H.G. nr. 933/2007

HOTĂRÂRE nr. 933 din 7 august 2007 privind aprobarea Acordului-cadru de împrumut dintre România și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei pentru finanțarea Proiectului privind finalizarea construcției, renovarea sau reabilitarea clădirilor culturale de interes public din România, semnat la București la 4 mai 2007 și la Paris la 14 mai 2007

Forma preluată de pe Portalul Legislativ la 21 octombrie 2026, fără notele de modificare. Rezumat · Întrebări

Articolul 1
Se aprobă Acordul-cadru de împrumut dintre România, reprezentată prin Ministerul Economiei și Finanțelor, și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, în valoare de 116,2 milioane euro, pentru finanțarea Proiectului privind finalizarea construcției, renovarea sau reabilitarea clădirilor culturale de interes public din România, semnat la București la 4 mai 2007 și la Paris la 14 mai 2007.
Articolul 2
(1) Aplicarea prevederilor acordului-cadru de împrumut va fi realizată de Ministerul Culturii și Cultelor, desemnat ca agenție de implementare, care va extinde în acest scop unitatea de management al proiectului înființată în cadrul Proiectului privind reabilitarea monumentelor istorice din România.
(2) Ministerul Economiei și Finanțelor va încheia cu Ministerul Culturii și Cultelor un acord de împrumut subsidiar, prin care se vor stabili drepturile și obligațiile părților în aplicarea prevederilor acordului-cadru de împrumut.
(3) Începând cu 1 ianuarie 2009, acordul de împrumut subsidiar prevăzut la alin. (2) se modifică sub formă de acord subsidiar și cuprinde drepturile și obligațiile părților în aplicarea acordului-cadru de împrumut, conform prevederilor art. 14 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2007, privind datoria publică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările ulterioare.
Articolul 3
Sumele necesare acoperirii contribuției părții române la finanțarea proiectului, taxele și impozitele aferente proiectului, datorate și plătibile pe teritoriul României, vor fi asigurate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Culturii și Cultelor, aprobat în condițiile legii.
Articolul 3^1
Începând cu 1 ianuarie 2009, cheltuielile aferente proiectului, reprezentând cheltuielile echivalente valorii sumelor rămase de utilizat și de tras din împrumut și a contribuției părții române la finanțarea proiectului, inclusiv taxele și impozitele aferente, vor fi cuprinse cumulat în bugetul Ministerului Culturii și Cultelor, în cadrul sumelor alocate anual cu această destinație de la bugetul de stat.
Articolul 4
Fondurile în lei necesare rambursării împrumutului, achitării dobânzilor și altor costuri aferente împrumutului vor fi asigurate de la bugetul de stat, conform legislației în vigoare.
Articolul 5
(1) Se autorizează Ministerul Economiei și Finanțelor să convină de comun acord cu Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei amendamente la conținutul acordului-cadru de împrumut prevăzut la art. 1, în funcție de condițiile de derulare a acestuia.
(2) Amendamentele la acordul-cadru de împrumut convenite potrivit alin. (1) se vor aproba prin hotărâre a Guvernului.
Acord-Cadru De Împrumut
Articolul 1
Condiții
Împrumutul este acordat în cadrul condițiilor generale ale normelor de împrumut și în cadrul condițiilor speciale stabilite prin prezentul acord-cadru de împrumut (denumit în continuare Acordul), anexele acestuia și scrisorile sale suplimentare (denumite în continuare scrisori suplimentare).
Articolul 2
Proiectul
BDCE acordă Împrumutatului, care acceptă, un împrumut (denumit în continuare împrumutul) pentru finanțarea parțială a F/P 1572 (2006), aprobat de către Consiliul de administrație al BDCE în 7 septembrie 2006, referitor la finalizarea construcției, renovarea sau reabilitarea clădirilor culturale de interes public din România.
Împrumutul este acordat de BDCE luând în considerare angajamentul asumat de Împrumutat de a utiliza acest împrumut exclusiv pentru finanțarea proiectului descris în anexa nr. 1 (denumit în continuare Proiectul) și de a realiza acest proiect prin AIP, în condițiile care sunt detaliate în anexa menționată.
Orice schimbare a modului în care este utilizat împrumutul, care nu a primit aprobarea BDCE, poate conduce la suspendarea, anularea sau rambursarea anticipată a împrumutului, conform termenilor art. 3.3, 3.5 și 3.6 ale normelor de împrumut.
Articolul 3
Împrumutul
3.1. Condiții financiare
Valoarea împrumutului acordat este: 116.200.000 EUR (una sută șaisprezece milioane două sute de mii de euro)
Acesta va fi disponibilizat în tranșe.
Pentru fiecare tranșă, valoarea, rata dobânzii, data de disponibilizare, perioada de rambursare și conturile de remitere ale fiecărei părți vor fi stabilite de comun acord, prin fax, de către Împrumutat și BDCE. Toate tranșele împrumutului în cadrul Acordului vor fi disponibilizate în euro.
O scrisoare suplimentară care specifică aceste condiții va fi întocmită la momentul disponibilizării, în formatul stabilit în anexa nr. 2.
3.2. Trageri
BDCE va disponibiliza împrumutul în minimum două tranșe. Suma fiecărei tranșe se va stabili în conformitate cu stadiul lucrărilor și/sau cu stadiul prognozat privind situația lucrărilor.
