H.G. nr. 933/2007
Acordului-cadru de împrumut dintre România și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei pentru finanțarea Proiectului privind finalizarea construcției, renovarea sau reabilitarea clădirilor culturale de interes public din România, semnat la București la 4 mai 2007 și la Paris la 14 mai 2007
62 întrebări cu răspuns Textul integral (de pe Portalul Legislativ)
Rezumat de învățat
H.G. nr. 933/2007 aprobă Acordul-cadru de împrumut dintre România și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (BDCE), de 116,2 milioane euro, pentru finalizarea construcției, renovarea sau reabilitarea clădirilor culturale de interes public. Se cere de obicei la concursurile din instituțiile culturale și din Ministerul Culturii, mai ales pentru postul de lucru în unitatea de management al proiectului.
Esențialul, în două minute
- Hotărârea aprobă acordul-cadru de împrumut cu BDCE, de 116,2 milioane euro, pentru clădirile culturale de interes public (art. 1 H.G.).
- Ministerul Culturii și Cultelor este agenția de implementare (AIP); România e reprezentată prin Ministerul Economiei și Finanțelor (art. 1–2 H.G.).
- Împrumutul vine în minimum două tranșe; prima, în 12 luni de la intrarea în vigoare, de cel mult 35% din sumă (art. 3.2).
- Tranșa următoare vine doar după alocarea a 90% din cea anterioară; data limită de tragere e 30 iunie 2016 (art. 3.2–3.3).
- Fiecare tranșă se alocă în 12 luni; suma nealocată se restituie BDCE în cel mult 30 de zile (art. 4.1.1).
- Finanțarea BDCE nu depășește 70% din costul total; răspunderea pentru implementare și contracte rămâne a Împrumutatului, prin AIP/UMP (art. 4.1.2.2, 4.1.3).
- Raportul de monitorizare se trimite cel puțin la fiecare 6 luni și înaintea fiecărei trageri, cu excepția primei (art. 4.2.2).
- Întârzierea la plată atrage dobândă EURIBOR la o lună plus 2,5% pe an (art. 6).
Capcane la grilă
- Nu confunda Ministerul Economiei și Finanțelor (reprezintă România, convine amendamentele) cu Ministerul Culturii și Cultelor (agenția de implementare) (art. 1, 2, 5 H.G.).
- Nu confunda 35% (plafonul primei tranșe), 70% (plafonul finanțării BDCE) și 90% (alocarea cerută înaintea tranșei următoare) (art. 3.2, 4.1.2.2).
- Nu confunda data limită de tragere, 30 iunie 2016, cu data anticipată de finalizare, 30 iunie 2027 (art. 3.3).
- Nu confunda 12 luni pentru alocarea tranșei cu 30 de zile pentru restituirea sumei nealocate (art. 4.1.1).
- Nu confunda costul total al proiectului, 218.480.000 EUR, cu suma împrumutului BDCE, 116.200.000 EUR (anexa nr. 1).
Cum înveți mai repede: citește o secțiune, răspunde la întrebările de sub ea fără să te uiți în text, apoi bifeaz-o. Secțiunile bifate se strâng; progresul rămâne salvat în browserul tău.
Bifele se țin doar în acest browser. Fă-ți cont gratuit (doar e-mailul sau Google) ca să le ai pe orice dispozitiv.
Hotărârea de aprobare (art. 1–5 din H.G.)
- Ce se aprobă: acordul-cadru de împrumut dintre România, reprezentată prin Ministerul Economiei și Finanțelor, și BDCE, de 116,2 milioane euro, semnat la București la 4 mai 2007 și la Paris la 14 mai 2007 art. 1.
- Agenția de implementare: Ministerul Culturii și Cultelor, care extinde unitatea de management al proiectului înființată pentru Proiectul privind reabilitarea monumentelor istorice art. 2 alin. 1.
- Acordul de împrumut subsidiar: îl încheie Ministerul Economiei și Finanțelor cu Ministerul Culturii și Cultelor și stabilește drepturile și obligațiile părților art. 2 alin. 2.
