Legea nr. 477/2003
Privind pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru apărare
49 întrebări cu răspuns Textul integral (de pe Portalul Legislativ)
Rezumat de învățat
Legea nr. 477/2003 (republicată) stabilește cum se pregătesc din timp de pace economia și teritoriul țării pentru situațiile de mobilizare sau de război: planuri, rezerve de mobilizare, capacități pentru apărare, finanțare, atribuțiile autorităților și ale operatorilor economici, sancțiuni. Se cere de obicei la concursurile din primării, consilii județene, prefecturi, spitale și instituții care au compartimente de mobilizare sau „probleme speciale”.
Esențialul, în două minute
- Pregătirea economiei și a teritoriului pentru apărare este parte componentă a securității naționale și se realizează din timp de pace (art. 1).
- Guvernul răspunde de pregătire și aprobă planul de pregătire; proiectul planului de mobilizare îl înaintează spre aprobare CSAT (art. 3).
- Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale elaborează planurile, gestionează sistemul de priorități și ține evidența capacităților pentru apărare (art. 8, 10, 20).
- Planul de mobilizare se dimensionează pentru un an, se aprobă de CSAT și are valabilitate 4 ani; punerea lui în aplicare o aprobă Parlamentul (art. 11).
- Rezervele de mobilizare fac parte din domeniul public al statului și se păstrează în unitățile teritoriale ale rezervelor de stat în limita a 30% din suprafața de depozitare (art. 22).
- Operatorul care deține capacități pentru apărare notifică schimbarea profilului sau dezafectarea cu 60 de zile înainte (art. 21).
- Prefectul conduce în județ pregătirea pentru apărare, ca măsuri fără caracter militar, prin structuri pentru probleme speciale fără personalitate juridică (art. 46).
- Amenzile: 5.000–50.000 lei sau 1.000–10.000 lei, aplicate de personalul împuternicit al Administrației Naționale (art. 50).
Capcane la grilă
- Nu confunda un an (perioada de dimensionare a planului de mobilizare) cu 4 ani (valabilitatea lui și durata programului de pregătire a teritoriului) (art. 11, 34).
- Nu confunda Guvernul (aprobă planul de pregătire) cu CSAT (aprobă planul de mobilizare) și cu Parlamentul (aprobă punerea lui în aplicare) (art. 3, 11).
- Vânzarea la preț redus: până la 25% aprobă șeful Administrației Naționale, peste 25% aprobă prim-ministrul (art. 27).
- Nu confunda 60 de zile (notificarea capacităților) cu 30 de zile (întârzierea la restituire sancționată cu penalități, după care se reține garanția) (art. 21, 28).
- Amenda mare (5.000–50.000 lei) e pentru lit. b, e, f, h (avize, păstrarea rezervelor, împiedicarea controlului, nerestituire); restul (a, c, d, g) – 1.000–10.000 lei (art. 50).
Cum înveți mai repede: citește o secțiune, răspunde la întrebările de sub ea fără să te uiți în text, apoi bifeaz-o. Secțiunile bifate se strâng; progresul rămâne salvat în browserul tău.
Bifele se țin doar în acest browser. Fă-ți cont gratuit (doar e-mailul sau Google) ca să le ai pe orice dispozitiv.
Dispoziții generale și rolul Guvernului (art. 1–4)
- Locul în securitate: pregătirea economiei și a teritoriului pentru apărare este parte componentă a securității naționale art. 1 alin. 1.
- Ce cuprinde: ansamblul de măsuri și acțiuni stabilite și realizate din timp de pace, pentru folosirea potențialului economic și uman al țării și pentru continuitatea activităților economico-sociale în caz de mobilizare sau de război art. 1 alin. 2.
- Folosire și în alte situații: resursele materiale, umane și financiare prevăzute pentru mobilizare sau război pot fi folosite și la instituirea stării de urgență și a stării de asediu art. 1 alin. 3.
- Cine o asigură: autoritățile publice, conform competențelor stabilite prin lege art. 2.
- Guvernul răspunde de pregătirea economiei și a teritoriului pentru apărare art. 3. În acest scop:
- organizează, coordonează și controlează activitatea ministerelor și a celorlalte autorități (lit. a);
- stabilește sistemul de priorități și de alocare a resurselor pentru apărare (lit. b);
- înaintează spre aprobare CSAT proiectul planului de mobilizare, proiectul programului de pregătire operativă a teritoriului și proiectul bugetului de stat pentru război (lit. c);
- aprobă planul de pregătire a economiei naționale pentru apărare (lit. d);
- asigură resursele necesare și aplicarea planului de mobilizare (lit. e–f).
- Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale („Administrația Națională”): se organizează prin hotărâre a Guvernului, în subordinea Guvernului și în coordonarea Secretariatului General al Guvernului; este instituție publică din sistemul național de apărare, ordine publică și securitate națională art. 4 alin. 1.
1. Potrivit Legii nr. 477/2003, pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru apărare este:
Răspuns corect: a) parte componentă a securității naționale
„Pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru apărare este parte componentă a securității naționale” — art. 1 alin. (1)
2. Măsurile și acțiunile de pregătire a economiei naționale pentru apărare se stabilesc și se realizează:
Răspuns corect: b) din timp de pace
„cuprinde ansamblul de măsuri și de acțiuni care se stabilesc și se realizează din timp de pace” — art. 1 alin. (2)
3. Resursele prevăzute a fi utilizate în caz de mobilizare sau de război pot fi folosite și:
Răspuns corect: c) la instituirea stării de urgență și a stării de asediu
„pot fi folosite și la instituirea stării de urgență și a stării de asediu, conform legii” — art. 1 alin. (3)
4. Cine aprobă planul de pregătire a economiei naționale pentru apărare?
Răspuns corect: a) Guvernul
„aprobă planul de pregătire a economiei naționale pentru apărare și stabilește măsuri pentru aplicarea acestuia” — art. 3 lit. d)
Sistemul de priorități și alocare a resurselor pentru apărare (art. 5–9)
- Definiție: ansamblul de reglementări care stabilesc responsabilitățile autorităților, instituțiilor și operatorilor economici, criteriile pentru contractele prioritare, constituirea și eșalonarea resurselor, drepturile și obligațiile furnizorilor, pentru satisfacerea în regim de urgență a nevoilor de apărare art. 5.
- În caz de mobilizare sau de război, Guvernul stabilește prioritățile pentru contracte/comenzi și alocă resursele art. 6.
- Ce cuprinde sistemul art. 7:
- stabilirea contractelor/comenzilor prioritare și alocarea resurselor pentru ele;
- eșalonarea cererilor de produse și servicii, cu minimum de perturbări ale pieței;
- repartiția resurselor după prioritățile Guvernului;
- controlul stocurilor publice și particulare;
- importul și exportul pentru realizarea priorităților;
- sistemul de finanțare a activităților prioritare.
- Gestionarea: de către Administrația Națională, pe baza unui regulament aprobat prin hotărâre a Guvernului art. 8.
- Contractele aflate în derulare: la aplicarea sistemului, obligațiile operatorilor economici din contractele în derulare se decalează sau se anulează, după caz art. 9.
5. Cine gestionează sistemul de priorități și alocare a resurselor pentru apărare?
Răspuns corect: c) Administrația Națională
„Sistemul de priorități și alocare a resurselor pentru apărare este gestionat de către Administrația Națională” — art. 8
6. La punerea în aplicare a sistemului de priorități, obligațiile operatorilor economici din contractele aflate în derulare:
Răspuns corect: a) se decalează sau se anulează, după caz
„obligațiile ce revin operatorilor economici implicați în realizarea contractelor/comenzilor aflate în derulare se decalează sau se anulează, după caz” — art. 9
Planul de mobilizare (art. 10–12)
- Cine îl elaborează: Administrația Națională, împreună cu ministerele și celelalte autorități ale administrației publice art. 10 alin. 1.
- Definiție: ansamblul de măsuri și acțiuni privind trecerea economiei de la starea de pace la starea de război și funcționarea ei pentru susținerea efortului de apărare art. 10 alin. 2.
- Caracter obligatoriu: cuprinde responsabilități și sarcini obligatorii pentru ministere, autoritățile centrale și locale, alte instituții și operatori economici art. 10 alin. 3.
- Nomenclatorul cu produsele și serviciile pentru apărare îl elaborează Administrația Națională, pe baza propunerilor ministerelor și instituțiilor art. 10 alin. 4.
- Bugetul de stat pentru război: proiectul îl elaborează Ministerul Finanțelor Publice, pe baza propunerilor avizate de Administrația Națională art. 10 alin. 5.
- Durată: planul de mobilizare și bugetul pentru război se dimensionează pentru un an, se aprobă de CSAT și sunt valabile 4 ani art. 11 alin. 1.