Prima disponibilizare va avea loc în termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a Acordului, definită la art. 15.
Prima tranșă nu va depăși 35% din suma aprobată a împrumutului.
Fiecare tranșă ulterioară va putea fi disponibilizată numai după ce Împrumutatul confirmă în scris BDCE, cu respectarea art. 4.2.2., că 90% din tranșa anterioară a fost alocată. Tranșele ulterioare vor fi calculate pe baza stadiului lucrărilor și - dacă se consideră potrivit acest lucru - pe baza stadiului prognozat privind situația lucrărilor.
3.3. Data anticipată de finalizare a Proiectului și data limită de tragere
Data anticipată de finalizare a Proiectului este 30 iunie 2027.
Data limită de tragere este 30 iunie 2016. Începând cu această dată și după notificarea Împrumutatului de către BDCE, nicio tragere ulterioară nu mai poate fi efectuată de Împrumutat.
3.4. Detalii de plată
Toate sumele datorate de Împrumutat în cadrul acestui împrumut sunt plătibile în valută fiecărei tranșe, în contul cu numărul comunicat de BDCE Împrumutatului la momentul disponibilizării.
Împrumutatul sau banca însărcinată de către Împrumutat, după caz, va trimite o notificare de plată în scris către BDCE cu cel puțin 5 zile lucrătoare înaintea plății oricărei sume datorate în baza Acordului.
Toate plățile ce decurg din Acord se vor efectua într-o zi lucrătoare, cu respectarea Convenției privind ziua lucrătoare următoare modificată.
Articolul 4
Monitorizarea împrumutului și a Proiectului
4.1. Utilizarea împrumutului
4.1.1. Perioada
Tranșele trebuie să fie alocate Proiectului de către Împrumutat prin AIP în termen de 12 luni de la fiecare disponibilizare.
Pentru fiecare tranșă a împrumutului, suma tranșei care nu este alocată Proiectului în acest interval de timp trebuie să fie restituită BDCE în cel mult 30 de zile.
Împrumutatul, prin AIP, se angajează să suporte costul ce decurge din această restituire. Acest cost va include costul pe care BDCE va trebui să îl suporte datorită reinvestirii aceleiași sume la data restituirii, pentru perioada rămasă până la scadența finală a împrumutului inițial. Rata de dobândă reinvestită se va determina de către BDCE pe baza condițiilor de piață la data restituirii pentru perioada respectivă. Ca urmare, costul se va calcula luând în considerare diferența dintre rata de dobândă inițială precizată în scrisoarea suplimentară aferentă și rata de dobândă reinvestită pentru suma, restituită în euro pentru perioada rămasă, convenită în scrisoarea suplimentară.
În plus, dacă o tranșă disponibilizată de BDCE nu este alocată Proiectului sau este doar parțial alocată în intervalul de timp menționat în primul paragraf de mai sus, aceasta va constitui un eveniment de tipul celor enumerate la art. 3.3 (h) al cap. 3 din normele de împrumut și poate conduce la suspendarea, anularea sau rambursarea anticipată a împrumutului în termenii art. 3.3, 3.5 și 3.6 din normele de împrumut.
4.1.2. Implementarea Proiectului
Împrumutatul desemnează Ministerul Culturii și Cultelor (MCC) ca AIP. AIP va păstra în structura sa și va asigura resurse suplimentare UMP-ului existent, care a fost deja înființat în cadrul F/P 1562 (monumente istorice). Cu toate acestea, responsabilitatea privind respectarea tuturor obligațiilor aferente implementării Proiectului îi revine Împrumutatului, prin AIP.
4.1.2.1. Îndatoriri asumate
Împrumutatul, prin AIP și UMP, va depune toate eforturile și diligențele și va exercita toate mijloacele utilizate în mod curent, în special mijloace financiare, tehnice, sociale și manageriale, precum și pe cele referitoare la protecția mediului înconjurător, care vor fi necesare pentru implementarea corespunzătoare a Proiectului.
4.1.2.2. Majorarea sau revizuirea costurilor Proiectului
În cazul în care costurile Proiectului, prevăzute în anexa nr. 1 la Acord, se majorează sau vor fi revizuite din orice motive, Împrumutatul și AIP se vor asigura că sunt disponibile resurse financiare suplimentare pentru finalizarea Proiectului.
În special, se va asigura, înainte ca Proiectul să fie implementat, că sunt disponibile toată finanțarea, drepturile de proprietate asupra terenurilor și bunurilor care sunt necesare acestuia și că toate activele și instalațiile sunt în permanență asigurate și întreținute.
În orice caz, finanțarea parțială acordată de BDCE nu va depăși 70% din costul total al Proiectului, excluzând dobânda și comisioanele financiare, conform anexei nr. 1.
4.1.2.3. Vizibilitatea BDCE
Împrumutatul, prin AIP, va întreprinde toate demersurile necesare pentru a face public faptul că Proiectul a beneficiat de finanțarea BDCE. Informațiile puse la dispoziția presei, precum și documentele publice aferente Proiectului vor confirma că Proiectul a fost realizat "cu fonduri de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei". În plus, Împrumutatul și/sau MCC vor afișa simbolul BDCE ori de câte ori se va prezenta un anunț public referitor la investițiile finanțate în cadrul Proiectului.