- De la 1 ianuarie 2009 acordul de împrumut subsidiar devine acord subsidiar, conform art. 14 din O.U.G. nr. 64/2007 privind datoria publică art. 2 alin. 3.
- Contribuția părții române, taxele și impozitele proiectului se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Culturii și Cultelor art. 3.
- De la 1 ianuarie 2009 cheltuielile proiectului (sumele rămase de tras din împrumut și contribuția română) se cuprind cumulat în bugetul Ministerului Culturii și Cultelor art. 3^1.
- Rambursarea împrumutului, dobânzile și celelalte costuri se asigură în lei de la bugetul de stat art. 4.
- Amendamentele la acord le convine Ministerul Economiei și Finanțelor cu BDCE și se aprobă prin hotărâre a Guvernului art. 5.
1. Care este valoarea Acordului-cadru de împrumut aprobat prin H.G. nr. 933/2007?
Răspuns corect: a) 116,2 milioane euro
„Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, în valoare de 116,2 milioane euro” — art. 1 H.G.
2. Prin ce minister a fost reprezentată România la încheierea Acordului-cadru de împrumut?
Răspuns corect: b) Ministerul Economiei și Finanțelor
„Se aprobă Acordul-cadru de împrumut dintre România, reprezentată prin Ministerul Economiei și Finanțelor” — art. 1 H.G.
3. Cine a fost desemnat agenție de implementare pentru aplicarea acordului-cadru?
Răspuns corect: c) Ministerul Culturii și Cultelor
„va fi realizată de Ministerul Culturii și Cultelor, desemnat ca agenție de implementare” — art. 2 alin. (1) H.G.
4. Unitatea de management al proiectului extinsă de agenția de implementare fusese înființată în cadrul:
Răspuns corect: a) Proiectului privind reabilitarea monumentelor istorice din România
„unitatea de management al proiectului înființată în cadrul Proiectului privind reabilitarea monumentelor istorice din România” — art. 2 alin. (1) H.G.
Acordul-cadru: proiectul și condițiile împrumutului (art. 1–3)
- Condiții: împrumutul se acordă după condițiile generale ale normelor de împrumut și după condițiile speciale din acord, anexe și scrisorile suplimentare art. 1.
- Proiectul: F/P 1572 (2006), aprobat de Consiliul de administrație al BDCE la 7 septembrie 2006; împrumutul se folosește exclusiv pentru proiectul din anexa nr. 1 art. 2.
- Schimbarea folosirii împrumutului fără aprobarea BDCE poate duce la suspendarea, anularea sau rambursarea anticipată art. 2.
- Valoarea: 116.200.000 EUR, disponibilizată în tranșe, toate în euro art. 3.1.
- Condițiile fiecărei tranșe (valoare, dobândă, dată, rambursare, conturi) se stabilesc de comun acord, prin fax, și se trec într-o scrisoare suplimentară art. 3.1.
- Tragerile: minimum două tranșe; prima disponibilizare în 12 luni de la intrarea în vigoare; prima tranșă cel mult 35% din suma aprobată art. 3.2.
- Tranșa următoare se dă numai după ce Împrumutatul confirmă în scris că 90% din tranșa anterioară a fost alocată art. 3.2.
- Date: finalizare anticipată a proiectului 30 iunie 2027; data limită de tragere 30 iunie 2016 art. 3.3.
- Plata: notificare scrisă către BDCE cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte; plățile se fac într-o zi lucrătoare art. 3.4.
5. Între cine se încheie acordul de împrumut subsidiar?
Răspuns corect: b) Între Ministerul Economiei și Finanțelor și Ministerul Culturii și Cultelor
„Ministerul Economiei și Finanțelor va încheia cu Ministerul Culturii și Cultelor un acord de împrumut subsidiar” — art. 2 alin. (2) H.G.
6. De la ce dată acordul de împrumut subsidiar se modifică sub formă de acord subsidiar?
Răspuns corect: c) 1 ianuarie 2009
„Începând cu 1 ianuarie 2009, acordul de împrumut subsidiar prevăzut la alin. (2) se modifică sub formă de acord subsidiar” — art. 2 alin. (3) H.G.