- Actualizarea o face Administrația Națională, la solicitarea instituțiilor implicate; modificările se aprobă de CSAT art. 11 alin. 2.
- Punerea în aplicare a planului și a execuției bugetului pentru război se aprobă de Parlament, la propunerea CSAT art. 11 alin. 3.
- Excepția: Președintele României poate hotărî punerea în aplicare numai în cazuri excepționale, inclusiv de agresiune armată art. 11 alin. 4.
- Obligație din timp de pace: ministerele, autoritățile și instituțiile publice iau din timp de pace măsuri pentru sarcinile din planul de mobilizare art. 12.
7. Cine elaborează proiectul planului de mobilizare a economiei naționale pentru apărare?
Răspuns corect: b) Administrația Națională, împreună cu ministerele și celelalte autorități ale administrației publice
„Administrația Națională, împreună cu ministerele și celelalte autorități ale administrației publice, elaborează proiectul planului de mobilizare” — art. 10 alin. (1)
8. Cine elaborează proiectul bugetului de stat pentru război?
Răspuns corect: c) Ministerul Finanțelor Publice
„Ministerul Finanțelor Publice elaborează proiectul bugetului de stat pentru război” — art. 10 alin. (5)
9. Proiectul planului de mobilizare și proiectul bugetului de stat pentru război se dimensionează pentru o perioadă de:
Răspuns corect: a) un an
„se dimensionează pentru o perioadă de un an, sunt aprobate de Consiliul Suprem de Apărare a Țării și au valabilitate timp de 4 ani” — art. 11 alin. (1)
10. Ce valabilitate are planul de mobilizare aprobat?
Răspuns corect: b) 4 ani
„sunt aprobate de Consiliul Suprem de Apărare a Țării și au valabilitate timp de 4 ani” — art. 11 alin. (1)
Planul de pregătire a economiei (art. 13–17)
- Ce cuprinde: obiectivele, măsurile, prioritățile și resursele stabilite și realizate din timp de pace pentru sarcinile din planul de mobilizare art. 13 alin. 1.
- Obiectivele = acțiunile pentru asigurarea graduală a condițiilor necesare forțelor sistemului național de apărare art. 13 alin. 2.
- Măsurile = identificarea capacităților pentru apărare și stabilirea, crearea și păstrarea rezervelor de mobilizare art. 13 alin. 3.
- Prioritățile determină eșalonarea obiectivelor după importanța lor art. 13 alin. 4; resursele = materialele și fondurile art. 13 alin. 5.
- Elaborare anuală: Administrația Națională elaborează anual proiectul planului de pregătire art. 14 alin. 1, ținând seama de planul de mobilizare și de propunerile autorităților, instituțiilor și operatorilor economici art. 14 alin. 2.
- Contracte: Administrația Națională încheie contracte cu operatorii economici și instituțiile specializate, pe baza planului și a fondurilor de la bugetul de stat art. 15.
- Rezervele de mobilizare se constituie și se păstrează din timp de pace de operatorii economici și instituțiile specializate; costurile se recuperează potrivit contractelor cu Administrația Națională art. 16.
- Verificarea măsurilor se face prin exerciții practice, controale și antrenamente art. 17.
11. Proiectul planului de pregătire a economiei naționale pentru apărare este elaborat de Administrația Națională:
Răspuns corect: b) anual
„Administrația Națională elaborează anual proiectul planului de pregătire” — art. 14 alin. (1)
12. Cum se verifică modul de realizare a măsurilor de pregătire a economiei naționale pentru apărare?
Răspuns corect: c) prin exerciții practice, controale și antrenamente
„se face prin exerciții practice, controale și antrenamente, precum și prin alte acțiuni specifice” — art. 17
13. Ce cuprinde planul de pregătire a economiei naționale pentru apărare?
Planul de pregătire cuprinde obiectivele, măsurile, prioritățile și resursele ce se stabilesc și se realizează din timp de pace pentru îndeplinirea sarcinilor prevăzute în planul de mobilizare. Măsurile se referă la identificarea capacităților pentru apărare și stabilirea, crearea și păstrarea rezervelor de mobilizare. Proiectul planului îl elaborează anual Administrația Națională, iar planul se aprobă de Guvern.