4.1.2.4. Alte angajamente
În plus, Împrumutatul, prin AIP, se angajează că:
–  implementarea Proiectului respectă reglementările relevante în domeniul fraudei, corupției și spălării banilor;
–  implementarea Proiectului nu conduce la o încălcare a Convenției europene a drepturilor omului și a Cartei sociale europene;
–  Proiectul respectă Principiile BDCE referitoare la managementul mediului înconjurător (anexa nr. 3).
4.1.3. Achiziții
Achizițiile se vor efectua în conformitate cu legea română, în prezent Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind achizițiile publice, conformă cu directivele Uniunii Europene în vigoare (2004/17/CE și 2004/18/CE ) și care nu intră deci în niciun fel de contradicție cu liniile directoare privind achizițiile ale BDCE, sau în conformitate cu ultima variantă amendată a legii naționale privind achizițiile publice, în vigoare la data lansării licitațiilor.
Împrumutatul, prin AIP, va întocmi un plan de achiziții înainte de disponibilizarea primei tranșe a împrumutului BDCE. Acest plan va cuprinde activitățile care trebuie întreprinse pentru a asigura un proces corespunzător de achiziții și va fi actualizat periodic, după caz.Versiunile actualizate ale planului de achiziții vor fi supuse spre revizuire BDCE.
În oricare dintre situații responsabilitatea pentru implementarea Proiectului și, ca urmare, responsabilitatea pentru adjudecarea și administrarea contractelor în cadrul Proiectului rămân Împrumutatului, prin AIP/UMP. Contractele în derulare, adjudecate înainte de aprobarea Proiectului, vor fi transmise în copie la BDCE împreună cu toată documentația necesară ce demonstrează că respectivele contracte au fost adjudecate în conformitate cu legea și reglementările naționale privind achizițiile publice, în vigoare la data lansării procesului de achiziție.
BDCE nu va emite "fără comentarii" pentru aranjamentele de achiziții propuse de Împrumutat prin AIP/UMP, inclusiv gruparea contractelor, procedurile aplicabile, dar își va rezerva dreptul de a proceda la o analiză anterioară sau ulterioară, efectuată prin sondaj, a documentației de achiziții, pentru a verifica dacă aceasta este în conformitate cu legislația națională privind achizițiile publice.
Dacă în orice moment BDCE constată că o achiziție efectuată în cadrul Proiectului nu este în conformitate cu prevederile menționate anterior, își rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 3.3, 3.5 și 3.6 din normele de împrumut.
4.2. Cerințe de informare
4.2.1. Informații despre Proiect
Împrumutatul, prin AIP/UMP, va ține evidențe contabile privind Proiectul, în conformitate cu standardele internaționale, care vor reflecta în orice moment stadiul Proiectului și în care se vor înregistra toate operațiunile efectuate și se vor identifica activele și serviciile finanțate cu ajutorul împrumutului.
Împrumutatul, prin AIP/UMP, se angajează să răspundă într-o perioadă de timp rezonabilă oricărei solicitări de informații din partea BDCE și să furnizeze orice documentație pe care BDCE o poate considera necesară și o poate solicita în mod rezonabil pentru implementarea corespunzătoare a Acordului, în special în ceea ce privește monitorizarea Proiectului și utilizarea împrumutului.
Împrumutatul, prin AIP/UMP, va informa BDCE imediat despre orice modificare a legislației sau a reglementării în sectorul economic relevant pentru Proiect și în sens general despre orice eveniment care poate influența îndeplinirea obligațiilor sale asumate în cadrul Acordului. Orice modificare a legislației sau a normelor în sectorul economic relevant pentru Proiect va constitui unul dintre evenimentele precizate la art. 3.3 (h) al cap. 3 din normele de împrumut ale BDCE și poate conduce la suspendarea, anularea sau rambursarea anticipată a împrumutului, în condițiile art. 3.3, 3.5 și 3.6 din normele de împrumut.
4.2.2. Rapoarte de monitorizare
Cel puțin la fiecare 6 luni de la tragerea primei tranșe din împrumut până la finalizarea întregului Proiect, Împrumutatul, prin AIP/UMP, va transmite BDCE un raport de monitorizare. Împrumutatul va transmite, de asemenea, un raport de monitorizare înaintea fiecărei trageri, cu excepția primei tranșe. Aceste rapoarte trebuie să fie considerate satisfăcătoare de către BDCE înainte de efectuarea oricărei disponibilizări.
Anexa nr. 4 conține formatul în care se precizează informațiile minime pe care BDCE le solicită în rapoartele de monitorizare. Pot fi utilizate formate alternative care cuprind aceleași informații.
În orice situație, rapoartele de monitorizare vor include:
–  situația alocării tranșelor disponibilizate din împrumut;
–  stadiul planului de finanțare al Proiectului și al planului de achiziții al acestuia;
–  stadiul Proiectului din punctul de vedere al stadiului fizic și al cheltuielilor efectuate;
–  detalii privind managementul Proiectului.
4.2.3. Raportul privind finalizarea Proiectului
La finalizarea fizică a întregului Proiect, Împrumutatul, prin AIP/UMP, va prezenta un raport final conținând evaluarea efectelor economice, financiare, sociale și a efectelor asupra mediului înconjurător pe care le-a avut Proiectul. Acest raport trebuie considerat satisfăcător de către BDCE.