7. De unde se asigură contribuția părții române la finanțarea proiectului?
Răspuns corect: a) De la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Culturii și Cultelor
„vor fi asigurate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Culturii și Cultelor, aprobat în condițiile legii” — art. 3 H.G.
8. Când a aprobat Consiliul de administrație al BDCE proiectul F/P 1572 (2006)?
Răspuns corect: b) 7 septembrie 2006
„aprobat de către Consiliul de administrație al BDCE în 7 septembrie 2006” — art. 2 din Acord
Utilizarea împrumutului și implementarea (art. 4.1)
- Alocarea tranșelor: în 12 luni de la fiecare disponibilizare; suma nealocată se restituie BDCE în cel mult 30 de zile, cu costul suportat de Împrumutat prin AIP art. 4.1.1.
- AIP = Ministerul Culturii și Cultelor (MCC); păstrează și întărește UMP-ul înființat pentru F/P 1562 (monumente istorice) art. 4.1.2.
- Răspunderea pentru toate obligațiile de implementare rămâne a Împrumutatului, prin AIP art. 4.1.2.
- Costuri majorate: Împrumutatul și AIP asigură resurse suplimentare; finanțarea BDCE nu depășește 70% din costul total (fără dobândă și comisioane) art. 4.1.2.2.
- Vizibilitatea BDCE: documentele publice arată că proiectul a fost realizat „cu fonduri de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei”; se afișează simbolul BDCE art. 4.1.2.3.
- Alte angajamente:
- respectarea regulilor privind frauda, corupția și spălarea banilor;
- neîncălcarea Convenției europene a drepturilor omului și a Cartei sociale europene;
- respectarea Principiilor BDCE de mediu (anexa nr. 3) art. 4.1.2.4.
- Achizițiile: după legea română (atunci O.U.G. nr. 34/2006); planul de achiziții se întocmește înainte de prima tranșă și se revizuiește de BDCE art. 4.1.3.
- Adjudecarea și administrarea contractelor rămân în răspunderea Împrumutatului, prin AIP/UMP; BDCE poate verifica prin sondaj documentația art. 4.1.3.
9. Fondurile în lei pentru rambursarea împrumutului și plata dobânzilor se asigură:
Răspuns corect: a) de la bugetul de stat, conform legislației în vigoare
„achitării dobânzilor și altor costuri aferente împrumutului vor fi asigurate de la bugetul de stat, conform legislației în vigoare” — art. 4 H.G.
10. În ce termen trebuie alocată Proiectului fiecare tranșă disponibilizată?
Răspuns corect: b) 12 luni
„Tranșele trebuie să fie alocate Proiectului de către Împrumutat prin AIP în termen de 12 luni de la fiecare disponibilizare” — art. 4.1.1 din Acord
11. Suma dintr-o tranșă care nu a fost alocată Proiectului la timp se restituie BDCE în cel mult:
Răspuns corect: c) 30 de zile
„suma tranșei care nu este alocată Proiectului în acest interval de timp trebuie să fie restituită BDCE în cel mult 30 de zile” — art. 4.1.1 din Acord
12. Cui îi revine responsabilitatea pentru respectarea obligațiilor de implementare a Proiectului?
Răspuns corect: a) Împrumutatului, prin AIP
„responsabilitatea privind respectarea tuturor obligațiilor aferente implementării Proiectului îi revine Împrumutatului, prin AIP” — art. 4.1.2 din Acord
Informare și monitorizare (art. 4.2–5)
- Evidența contabilă a proiectului se ține după standardele internaționale, de Împrumutat prin AIP/UMP art. 4.2.1.
- Modificările de legislație din sector se comunică BDCE imediat art. 4.2.1.
- Raport de monitorizare: cel puțin la fiecare 6 luni de la prima tragere până la finalizare și înaintea fiecărei trageri, cu excepția primei tranșe art. 4.2.2.