„cuprinde obiectivele, măsurile, prioritățile și resursele ce se stabilesc și se realizează din timp de pace” — art. 13 alin. (1), (3); art. 14 alin. (1); art. 3 lit. d)
Capacități pentru apărare (art. 18–21)
- Definiție: liniile de producție sau de prestări de servicii specializate, activele care le deservesc, amenajările tehnologice (industrie, transporturi, comunicații și IT, ocrotirea sănătății), precum și spațiile de depozitare a rezervelor de stat și de mobilizare art. 18.
- Ce constituie capacități pentru apărare art. 19:
- în industrie: fabricarea sau repararea tehnicii militare, armamentului, munițiilor și depozitarea lor;
- în transporturi și în comunicații: mijloacele și rețelele destinate exclusiv nevoilor forțelor de apărare;
- în sănătate: spitalele din rețeaua sanitară și alte localuri care devin spitale de urgență pentru răniți și bolnavi, plus unitățile care produc seruri, vaccinuri, antibiotice, dezinfectante;
- spațiile de depozitare a rezervelor de stat și de mobilizare.
- Evidența capacităților o ține Administrația Națională, pe baza celor identificate și comunicate de ministerele de resort art. 20.
- Notificare cu 60 de zile: operatorul care deține capacități pentru apărare anunță în scris ministerul de resort și Administrația Națională cu 60 de zile înainte de schimbarea profilului sau dezafectare art. 21 alin. 1.
- Concesionare: obligațiile se păstrează art. 21 alin. 1.
- Divizare: obligațiile la mobilizare trec la operatorii în patrimoniul cărora rămân capacitățile; fuziune: entitatea rezultată preia toate sarcinile art. 21 alin. 2–3.
14. În domeniul ocrotirii sănătății, constituie capacități pentru apărare:
Răspuns corect: a) spitalele din rețeaua sanitară și alte localuri care se constituie în spitale de urgență pentru tratarea răniților și bolnavilor
„spitalele din rețeaua sanitară și alte localuri care se constituie în spitale de urgență pentru tratarea răniților și bolnavilor” — art. 19 lit. d)
15. Cine ține evidența capacităților pentru apărare, identificate și comunicate de ministerele de resort?
Răspuns corect: b) Administrația Națională
„Administrația Națională ține evidența capacităților pentru apărare, identificate și comunicate de către ministerele de resort” — art. 20
16. Cu cât timp înainte trebuie să notifice operatorul economic intenția de a schimba profilul sau de a dezafecta o capacitate pentru apărare?
Răspuns corect: c) 60 de zile
„intenția de a le schimba profilul sau de a le dezafecta, cu 60 de zile înainte de aplicarea hotărârii/deciziei” — art. 21 alin. (1)
17. În cazul fuziunii unor operatori economici, sarcinile la mobilizare:
Răspuns corect: a) sunt preluate toate de entitatea rezultată
„În cazul fuziunii unor operatori economici, entitatea rezultată preia toate sarcinile ce reveneau acestora la mobilizare” — art. 21 alin. (3)
Rezerve de mobilizare (art. 22–28)
- Ce cuprind: materii prime, materiale, echipamente și alte produse deficitare sau cu ciclu lung de fabricație art. 22 alin. 1.
- Regim: fac parte din domeniul public al statului, se administrează de Administrația Națională art. 22 alin. 2.
- Unde se păstrează: la operatori economici, la alte instituții specializate și în unitățile teritoriale ale rezervelor de stat, în limita a 30% din suprafața de depozitare art. 22 alin. 2.
- Documentația tehnică pentru tehnica militară cu fabricația sistată în timp de pace se constituie tot ca rezervă de mobilizare art. 22 alin. 3.
- Nomenclatorul și nivelurile se aprobă prin hotărâre a Guvernului, în limitele stabilite de CSAT, și se actualizează anual de Administrația Națională art. 23.
- Rezervele de stat asimilate: în timp de pace, cantitățile constituite ca stocuri intangibile; la mobilizare sau război, stocurile existente în depozite art. 24.
- Folosire la dezastre: materialele pot fi folosite și pentru urmările dezastrelor, stare de asediu sau de urgență, cu avizul Administrației Naționale, prin decizie a prim-ministrului art. 25.
- Acumularea se face potrivit legii achizițiilor publice care implică securitatea națională art. 26 și se realizează anual, pe baza planului de pregătire art. 27 alin. 3.
- Vânzarea la preț redus (când împrospătarea nu se poate face): reducere de până la 25% – aprobă șeful Administrației Naționale; peste 25% – aprobă prim-ministrul art. 27 alin. 5.
- Produsele care nu pot fi împrospătate se păstrează până la limita de păstrare, apoi se casează și se valorifică ca deșeuri sau se distrug art. 27 alin. 6.