4.2.4. Misiuni de monitorizare
Împrumutatul, prin AIP/UMP, se angajează să primească favorabil orice misiune de monitorizare efectuată de către salariații BDCE sau de consultanți externi angajați de BDCE și să asigure cooperarea necesară pentru aceste misiuni de monitorizare prin facilitarea oricărei vizite posibile la amplasamentul Proiectului. În special, BDCE poate efectua la fața locului un audit al contabilității Proiectului, realizat de unul sau mai mulți consultanți, la alegerea acesteia, pe cheltuiala Împrumutatului, în cazul neonorării la scadență de către Împrumutat a oricărei obligații asumate în cadrul împrumutului.
Articolul 5
Încetarea obligațiilor Împrumutatului
După ce întreaga sumă a acestui împrumut și toate dobânzile și alte costuri ce decurg din acesta, în special acele sume prevăzute la art. 6 și 7, au fost plătite corespunzător, Împrumutatul va fi pe deplin eliberat de obligațiile sale față de BDCE. În ceea ce privește obligațiile stipulate în art. 4.2.1 și 4.2.4, acestea vor continua să existe în scopul evaluării ulterioare a Proiectului, evaluare ce va avea loc într-un interval rezonabil de timp, care nu va depăși 7 ani după finalizarea Proiectului.
Articolul 6
Dobânda pentru întârziere
Pentru disponibilizările în euro și fără a contraveni oricărui alt recurs aflat la dispoziția BDCE prin Acord și prin normele de împrumut sau în alt fel, dacă Împrumutatul nu plătește întreaga dobândă sau orice altă sumă datorată, conform Acordului, cel mai târziu la data scadenței specificate, Împrumutatul trebuie să plătească o dobândă suplimentară la suma datorată și neplătită integral egală cu dobânda EURIBOR la o lună valabilă la data scadenței, la ora 11:00 a.m. (ora locală la Bruxelles), plus 2,5% pe an, calculată de la data scadenței acestei sume până la data efectuării plății.
Rata EURIBOR la o lună, aplicabilă, va fi actualizată la fiecare 30 de zile.
Articolul 7
Costuri asociate
Toate impozitele și taxele de orice fel, datorate și plătite, și toate cheltuielile rezultate fie din încheierea, executarea, lichidarea, anularea sau suspendarea Acordului, în totalitate sau parțial, fie din garantarea sau refinanțarea împrumutului acordat, împreună cu toate actele judiciare și extrajudiciare, care decurg din acest împrumut, vor fi suportate de către Împrumutat.
Totuși, se vor aplica prevederile art. 4.7 al cap. 4 din normele de împrumut pentru costurile procedurilor de arbitraj menționate în acest cap. 4.
Articolul 8
Pari passu și garanții
Împrumutatul declară că niciun alt angajament nu a fost făcut și nu va fi făcut în viitor, care ar putea conferi unei terțe părți un regim preferențial, un drept preferențial de plată, o colaterală sau o garanție de orice natură ar fi, care ar putea conferi drepturi sporite asupra unor terți (denumită în continuare garanție).
Dacă o astfel de garanție a fost totuși acordată unei terțe părți, Împrumutatul este de acord să întocmească sau să furnizeze o garanție identică în favoarea BDCE sau, când este împiedicat să o facă, să ofere o garanție echivalentă și să stipuleze formarea unei astfel de garanții în favoarea BDCE.
Nerespectarea acestor prevederi reprezintă un caz de neîndeplinire a obligațiilor, după cum se prevede în art. 3.3 (h) din cap. 3 al normelor de împrumut ale BDCE, și poate conduce la suspendarea, anularea sau rambursarea anticipată a împrumutului în condițiile art. 3.3, 3.5 și 3.6 din normele de împrumut.
Articolul 9
Reprezentări și certificări
Împrumutatul prezintă și certifică faptul că:
–  autoritățile sale competente l-au autorizat să încheie Acordul și au dat în acest sens semnatarilor autorizarea pentru aceasta, în conformitate cu legile, decretele, reglementările, articolele asocierii și cu alte texte aplicabile acestuia;
–  întocmirea și semnarea Acordului nu contravin legilor, decretelor, reglementărilor, articolelor asocierii și altor texte aplicabile acestuia și toate permisele, licențele și autorizațiile necesare acestuia au fost obținute și vor rămâne valabile pe toată durata împrumutului.
Orice modificare referitoare la reprezentările și certificările de mai sus trebuie, pe toată durata împrumutului, să fie notificată imediat BDCE și trebuie să fie furnizate toate documentele justificative.
Articolul 10
Relații cu terții
Împrumutatul nu poate invoca, în cadrul utilizării împrumutului, niciun fapt referitor la relațiile sale cu terțe părți, în vederea evitării îndeplinirii, totale sau parțiale, a obligațiilor sale ce decurg din Acord.
BDCE nu poate fi implicată în disputele care ar putea să apară între Împrumutat și terțe părți, iar costurile, indiferent de natura lor, efectuate de către BDCE datorită oricărei reclamații, și în special toate costurile juridice sau de judecată, vor fi suportate de Împrumutat.
Articolul 11
Interpretarea Acordului
Împrumutatul declară că a luat cunoștință de normele de împrumut și că a primit o copie a acestora.
Atunci când există o contradicție între oricare prevedere din normele de împrumut și oricare prevedere a Acordului, va prevala prevederea Acordului.
Titlurile paragrafelor, secțiunilor și capitolelor Acordului nu vor servi la interpretarea acestuia.
