art. 26 alin. 2.
- Beneficiarul răspunde de: referatul de necesitate, desemnarea specialiștilor, specificațiile tehnice, versiunea finală a caietului de sarcini, membrii comisiei de evaluare, informațiile despre implementare art. 26 alin. 3.
- Actualizarea listei de la art. 3 o pot propune utilizatorii; ONAC analizează volumul, posibilitatea de standardizare și complexitatea specificațiilor art. 27.
- Sediul: ONAC poate închiria sediu/bunuri imobiliare art. 28.
37. Cine încheie contractele subsecvente în temeiul acordurilor-cadru centralizate?
Răspuns corect: c) Utilizatorii
„Încheierea contractelor subsecvente în temeiul acordurilor-cadru centralizate se realizează de către utilizatori.” — art. 25 alin. (6)
38. În ce calitate îi revine ONAC organizarea procedurilor de atribuire centralizate?
Răspuns corect: a) De autoritate contractantă
„Organizarea procedurilor de atribuire centralizate revine ONAC în calitate de autoritate contractantă.” — art. 25 alin. (1)
39. În activitățile de achiziție auxiliare, cine este responsabil pentru întocmirea referatului de necesitate?
Răspuns corect: b) Beneficiarul
„a) întocmirea referatului de necesitate, în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1)” — art. 26 alin. (3) lit. a)
40. Cine poate propune ONAC actualizarea categoriilor de produse și servicii achiziționate centralizat?
Răspuns corect: c) Utilizatorii
„Utilizatorii pot propune ONAC actualizarea categoriilor de produse și servicii achiziționate centralizat prevăzute la art. 3.” — art. 27 alin. (1)
Cifre și termene de reținut
| Ce | Cât | Articolul |
|---|---|---|
| Încadrarea personalului ONAC în noua structură | 30 de zile de la intrarea în vigoare | art. 3 din hotărâre |
| Numărul maxim de posturi ONAC | 43 (exclusiv demnitarul) | anexa nr. 2 |
| Categorii de produse și servicii centralizate | 12 (lit. a–l) | art. 3 |
| Înștiințarea despre registru | cel puțin trimestrial | art. 6 alin. 4 |
| Renunțarea utilizatorului secundar la acordul-cadru | maximum 30 de zile; ireversibilă | art. 8 alin. 2 |
| Avizul tacit al MS | 5 zile lucrătoare | art. 12^1 alin. 5; 12^2 alin. 3; 12^3 alin. 6 |
| Revizuirea programului SNAMUPAC | la propunerea oricăreia dintre cele 3 părți | art. 12^1 alin. 6 |
| Chestionarul completat de MAI-DSU | 12 zile lucrătoare | art. 12^2 alin. 3 |
| Operatori economici cu achiziții similare | ultimii 3 ani | art. 12^2 alin. 2 lit. i |
| ONAC comunică cantitățile colectate | maximum 2 zile lucrătoare | art. 12^3 alin. 5 |
| Durata colectării necesităților SNAMUPAC | maximum 15 zile lucrătoare | art. 12^3 alin. 9 |
| Sprijin MAI-DSU și MS la consultarea pieței | maximum 3 zile | art. 12^5 alin. 3 |
| Observații la strategie și documentație | maximum 3 zile lucrătoare | art. 12^6 alin. 1 |
| Acordul-cadru SNAMUPAC pus la dispoziție | 5 zile de la semnare | art. 15^3 |
| Transmiterea documentului constatator | maximum 40 de zile de la emitere | art. 17 lit. g |
| Actualizarea documentului constatator contestat | 3 zile | art. 17 lit. h |
| Răspunsul entităților SNAMUPAC la MAI-DSU/MS | maximum 5 zile lucrătoare | art. 20^1 alin. 3 |
Rezumatul e făcut din textul actului valabil la 21 octombrie 2026 și nu înlocuiește legea: la concurs se cer formulările din text.
Gata cu rezumatul?
Fă un test din tot actul: 52 întrebări, cu verificare pe loc și scor.
Concursuri deschise care cer acest act
© lastat.ro — rezumatele, „Esențialul" și întrebările sunt realizate de lastat.ro. Pregătirea proprie, citarea cu link și distribuirea unei pagini sunt libere; copierea automată sau sistematică nu e permisă (termeni).