- Împrumutul din rezervă: în mod excepțional, prin hotărâre a Guvernului; beneficiarul depune o garanție în contul Administrației Naționale de la Trezorerie art. 28 alin. 1–2.
- Întârzierea la restituire: până la 30 de zile – penalități; după acest termen se reține garanția; sumele obținute sunt venituri ale bugetului de stat art. 28 alin. 3–4.
18. Rezervele de mobilizare fac parte din:
Răspuns corect: b) domeniul public al statului
„Rezervele de mobilizare fac parte din domeniul public al statului, se administrează de către Administrația Națională” — art. 22 alin. (2)
19. În unitățile teritoriale ale rezervelor de stat, rezervele de mobilizare se pot păstra în limita a:
Răspuns corect: c) 30% din suprafața de depozitare
„în unitățile teritoriale ale rezervelor de stat, în limita a 30% din suprafața de depozitare” — art. 22 alin. (2)
20. Nomenclatorul și nivelurile de constituire a rezervelor de mobilizare se aprobă:
Răspuns corect: a) prin hotărâre a Guvernului, în limitele stabilite de CSAT
„Nomenclatorul și nivelurile de constituire a rezervelor de mobilizare se aprobă prin hotărâre a Guvernului” — art. 23 alin. (1)
21. Folosirea materialelor din rezervele de mobilizare pentru înlăturarea urmărilor unor dezastre se face:
Răspuns corect: b) prin decizie a prim-ministrului, cu avizul Administrației Naționale
„la propunerea ministerelor sau a autorităților administrației publice locale, cu avizul Administrației Naționale, prin decizie a prim-ministrului” — art. 25
Alte dispoziții privind economia (art. 29–33)
- Forța de muncă: personal fără obligații militare și mobilizarea la locul de muncă a specialiștilor strict necesari, cu obligații militare art. 29.
- La declararea mobilizării, operatorii economici de profil, indiferent de forma de proprietate, pun la dispoziția unităților militare produsele și serviciile solicitate, prin centrele militare art. 30.
- Comenzi de stat: sarcinile din planul de mobilizare se realizează pe bază de comenzi de stat emise de beneficiari art. 31.
- Prioritate: la mobilizare sau război, instituțiile și operatorii satisfac cu prioritate comenzile de stat art. 32 alin. 1.
- Furnizor agreat: acești operatori au calitatea de furnizor agreat, iar ofertele lor sunt acceptate cu prioritate la achizițiile publice, în timp de pace art. 32 alin. 2.
- Baza de date privind capacitățile pentru apărare și rezervele de mobilizare: o ține permanent Administrația Națională art. 33.
22. Operatorii economici care satisfac cu prioritate comenzile de stat au, potrivit legii, calitatea de:
Răspuns corect: b) furnizor agreat al forțelor sistemului de apărare
„au calitatea de furnizor agreat al forțelor sistemului de apărare” — art. 32 alin. (2)
Pregătirea teritoriului pentru apărare (art. 34–37)
- Ce conține: măsurile pentru nevoile strategice și operative ale forțelor de apărare și pentru protecția populației și a bunurilor împotriva acțiunilor agresorului cu mijloace clasice și arme nucleare, biologice și chimice art. 34 alin. 1.
- Programul de pregătire a teritoriului: dimensionat pe 4 ani art. 34 alin. 2, actualizat anual de Administrația Națională, cu avizul Statului Major General art. 34 alin. 3.
- Obiectivele se stabilesc de instituțiile din apărare, siguranță națională și ordine publică, cu avizul Statului Major General și al Administrației Naționale, și se aprobă de CSAT; programul se anexează la planul de mobilizare art. 35 alin. 1.
- Investiții: autoritățile centrale și locale includ cu prioritate obiectivele primite în programele proprii de investiții art. 35 alin. 2; Administrația Națională verifică realizarea lor art. 35 alin. 3.
- Protecția populației și a bunurilor: măsurile se stabilesc de autoritățile administrației publice locale art. 36.
- Răspunderea pentru realizarea, exploatarea și întreținerea obiectivelor revine ministerelor, autorităților centrale și locale și operatorilor economici art. 37.