- Conținutul raportului:
- situația alocării tranșelor;
- stadiul planului de finanțare și al planului de achiziții;
- stadiul fizic și cheltuielile;
- managementul proiectului art. 4.2.2.
- Formatul raportului este în anexa nr. 4; se pot folosi alte formate cu aceleași informații art. 4.2.2.
- Raportul final: la finalizarea fizică, cu evaluarea efectelor economice, financiare, sociale și de mediu art. 4.2.3.
- Misiuni de monitorizare: salariații sau consultanții BDCE pot vizita amplasamentul; la neplata unei obligații BDCE poate face audit pe cheltuiala Împrumutatului art. 4.2.4.
- Încetarea obligațiilor: după plata integrală; obligațiile de informare și de primire a misiunilor rămân pentru evaluare, cel mult 7 ani după finalizare art. 5.
13. Finanțarea parțială acordată de BDCE nu va depăși din costul total al Proiectului (fără dobândă și comisioane):
Răspuns corect: b) 70%
„finanțarea parțială acordată de BDCE nu va depăși 70% din costul total al Proiectului” — art. 4.1.2.2 din Acord
14. Ce mențiune trebuie să conțină documentele publice ale Proiectului, pentru vizibilitatea BDCE?
Răspuns corect: c) „cu fonduri de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei”
„vor confirma că Proiectul a fost realizat "cu fonduri de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei"” — art. 4.1.2.3 din Acord
15. Când trebuie întocmit planul de achiziții?
Răspuns corect: a) Înainte de disponibilizarea primei tranșe
„va întocmi un plan de achiziții înainte de disponibilizarea primei tranșe a împrumutului BDCE” — art. 4.1.3 din Acord
16. Cui îi rămâne responsabilitatea pentru adjudecarea și administrarea contractelor din Proiect?
Răspuns corect: b) Împrumutatului, prin AIP/UMP
„responsabilitatea pentru adjudecarea și administrarea contractelor în cadrul Proiectului rămân Împrumutatului, prin AIP/UMP” — art. 4.1.3 din Acord
Dobândă, costuri, garanții și dispoziții finale (art. 6–16)
- Dobânda pentru întârziere: EURIBOR la o lună de la data scadenței (ora 11:00, Bruxelles) plus 2,5% pe an; rata se actualizează la fiecare 30 de zile art. 6.
- Costurile asociate (impozite, taxe, cheltuieli, acte judiciare) le suportă Împrumutatul art. 7.
- Pari passu: nicio terță parte nu primește un regim preferențial; dacă primește, Împrumutatul dă o garanție identică sau echivalentă BDCE art. 8.
- Reprezentări: orice schimbare se notifică imediat BDCE, cu documente justificative art. 9.
- Relații cu terții: BDCE nu poate fi implicată în disputele Împrumutatului cu terții; costurile ei le suportă Împrumutatul art. 10.
- Interpretare: la contradicție între normele de împrumut și acord prevalează acordul; titlurile nu servesc la interpretare art. 11.
- Legea aplicabilă: regulile BDCE și, în secundar, legea franceză; diferendele merg la arbitraj art. 12–13.
- Notificări: în scris, predate personal, par avion sau pe fax; în engleză sau franceză, ori cu traducere autorizată art. 14.
- Intrarea în vigoare: după semnare și aprobarea de către autoritățile române, confirmată în scris BDCE art. 15.
- Exemplare: două originale, egal autentice, câte unul la fiecare parte art. 16.
17. Cum se calculează dobânda pentru întârziere la sumele neplătite la scadență?
Răspuns corect: a) EURIBOR la o lună plus 2,5% pe an
„plus 2,5% pe an, calculată de la data scadenței acestei sume până la data efectuării plății” — art. 6 din Acord
18. La cât timp se actualizează rata EURIBOR la o lună aplicabilă dobânzii pentru întârziere?
Răspuns corect: b) La fiecare 30 de zile
„Rata EURIBOR la o lună, aplicabilă, va fi actualizată la fiecare 30 de zile” — art. 6 din Acord