În nicio situație nu se va presupune că BDCE a renunțat tacit la vreun drept care i-a fost acordat prin Acord.
Articolul 12
Legea aplicabilă
Acordul și garanțiile negociabile legate de acesta vor fi guvernate de regulile BDCE, după cum este specificat în prevederile art. 1, paragraful 3 al celui de-al Treilea Protocol din data de 6 martie 1959 la Acordul general pentru privilegii și imunități al Consiliului Europei din data de 2 septembrie 1949 și, în secundar, dacă este cazul, de legea franceză.
Diferendele dintre părțile la Acord vor face obiectul arbitrajului, în condițiile specificate în cap. 4 din normele de împrumut.
Articolul 13
Executarea unei hotărâri de arbitraj
Părțile contractante convin să nu facă uz de niciun privilegiu, imunitate sau legislație în fața niciunei autorități jurisdicționale sau de alt fel, fie ea națională sau internațională, în vederea împiedicării punerii în aplicare a unei decizii date în condițiile specificate în cap. 4 al normelor de împrumut.
Articolul 14
Notificări
Orice notificare sau alte comunicări care vor fi date sau efectuate în cadrul Acordul către BDCE sau către Împrumutat vor fi în scris și vor fi considerate pe deplin acordate sau efectuate dacă sunt predate personal, transmise par avion sau pe fax de către o parte celeilalte părți la acea adresă a părții specificată mai jos.
Pentru Împrumutat:
Ministerul Economiei și Finanțelor
Str. Apolodor nr. 17, sectorul 5,
București, România
În atenția: ministrului economiei și finanțelor, secretarului de stat și/sau directorului general al Direcției generale a finanțelor publice externe.
Fax: +4021 312 67 92
Pentru BDCE:
Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei
55 Avenue Kleber
75 116 Paris
În atenția: Departamentului de programe
Fax: +33 1 47 55 37 52
Toate comunicările care vor fi date sau efectuate vor fi în limba engleză sau franceză ori, dacă sunt în altă limbă, vor fi însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba engleză sau franceză, atunci când BDCE solicită acest lucru.
Articolul 15
Intrarea în vigoare
Acordul va intra în vigoare după semnarea lui de către BDCE și Împrumutat și după aprobarea lui de către autoritățile române, în baza confirmării în scris a acestui lucru primite de către BDCE de la Împrumutat.
Articolul 16
Exemplarele Acordului
Acordul este întocmit în două exemplare originale, fiecare dintre acestea fiind egal autentice.
Câte un original este păstrat de fiecare dintre părțile contractante.
Anexa nr. 1
DESCRIEREA PROIECTULUI
I.
F/P 1572 (2006)
Împrumutat România
Aprobarea Consiliului
de administrație
7 septembrie 2006
CA/PV/243/2006
Suma aprobată 116.200.000 EUR
II.
Domenii de intervenție:
Îmbunătățirea condițiilor de viață în zonele urbane și rurale
Lucrările planificate:
Proiectul propus în domeniul îmbunătățirii condițiilor de viață în zonele urbane și rurale va permite finalizarea construcției, reabilitarea, renovarea sau modernizarea unui număr de clădiri culturale prioritare, selectate preliminar la data prezentării solicitării de împrumut, după cum urmează:
- finalizarea construcției Bibliotecii Naționale, inclusiv Aula, București;
- reabilitarea Teatrului Național "I.L. Caragiale", București;
- reabilitarea Teatrului Maghiar de Stat, Cluj-Napoca și
- reabilitarea, extinderea și modernizarea unei clădiri selectate, din Timișoara, pentru a permite înființarea și funcționarea Muzeului Național al Revoluției Anticomuniste din Decembrie 1989.
În cea mai mare parte investițiile se vor concentra pe îmbunătățirea stabilității structurale a clădirilor și pe modernizarea instalațiilor și a echipamentelor acestora, în vederea asigurării unor condiții sigure și satisfăcătoare defuncționare a edificiilor și a asigurării confortului (iluminare, aerisire, instalații sanitare etc.) și a securității (acces, inclusiv pentru persoanele cu dizabilități, protecție împotriva incendiilor) pentru interpreți, public și administrație. În funcție de fiecare edificiu se vor putea efectua lucrări de restaurare sau modernizare a calităților funcționale și estetice originale, lucrări suplimentare de construcție ori lucrări de reamenajare interioară.
Toate investițiile avute în vedere pentru consolidarea structurală și modernizarea instalațiilor și echipamentelor vor respecta normele și standardele tehnice existente - în mod special cele aplicabile ansamblelor de clădiri publice
- și pe cele aferente construcțiilor în zone predispuse la mișcări seismice.
În plus față de cele de mai sus, proiectul va finanța actualizarea sau elaborarea studiilor de fezabilitate, proiecte tehnice, supervizarea lucrărilor, autorizații și permise și furnizarea de echipamente ori bunuri, precum și costuri de administrare a proiectului (cum ar fi salariile personalului și onorarii pentru consultanți, consumabile, bunuri și echipamente, comunicații și costuri de deplasare etc.).