23. Programul cu obiectivele de pregătire operativă a teritoriului pentru apărare este dimensionat pe o perioadă de:
Răspuns corect: b) 4 ani
„dimensionat pe o perioadă de 4 ani, denumit în continuare programul de pregătire a teritoriului” — art. 34 alin. (2)
24. Măsurile de pregătire a teritoriului pentru protecția populației și a bunurilor împotriva efectelor atacurilor agresorului se stabilesc de:
Răspuns corect: c) autoritățile administrației publice locale
„se stabilesc de către autoritățile administrației publice locale și se realizează potrivit legii” — art. 36
Finanțarea (art. 38–40)
- Sursa: finanțarea se face de la bugetul de stat art. 38, potrivit normelor Ministerului Finanțelor Publice art. 39.
- Lucrările proprii de pregătire pentru apărare (elaborare, actualizare) se plătesc din bugetele fiecărei autorități, operator sau instituții art. 40.
- Ordonatorii principali de credite cuprind anual, distinct, în bugetul propriu fondurile pentru planul de pregătire și programul de pregătire a teritoriului art. 44.
25. Finanțarea pregătirii economiei naționale și a teritoriului pentru apărare se face:
Răspuns corect: a) de la bugetul de stat
„Finanțarea pregătirii economiei naționale și a teritoriului pentru apărare se face de la bugetul de stat” — art. 38
Atribuții comune ale autorităților, instituțiilor și operatorilor (art. 41–42)
- Atribuții, fiecare în domeniul său art. 41 alin. 1:
- propuneri pentru planul de mobilizare și planul de pregătire – către Administrația Națională;
- propuneri pentru bugetul de stat pentru război – către Ministerul Finanțelor Publice;
- transmit anual Administrației Naționale și Statului Major General situația obiectivelor de infrastructură importante;
- identifică și țin evidența capacităților pentru apărare; creează și păstrează rezerve de mobilizare, potrivit contractelor;
- propun obiectivele de importanță deosebită ce vor fi luate în pază la mobilizare sau război, aprobate de CSAT.
- Organe de specialitate cu personal civil și militar, stabilite prin hotărâre a Guvernului sau prin organigrame proprii art. 41 alin. 2.
- Analiza îndeplinirii sarcinilor: anual și ori de câte ori este nevoie art. 41 alin. 3.
- Date la cerere: prezintă, la solicitarea Administrației Naționale sau a ministerului de resort, date despre potențialul economic și uman art. 41 alin. 4.
- Răspunderea conducătorilor: conducătorii autorităților, operatorilor și instituțiilor răspund de rezolvarea sarcinilor art. 42 alin. 1; pot fi chemați să prezinte rapoarte în ședințe ale Guvernului art. 42 alin. 2.
26. Cât de des analizează autoritățile, instituțiile publice și operatorii economici modul în care își îndeplinesc sarcinile pe linia pregătirii pentru apărare?
Răspuns corect: b) anual și ori de câte ori este nevoie
„analizează, anual și ori de câte ori este nevoie, modul în care sunt îndeplinite sarcinile ce le revin” — art. 41 alin. (3)
Atribuții specifice ale ministerelor (art. 43–45)
- Instituțiile din apărare, siguranță și ordine publică transmit Administrației Naționale cererile de produse și servicii pentru planul de mobilizare art. 43.
- Industrie: coordonare sectorială, programe de pregătire pe ramuri, corelarea resurselor energetice și de materii prime deficitare art. 45 lit. A.
- Transporturi: programul de transporturi; protecția și aducerea în țară a mijloacelor de transport aflate în afara frontierelor art. 45 lit. B.
- Comunicații și IT: programul activităților de comunicații și informatică art. 45 lit. C.
- Social: programul resurselor de muncă pentru criză, mobilizare și război, cu evidența lor pe teritoriu art. 45 lit. D.
- Sănătate art. 45 lit. E:
- programe de pregătire a sistemului sanitar;
- asistența medicală a populației civile și spitalizarea răniților și bolnavilor evacuați din spitalele militare de campanie;
- avizează normele de consum raționalizat al populației;
- medicamente de uz uman și materiale sanitare;
- asistența medicală de urgență a victimelor acțiunilor militare.
- Agricultură și alimentație: continuarea lucrărilor agricole, produse agroalimentare, servicii sanitar-veterinare, securitate alimentară, combaterea epizootiilor art. 45 lit. F.
- Comerț: norme pentru sistemul de distribuire către populație a produselor art. 45 lit. G; lucrări publice: folosirea utilajelor la obiective vitale avariate art. 45 lit. H.