19. Ce prevalează atunci când există o contradicție între normele de împrumut și Acord?
Răspuns corect: c) Prevederea Acordului
„Atunci când există o contradicție între oricare prevedere din normele de împrumut și oricare prevedere a Acordului, va prevala prevederea Acordului” — art. 11 din Acord
20. Ce lege se aplică Acordului în secundar, dacă este cazul?
Răspuns corect: a) Legea franceză
„și, în secundar, dacă este cazul, de legea franceză” — art. 12 din Acord
Descrierea proiectului (anexa nr. 1)
- Domeniul de intervenție: îmbunătățirea condițiilor de viață în zonele urbane și rurale; localizare: tot teritoriul României (anexa nr. 1).
- Clădirile prevăzute:
- Biblioteca Națională, inclusiv Aula, București;
- Teatrul Național „I.L. Caragiale”, București;
- Teatrul Maghiar de Stat, Cluj-Napoca;
- o clădire din Timișoara pentru Muzeul Național al Revoluției Anticomuniste din Decembrie 1989 (anexa nr. 1).
- Lucrările vizează mai ales stabilitatea structurală și modernizarea instalațiilor și echipamentelor (anexa nr. 1).
- Costul total: 218.480.000 EUR, din care BDCE 116.200.000 EUR (53,19%) și Guvernul României 102.280.000 EUR (46,81%) (anexa nr. 1).
- Stadiul la cerere: aproximativ 18,5%; graficul lucrărilor: 2006–2027 (anexa nr. 1).
- Înaintea primei trageri: acord de împrumut subsidiar, confirmarea resurselor UMP, indicatorii pe subproiecte, planul inițial de achiziții (anexa nr. 1).
- Aula Bibliotecii Naționale se transferă de la Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului la AIP (anexa nr. 1).
- Efecte sociale: acces permanent la cultură și circa 1.500 de locuri de muncă temporare (anexa nr. 1).
21. Ce sumă este estimată în anexa nr. 1 pentru proiectare, lucrări, supervizare lucrări și echipamente?
Răspuns corect: c) 213.980.000 EUR
„Proiectare, lucrări, supervizare lucrări și echipamente 213.980.000” — anexa nr. 1
22. Ce va finanța proiectul, în plus față de lucrările de construcție și reabilitare?
Răspuns corect: a) Actualizarea sau elaborarea studiilor de fezabilitate, proiecte tehnice și supervizarea lucrărilor
„proiectul va finanța actualizarea sau elaborarea studiilor de fezabilitate, proiecte tehnice, supervizarea lucrărilor” — anexa nr. 1
23. Ce sumă asigură Guvernul României în planul de finanțare al proiectului?
Răspuns corect: b) 102.280.000 EUR
„102.280.000 EUR Guvernul României 46,81%” — anexa nr. 1
24. Ce teatru din Cluj-Napoca este inclus în proiect?
Răspuns corect: c) Teatrul Maghiar de Stat
„- reabilitarea Teatrului Maghiar de Stat, Cluj-Napoca și” — anexa nr. 1
Scrisoarea suplimentară, mediul și raportul (anexele nr. 2–4)
- Scrisoarea suplimentară (model): maturitate finală 20 de ani, cu perioadă de grație de 5 ani; dobândă variabilă EURIBOR la 6 luni plus puncte de bază; dobânda se plătește în rate semestriale (anexa nr. 2).
- Dobânda se fixează cu două zile lucrătoare înaintea fiecărei perioade (anexa nr. 2).
- Scopul principiilor de mediu: analiză prealabilă, evitarea riscurilor și litigiilor de mediu, includerea costurilor de protecție a mediului în costul total (anexa nr. 3).
- Principiile europene de mediu: precauția, prevenirea, rezolvarea problemelor la sursă și „poluatorul plătește” (anexa nr. 3).
- Studiul de impact asupra mediului e obligatoriu, făcut de un organism independent, la proiectele cu risc crescut de daune (anexa nr. 3).
- Proiecte riscante (exemple): pe foste depozite de deșeuri industriale, lângă instalații periculoase, în zone inundabile sau cu risc seismic crescut (anexa nr. 3).