Localizare:
Pe întreg teritoriul României
Costul total al proiectului:
218.480.000 EUR
Detalierea estimativă a costului:
în EURO
Proiectare, lucrări, supervizare lucrări și echipamente 213.980.000
Autorizații și permise 3.000.000
Administrare proiect 1.500.000
Total 218.480.000
Planul de finanțare:
116.200.000 EUR BDCE 53,19%
102.280.000 EUR Guvernul României 46,81%
Stadiul lucrărilor la momentul prezentării solicitării:
Aproximativ 18,5%
Graficul lucrărilor:
2006-2027
Condiții specifice
Înaintea primei trageri:
- Împrumutatul și AIP vor încheia un acord de împrumut subsidiar în care să se stipuleze, printre altele, rolurile și responsabilitățile părților implicate;
- Împrumutatul, prin AIP, va confirma oficial că UMP dispune de resurse corespunzătoare pentru realizarea misiunii în cadrul Proiectului, suplimentar sarcinilor legate de implementarea Proiectului F/P 1562, aflat, de asemenea, în supravegherea acesteia;
- AIP va comunică BDCE, pentru fiecare subproiect indicatorii monitorizați în prezent pentru crearea condițiilor de evaluare a performanțelor viitoare ale Proiectului;
- Împrumutatul, prin AIP/UMP, va elabora un plan inițial de achiziții, ce poate fi actualizat periodic, dacă este necesar, și care va fi revizuit de BDCE. Acest plan va cuprinde activitățile ce vor fi întreprinse pentru a asigura un proces corespunzător de achiziții.
Pe parcursul implementării, dat fiind impactul negativ al aulei asupra situației tehnice a clădirii Bibliotecii Naționale, autoritățile române vor întreprinde măsurile ce se impun pentru a finaliza transferul de proprietate al aulei de la Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului la AIP și pentru a mobiliza resursele
financiare necesare în vederea finalizării lucrărilor de reabilitare a întregului edificiu.
III.
Criterii de eligibilitate:
(pe domenii de
intervenție):
Proiectul îndeplinește criteriile de
eligibilitate stabilite în Rezoluția 1495 (2006)
și astfel contribuie la coeziunea socială în
țară.
IV.
Efecte sociale
(pe domenii de
intervenție):
Obiectivul general al Proiectului este acela de
a diversifica și a îmbunătăți calitatea vieții
culturale prin asigurarea unor spații
corespunzătoare de desfășurare a unor activități
culturale cu un public larg. Ca urmare, ar trebui
să asigure accesul permanent la cultură, să
diversifice oferta culturală și să încurajeze
populația locală să participe la dezvoltarea
economică și culturală a comunității. Prin
restaurarea aspectelor funcționale și prin
stabilirea unor condiții tehnice și de siguranță
satisfăcătoare pentru instituțiile culturale,
proiectul va îmbunătăți și condițiile de lucru
ale personalului. În final, modernizarea
instalațiilor și a echipamentelor ar trebui să
contribuie la reducerea costurilor de operare
și de întreținere ale clădirilor culturale
incluse în sfera Proiectului.
În plus, față de contribuția sa la dezvoltarea
culturală, Proiectul va conduce la crearea a
circa 1.500 de locuri de muncă temporare pe
parcursul perioadei de implementare a
lucrărilor de reabilitare/renovare.
Anexa nr. 2

SCRISOARE SUPLIMENTARĂ

pentru un împrumut cu rată variabilă

- Model -
F/P [număr] - tranșa [număr]
BANCA DE DEZVOLTARE A CONSILIULUI EUROPEI
Scrisoare suplimentară la Acordul-cadru de împrumut (Acordul) din data de [data]
între
BANCA DE DEZVOLTARE A CONSILIULUI EUROPEI (denumită în continuare BDCE)
și
ROMÂNIA
(denumită în continuare Împrumutat)
Prezenta scrisoare suplimentară și acordul stabilesc termenii și condițiile convenite pentru tranșa [număr], așa cum este specificat în art. [număr] din Acord.
Suma împrumutului: [valuta și suma]
Maturitate: 20 de ani maturitate finală, cu o perioadă de
grație de 5 ani
EURIBOR [introduceți definiția EURIBOR]
Rata variabilă a dobânzii: EURIBOR la 6 luni plus [număr] puncte de bază
[net] pe an
Reuters [referință]
Plata dobânzii: În rate semestriale
Numitorul fracției: actual/360 zile, Convenția privind ziua
lucrătoare următoare modificată
Zi lucrătoare Conform definiției din Acord
Data de disponibilizare [data]
Instrucțiuni de plată Numărul contului [număr] al [numele băncii și
(Împrumutat) orașului], CODUL SWIFT: [cifrul] prin [nume
bancă corespondentă și orașul],
CODUL SWIFT [cifrul]
Instrucțiuni de plată Conform art. 3.4 din Acord
(BDCE)
Rata dobânzii va fi calculată pentru fiecare perioadă de [6] luni începând de la data de disponibilizare. Dobânda va fi fixată cu două zile lucrătoare înaintea fiecărei noi perioade de dobândă. BDCE va informa Împrumutatul despre dobânda datorată la fiecare [6] luni. Plata dobânzii va avea loc în [ziua, luna]*2) a fiecărui an și pentru prima dată la [data] [se listează datele de plată și ratele de capital datorate pentru fiecare dată]
Toate plățile vor fi efectuate în contul BDCE conform instrucțiunilor de plată (BDCE) descrise mai sus.
Aceste prevederi fac obiectul înțelegerii "Convenția privind ziua lucrătoare următoare modificată", a cărei definiție se găsește în Acord, semnat între BDCE și Împrumutat la [data].