27. În domeniul sănătății, ministerele organizează spitalizarea răniților și bolnavilor evacuați din:
Răspuns corect: c) spitalele militare de campanie
„organizează asigurarea asistenței medicale a populației civile și spitalizarea răniților și bolnavilor evacuați din spitalele militare de campanie” — art. 45 lit. E b)
28. Enumerați atribuțiile ministerelor în domeniul sănătății privind pregătirea pentru apărare.
Elaborează programe de pregătire a sistemului sanitar pentru mobilizare și război; organizează asistența medicală a populației civile și spitalizarea răniților și bolnavilor evacuați din spitalele militare de campanie; avizează normele privind consumul raționalizat al populației; iau măsuri pentru asigurarea medicamentelor de uz uman și a materialelor sanitare; organizează asistența medicală de urgență a victimelor acțiunilor militare; includ obiectivele aprobate de CSAT în programele speciale de dezvoltare a ocrotirii sănătății.
„elaborează programe de pregătire a sistemului sanitar pentru situații de mobilizare și de război” — art. 45 lit. E
Prefectul, consiliile și operatorii economici (art. 46–48)
- Prefectul asigură organizarea, coordonarea și conducerea activităților din județ/municipiul București, ca măsuri de apărare care nu au caracter militar art. 46 alin. 1.
- Structurile teritoriale pentru probleme speciale sunt fără personalitate juridică și sprijină autoritățile locale art. 46 alin. 2.
- Consiliile județene, CGMB și consiliile locale art. 47:
- transmit Administrației Naționale propuneri privind consumul și protecția populației;
- propun includerea obiectivelor de pregătire a teritoriului în investițiile proprii;
- întocmesc programele de aprovizionare a populației cu produse raționalizate;
- asigură localurile, cazarmamentul, materialele și transportul pentru formațiunile medico-sanitare;
- întocmesc și actualizează monografiile economico-militare ale județului;
- fac propuneri pentru planul de evacuare a populației și a bunurilor.
- Operatorii economici art. 48 alin. 1:
- analizează tehnico-economic cererile primite;
- păstrează și asigură integritatea fizică și calitativă a rezervelor de mobilizare;
- încheie, după caz, contracte cu clauze suspensive cu furnizorii și institutele de cercetare.
- Adaptarea structurii: operatorii cu sarcini în planul de mobilizare se pregătesc să funcționeze la mobilizare sau război, inclusiv în condițiile militarizării art. 48 alin. 2.
29. Prefectul asigură organizarea, coordonarea și conducerea activităților de pregătire a economiei și a teritoriului pentru apărare din județ, ca măsuri de apărare:
Răspuns corect: a) care nu au caracter militar
„ca măsuri de apărare care nu au caracter militar” — art. 46 alin. (1)
30. Structurile teritoriale pentru probleme speciale de la nivelul județului sunt:
Răspuns corect: b) fără personalitate juridică
„structurilor teritoriale pentru probleme speciale, fără personalitate juridică” — art. 46 alin. (2)
31. Cine întocmește și actualizează monografiile economico-militare ale județului?
Răspuns corect: c) consiliile județene, respectiv Consiliul General al Municipiului București
„întocmesc și actualizează monografiile economico-militare ale județului, respectiv ale municipiului București” — art. 47 lit. f)
32. Ce atribuții are prefectul în domeniul pregătirii economiei și a teritoriului pentru apărare și prin ce structuri le îndeplinește?
Prefectul asigură organizarea, coordonarea și conducerea activităților de pregătire a economiei și a teritoriului pentru apărare din județ, respectiv din municipiul București, ca măsuri de apărare care nu au caracter militar. Atribuțiile se îndeplinesc prin structurile teritoriale pentru probleme speciale, fără personalitate juridică, care sprijină autoritățile administrației publice locale în vederea mobilizării operatorilor economici și a instituțiilor publice.
„Prefectul asigură organizarea, coordonarea și conducerea activităților de pregătire a economiei și a teritoriului pentru apărare” — art. 46
Sancțiuni (art. 49–50)
- Tipuri de răspundere: materială, contravențională sau penală, după caz art. 49.
- Amendă de la 5.000 la 50.000 lei art. 50 alin. 2 pentru:
- nerespectarea condițiilor din avize (lit. b);
- nerespectarea condițiilor tehnice de păstrare a rezervelor de mobilizare (lit. e);
- împiedicarea organelor de control (lit. f);
- nerestituirea la termen a produselor scoase (lit. h).