- Raportul privind stadiul proiectului (anexa nr. 4) are tabele de cost, achiziții (LD = licitație deschisă, LR = licitație restrânsă), contracte, graficul lucrărilor și indicatori de performanță (utilizatori, spectatori, cheltuieli, venituri).
25. Ce maturitate finală prevede modelul de scrisoare suplimentară pentru un împrumut cu rată variabilă?
Răspuns corect: a) 20 de ani, cu o perioadă de grație de 5 ani
„Maturitate: 20 de ani maturitate finală, cu o perioadă de” — anexa nr. 2
26. Cu cât timp înaintea fiecărei noi perioade de dobândă se fixează dobânda, potrivit modelului de scrisoare suplimentară?
Răspuns corect: b) Cu două zile lucrătoare
„Dobânda va fi fixată cu două zile lucrătoare înaintea fiecărei noi perioade de dobândă” — anexa nr. 2
27. Cine efectuează studiul de impact asupra mediului obligatoriu la proiectele cu risc potențial crescut de daune?
Răspuns corect: c) Un organism independent
„este obligatorie efectuarea unui studiu de impact asupra mediului de către un organism independent” — anexa nr. 3 lit. A
28. Care dintre următoarele este un principiu major al reglementărilor europene de mediu, potrivit anexei nr. 3?
Răspuns corect: a) Principiul conform căruia „poluatorul plătește”
„principiul conform căruia se acordă prioritate soluționării problemelor de mediu la sursă și principiul conform căruia "poluatorul plătește"” — anexa nr. 3
Cifre și termene de reținut
| Ce | Cât | Articolul |
|---|---|---|
| Valoarea împrumutului | 116,2 milioane euro (116.200.000 EUR) | art. 1 H.G.; art. 3.1 |
| Semnarea acordului | 4 mai 2007 (București), 14 mai 2007 (Paris) | art. 1 H.G. |
| Transformarea în acord subsidiar | de la 1 ianuarie 2009 | art. 2 alin. 3 H.G. |
| Număr minim de tranșe | două | art. 3.2 |
| Prima disponibilizare | în 12 luni de la intrarea în vigoare | art. 3.2 |
| Plafonul primei tranșe | 35% din suma aprobată | art. 3.2 |
| Alocare minimă înaintea tranșei următoare | 90% din tranșa anterioară | art. 3.2 |
| Data limită de tragere / finalizare anticipată | 30 iunie 2016 / 30 iunie 2027 | art. 3.3 |
| Notificarea plății | cel puțin 5 zile lucrătoare înainte | art. 3.4 |
| Alocarea fiecărei tranșe / restituirea sumei nealocate | 12 luni / cel mult 30 de zile | art. 4.1.1 |
| Finanțarea maximă BDCE | 70% din costul total | art. 4.1.2.2 |
| Raport de monitorizare | cel puțin la fiecare 6 luni | art. 4.2.2 |
| Evaluarea ulterioară | cel mult 7 ani după finalizare | art. 5 |
| Dobânda pentru întârziere | EURIBOR o lună + 2,5% pe an, actualizat la 30 de zile | art. 6 |
| Exemplare originale | două | art. 16 |
| Costul total / BDCE / Guvern | 218.480.000 EUR / 53,19% / 46,81% | anexa nr. 1 |
| Locuri de muncă temporare | circa 1.500 | anexa nr. 1 |
| Maturitate / grație (model) | 20 de ani / 5 ani | anexa nr. 2 |
Rezumatul e făcut din textul actului valabil la 21 octombrie 2026 și nu înlocuiește legea: la concurs se cer formulările din text.
Gata cu rezumatul?
Fă un test din tot actul: 62 întrebări, cu verificare pe loc și scor.
Concursuri deschise care cer acest act
© lastat.ro — rezumatele, „Esențialul" și întrebările sunt realizate de lastat.ro. Pregătirea proprie, citarea cu link și distribuirea unei pagini sunt libere; copierea automată sau sistematică nu e permisă (termeni).