__________
*2) Se precizează două date pentru plățile semestriale.
[Orașul , data] [Orașul, data]
Pentru Banca de Dezvoltare Pentru [nume Împrumutat],
a Consiliului Europei, ........................
....................... Pentru [nume Garant],
........................
Anexa nr. 3

PRINCIPII

privind managementul mediului
Scopul principiilor de analizare a aspectelor de mediu, prezentate mai jos, este următorul:
1. asigurarea că proiectele finanțate de către BDCE au fost supuse unei analize prealabile (evaluare prealabilă) și că aspectele legate de mediu ale acestora sunt luate în considerare;
2. evitarea oricăror riscuri sau litigii legate de mediu, care ar putea periclita implementarea și funcționarea Proiectului;
3. asigurarea că toate costurile aferente oricăror posibile măsuri de protecție a mediului sunt estimate și integrate în costul total al Proiectului.
Împrumutatul trebuie să furnizeze toate informațiile necesare pentru evaluarea de mediu a proiectului.
Proiectele realizate în cadrul unui stat membru sau candidat al Uniunii Europene sau în cadrul unei țări ce aparține Spațiului Economic European (SEE) trebuie să respecte reglementările europene de mediu, ale căror principii majore sunt:
–  principiul precauției, principiul prevenirii, principiul conform căruia se acordă prioritate soluționării problemelor de mediu la sursă și principiul conform căruia "poluatorul plătește";
–  directivele europene privind studiile de impact asupra mediului (SIM);
–  directivele europene privind producția industrială, gestionarea apei și a deșeurilor, poluarea solului și a aerului și protecția naturii.
În plus, proiectele trebuie să respecte toate acordurile și convențiile internaționale în materie.
Pentru proiectele implementate în alte state membre ale BDCE se vor aplica aceleași principii, cu condiția ca acestea să fie compatibile cu legile și condițiile naționale.
Prevederile de analiză a aspectelor de mediu aplicabile tuturor proiectelor sunt următoarele:
A. Impactul asupra mediului
–  Fiecare proiect va fi supus unei analize preliminare pentru a se identifica potențialele pagube pe care acesta le-ar putea provoca asupra mediului
–  Această analiză ar trebui să ofere posibilitatea de a clasifica proiectele în funcție de criteriile relevante definite în Directiva CEE/337/85 referitoare la evaluarea impactului anumitor proiecte publice sau private asupra mediului
–  În cazul proiectelor a căror implementare și/sau funcționare pot avea un risc potențial crescut de producere a unor daune asupra mediului este obligatorie efectuarea unui studiu de impact asupra mediului de către un organism independent
B. Riscuri de mediu
–  Fiecare proiect va fi supus unei analize preliminare de identificare a riscurilor de mediu ce ar putea periclita implementarea și/sau funcționarea corectă a acestuia
–  Niște exemple neexhaustive de proiecte riscante sunt cele realizate:
–  pe foste terenuri de depozitare a deșeurilor industriale (riscuri de contaminare a solurilor și a apelor de subteran)
–  în locuri aflate în apropierea instalațiilor periculoase
–  în zone expuse pericolului de inundații
–  în zone cu risc seismic crescut (riscuri de cutremure, alunecări de teren etc.)
–  pentru orice proiect ce prezintă probabilitatea de a fi expus la riscuri substanțiale de mediu este obligatorie efectuarea unei evaluări de mediu (EM)
EM trebuie să includă o analiză a măsurilor întreprinse pentru a preveni riscurile de mediu apărute.
Anexa nr. 4

Raport privind stadiul Proiectului
ROMÂNIA
Finalizarea construcției, renovarea sau reabilitarea clădirilor culturale de interes public
Sumarul stadiului Proiectului
Cost Proiect:
Sumă împrumut BDCE:
Cofinanțarea asigurată de la Guvern:
Obiective de Dezvoltare:
Data intrării în vigoare:
Data limită de tragere:
Anii de implementare:
Agenția de implementare:
Componentele Proiectului:
% tras la data de (data)
Istoricul tragerilor (la sfârșitul perioadei)
Curent
Estimat
Informații privind tragerile actualizate anexate
Sumarul stadiului Proiectului
Stadiul implementării în prezent este următorul:
Raportul privind stadiul pe fiecare subproiect
Administrare Proiect
Cost Proiect și finanțare
Implementarea financiară a proiectului pe activități pentru perioada (perioada curentă)
Implementarea tehnică a Proiectului pe activități pentru perioada (perioada curentă)
Achiziții pentru perioada (perioada curentă)
Plan de achiziții (pentru perioada viitoare)
Monitorizare și evaluare
Probleme specifice Proiectului
Raport narativ privind stadiul Proiectului
Costuri în EUR
Țara: România
PROIECT F/P 1572 (2006) - Finalizarea construcției, renovarea sau reabilitarea clădirilor culturale de interes public fără TVA
Data ........
DESCRIERE
Cheltuieli efectuate la data
Cheltuieli viitoare
Cost total
% cheltuit
Total cost contractat la data de....