- Amendă de la 1.000 la 10.000 lei art. 50 alin. 2 pentru:
- întârzierea transmiterii datelor, cererilor, prognozelor (lit. a);
- neîntocmirea la timp sau întocmirea necorespunzătoare a documentelor (lit. c);
- nerespectarea obligației de notificare cu 60 de zile din art. 21 alin. 1 (lit. d);
- neîndeplinirea atribuțiilor specifice din cap. V secțiunea a 2-a (lit. g).
- Constatarea: personalul Administrației Naționale împuternicit de șeful acesteia art. 50 alin. 3; se aplică OG nr. 2/2001 art. 50 alin. 4.
33. Împiedicarea sub orice formă a organelor de control să își exercite atribuțiile se sancționează cu amendă:
Răspuns corect: a) de la 5.000 lei la 50.000 lei
„Contravențiile prevăzute la alin. (1) lit. b), e), f) și h) se sancționează cu amendă de la 5.000 lei la 50.000 lei” — art. 50 alin. (1) lit. f) și alin. (2)
34. Nerespectarea obligației de notificare prevăzute la art. 21 alin. (1) se sancționează cu amendă:
Răspuns corect: b) de la 1.000 lei la 10.000 lei
„iar cele prevăzute la alin. (1) lit. a), c), d) și g), cu amendă de la 1.000 lei la 10.000 lei” — art. 50 alin. (1) lit. d) și alin. (2)
35. Cine are dreptul să constate contravențiile și să aplice amenzile prevăzute de Legea nr. 477/2003?
Răspuns corect: c) personalul Administrației Naționale, împuternicit de șeful acesteia
„Personalul Administrației Naționale, împuternicit de șeful acesteia, are dreptul de a constata contravențiile” — art. 50 alin. (3)
36. Nerespectarea prevederilor Legii nr. 477/2003 atrage răspunderea:
Răspuns corect: a) materială, contravențională sau penală, după caz
„Nerespectarea prevederilor prezentei legi atrage răspunderea materială, contravențională sau penală, după caz” — art. 49
Dispoziții finale (art. 51–53)
- Metodologiile pentru planul de mobilizare și planul de pregătire le elaborează Administrația Națională art. 51 alin. 1.
- Normele metodologice: supuse aprobării Guvernului în 30 de zile de la intrarea în vigoare art. 51 alin. 2.
- Intrarea în vigoare: la 60 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial art. 52.
- Abrogă Legea nr. 73/1995 privind pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru apărare art. 53.
Cifre și termene de reținut
| Ce | Cât | Articolul |
|---|---|---|
| Dimensionarea planului de mobilizare și a bugetului pentru război | 1 an | art. 11 alin. 1 |
| Valabilitatea planului de mobilizare și a bugetului pentru război | 4 ani | art. 11 alin. 1 |
| Elaborarea proiectului planului de pregătire | anual | art. 14 alin. 1 |
| Programul de pregătire a teritoriului | 4 ani, actualizat anual | art. 34 alin. 2–3 |
| Notificarea schimbării profilului/dezafectării capacităților | 60 de zile înainte | art. 21 alin. 1 |
| Limita de depozitare a rezervelor în unitățile teritoriale ale rezervelor de stat | 30% din suprafață | art. 22 alin. 2 |
| Vânzare la preț redus aprobată de șeful Administrației Naționale | până la 25% | art. 27 alin. 5 |
| Vânzare la preț redus aprobată de prim-ministru | peste 25% | art. 27 alin. 5 |
| Întârziere la restituire sancționată cu penalități (apoi se reține garanția) | până la 30 de zile | art. 28 alin. 3 |
| Amendă pentru lit. b, e, f, h | 5.000–50.000 lei | art. 50 alin. 2 |
| Amendă pentru lit. a, c, d, g | 1.000–10.000 lei | art. 50 alin. 2 |
| Normele metodologice supuse Guvernului | 30 de zile | art. 51 alin. 2 |
| Intrarea în vigoare | 60 de zile de la publicare | art. 52 |
Rezumatul e făcut din textul actului valabil la 21 octombrie 2026 și nu înlocuiește legea: la concurs se cer formulările din text.
Gata cu rezumatul?
Fă un test din tot actul: 49 întrebări, cu verificare pe loc și scor.
Concursuri deschise care cer acest act
© lastat.ro — rezumatele, „Esențialul" și întrebările sunt realizate de lastat.ro. Pregătirea proprie, citarea cu link și distribuirea unei pagini sunt libere; copierea automată sau sistematică nu e permisă (termeni).