% angajat
Modificări/comentarii
Subproiect
Localizare
Articole bugetare
Cost planificat estimat
până la finalizare
din care următoarele 6 luni
C=A+B
D=A/C
E
F=E/C
A
B
Biblioteca Națională a României (sediul central)
București
Proiectare și asistență tehnică
Lucrări
Echipamente
Supervizare
Total
Teatrul Național "I.L. Caragiale" (clădirea principală)
București
Proiectare și asistență tehnică
Lucrări
Echipamente
Supervizare
Total
Palatul Cantacuzino (clădirea principală)
București
Proiectare și asistență tehnică
Lucrări
Echipamente
Supervizare
Total
Teatrul Maghiar de Stat (clădirea principală)
Cluj- Napoca
Proiectare și asistență tehnică
Lucrări
Echipamente
Supervizare
Total
TOTAL SUBPROIECTE:
Autorizații și permise
Administrare Proiect
TOTAL COSTURI ADMINISTRATIVE:
TOTAL general, din care:
BDCE*)
Guvern
Tabelul nr. 1
*) Raportul de monitorizare trebuie completat cu un extras privind utilizarea Contului Special al
Cost cumulat pe metode de achiziții
Țara: România
Data .............
PROIECT F/P 1572 (2006) - Finalizarea construcției, renovarea sau reabilitarea clădirilor culturale de interes public
Categorii de cheltuieli
Metoda de achiziție
Cost total
Modificară/ comentarii
LD
LR
Altele
1. Lucrări
2. Bunuri și echipamente
3. Servicii (proiectare și supervizare)
4. Diverse
TOTAL:
Tabelul nr. 2A
Abrevieri:
LD: licitație deschisă
LR: licitație restrânsă

LISTA

contractelor adjudecate
Țara: România
PROIECT F/P 1572 (2006) - Finalizarea construcției, renovarea sau reabilitarea clădirilor culturale de interes public
Data ...................
Descriere contract
Dată contract
Adjudecat (nume contractor)
Metoda de achiziție*)
COST fără TVA
Preț fix
(da/nu)
Suma achitată la data
.......
Perioada de implementare
Data de recepție
Modificări/comentarii
Valuta
Suma
Început
Sfârșit
Tabelul nr. 2B
*) Abrevieri utilizate:
LD= licitație deschisă;
LR= licitație restrânsă;
DC= dialog competitiv;
N= negociere;
CS= concurs de soluții.
GRAFICUL LUCRĂRILOR
- Diagrama -
Țara: România Data ...................
PROIECT F/P 1572 (2006) - Finalizarea construcției, renovarea sau reabilitarea clădirilor culturale de interes public
DESCRIERE
Activitate
Înainte
de
2007
2007
2008
2009
% lucrări
finalizate
Modificări
comentarii
Subproiect
Localizare
S2
S3
S4
S5
S6
S7
Biblioteca
Națională
a României
(sediul
central)
București
Proiectare și
asistență tehnică
Lucrări
Echipamente
Supervizare
Teatrul
Național
"I.L.
Caragiale"
(clădirea
principală)
București
Proiectare și
asistență tehnică
Lucrări
Echipamente
Supervizare
Palatul
Cantacuzino
(clădirea
principală)
București
Proiectare și
asistență tehnică
Lucrări
Echipamente
Supervizare
Teatrul
Maghiar
de Stat
(clădirea
principală)
Cluj-
Napoca
Proiectare și
asistență tehnică
Lucrări
Echipamente
Supervizare
Tabel nr. 3
INDICATORI DE PERFORMANȚĂ
Țara: România Data .............
PROIECT F/P 1572(2006) - Finalizarea construcției, renovarea sau reabilitarea clădirilor culturale de interes public fără TVA
Descriere
Comentarii
Subproiect
Parametrii
U.M.
An
Actual
Ținta
Rezultat
Biblioteca Națională a României (noul sediu central)
Utilizatori bibliotecă
Număr
2006
*
**
**
2007
2008
2009
Cheltuieli anuale de funcționare și întreținere
EURO
2006
*
**
**
2007
2008
2009
Venituri anuale
EURO
2006
*
**
**
2007
2008
2009
Teatrul Național "I.L. Caragiale" (clădire principală)
Spectatori
Număr
2006
*
**
**
2007
2008
2009
Spectacole/ Evenimente
Număr
2006
*
**
**
2007
2008
2009
Cheltuieli anuale de funcționare și întreținere
EURO
2006
*
**
**
2007
2008
2009
Venituri anuale
EURO
2006
*
**
**
2007
2008
2009
Palatul Cantacuzino (clădire principală)
Vizitatori
Număr
2006
*
**
**
2007
2008
2009
Expozitii/ Evenimente
Număr
2006
*
**
**
2007
2008
2009
Cheltuieli anuale de funcționare și întreținere
EURO
2006
*
**
**
2007
2008
2009
Venituri anuale
EURO
2006
*
**
**
2007
2008
2009
Teatrul Maghiar de Stat (clădire principală)
Spectatori
Număr
2006
*
**
**
2007
2008
2009
Spectacole/ evenimente
Număr
2006
*
**
**
2007
2008
2009
Cheltuieli anuale de funcționare și întreținere
EURO
2006
*
**
**
2007
2008
2009
Venituri anuale
EURO
2006
*
**
**
2007
2008
2009
Tabelul nr. 4
┌────┐
│ * │ va fi completat la începutul programului și înainte de finanțarea proiectului
└────┘
┌────┐
│ ** │ va fi completat la finalizarea programului
└────┘
┌────┐
│ │ va fi completat pe parcursul implementării programului
└────┘
--------