Întrebări din Legea nr. 500/2002

Răspuns corect: a) actul administrativ prin care se rezervă creditul bugetar în vederea stingerii obligației de plată ce rezultă din executarea angajamentului legal

„angajament bugetar - actul administrativ prin care se rezervă creditul bugetar în vederea stingerii obligației de plată ce rezultă din executarea angajamentului legal” — art. 2 alin. (1) pct. 2

Răspuns corect: b) angajament legal

„angajament legal - actul juridic prin care se creează, în cazul actelor administrative sau contractelor ori se constată, în cazul legilor” — art. 2 alin. (1) pct. 3

Răspuns corect: c) suma aprobată prin buget, reprezentând limita maximă până la care se pot ordonanța și efectua plăți în cursul anului bugetar

„credit bugetar - sumă aprobată prin buget, reprezentând limita maximă până la care se pot ordonanța și efectua plăți în cursul anului bugetar” — art. 2 alin. (1) pct. 16

Răspuns corect: a) creditul de angajament

„credit de angajament - limita maximă în cadrul căreia pot fi încheiate angajamentele legale în timpul anului bugetar” — art. 2 alin. (1) pct. 15

Răspuns corect: b) 90 de zile, calculată de la data scadenței

„arierate - plăți restante cu o vechime mai mare de 90 de zile, calculată de la data scadenței” — art. 2 alin. (1) pct. 3^1

Răspuns corect: c) lichidarea cheltuielilor

„lichidarea cheltuielilor - fază în procesul execuției bugetare în care ordonatorul de credite verifică existența dreptului creditorului” — art. 2 alin. (1) pct. 33

Răspuns corect: a) dă dispoziție conducătorului compartimentului financiar-contabil să efectueze plata cheltuielilor care au parcurs faza de lichidare

„ordonatorul de credite dă dispoziție conducătorului compartimentului financiar-contabil să efectueze plata cheltuielilor care au parcurs faza de lichidare” — art. 2 alin. (1) pct. 34

Răspuns corect: b) anul calendaristic care începe la data de 1 ianuarie și se încheie la data de 31 decembrie

„anul bugetar este anul calendaristic care începe la data de 1 ianuarie și se încheie la data de 31 decembrie” — art. 2 alin. (1) pct. 1

Răspuns corect: c) în cadrul bugetului aceluiași ordonator principal de credite

„cu respectarea dispozițiilor legale de efectuare a operațiunilor respective, în cadrul bugetului aceluiași ordonator principal de credite” — art. 2 alin. (1) pct. 43

Răspuns corect: a) în totalitate, în sume brute

„Veniturile și cheltuielile se includ în buget în totalitate, în sume brute.” — art. 8 alin. (1)

Răspuns corect: b) donațiilor și sponsorizărilor, care au stabilite destinații distincte

„Veniturile bugetare nu pot fi afectate direct unei cheltuieli bugetare anume, cu excepția donațiilor și sponsorizărilor, care au stabilite destinații distincte.” — art. 8 alin. (2)

Răspuns corect: c) 1 septembrie a fiecărui an

„Ordonatorii principali de credite au obligația ca, până la data de 1 septembrie a fiecărui an, să depună la Ministerul Finanțelor Publice propunerile pentru proiectul de buget” — art. 34 alin. (1)

Răspuns corect: a) nu este aprobată potrivit legii și nu are prevederi bugetare

„plătită dacă nu este aprobată potrivit legii și nu are prevederi bugetare.” — art. 14 alin. (3)

Răspuns corect: b) trei: principali, secundari și terțiari

„Ordonatorii de credite sunt de 3 categorii: ordonatori principali, ordonatori secundari și ordonatori terțiari.” — art. 20 alin. (1)

Răspuns corect: c) conducătorului compartimentului financiar-contabil

„Ordonatorii de credite pot delega această calitate înlocuitorilor de drept, secretarului general sau altor persoane împuternicite în acest scop, cu excepția conducătorului compartimentului financiar-contabil.” — art. 20 alin. (4)

Răspuns corect: a) 10% din prevederile aprobate acestora

„creditele de angajament și creditele bugetare după reținerea a 10% din prevederile aprobate acestora” — art. 21 alin. (5)

Răspuns corect: b) conducătorul compartimentului financiar-contabil/persoana responsabilă cu efectuarea plății

„iar plata acestora se efectuează de către conducătorul compartimentului financiar-contabil/persoana responsabilă cu efectuarea plății.” — art. 24 alin. (1)

Răspuns corect: c) angajarea și ordonanțarea cheltuielilor

„Angajarea și ordonanțarea cheltuielilor se efectuează numai cu viza prealabilă de control financiar preventiv propriu și a controlului financiar preventiv delegat, după caz” — art. 24 alin. (2)

Răspuns corect: a) Ministerul Finanțelor Publice

„Controlul financiar preventiv delegat se exercita de Ministerul Finanțelor Publice, conform legislației în domeniu.” — art. 25

Răspuns corect: b) angajare, lichidare, ordonanțare, plată

„În procesul execuției bugetare, cheltuielile bugetare parcurg următoarele faze: angajare, lichidare, ordonanțare, plată.” — art. 52 alin. (1)

Răspuns corect: c) mai puțin de 5 persoane

„Plata cheltuielilor la instituțiile publice la care compartimentul financiar-contabil are un număr de personal mai mic de 5 persoane se realizează de către ordonatorul de credite” — art. 52 alin. (7)

Răspuns corect: a) o dată pe lună, în perioada 5-15 a fiecărei luni, pentru luna precedentă

„Salariile în sistemul bugetar se plătesc o data pe luna, în perioada 5-15 a fiecărei luni, pentru luna precedenta.” — art. 53 alin. (1)

Răspuns corect: b) sunt anulate de drept

„Creditele de angajament pentru care nu au fost încheiate angajamente legale și creditele bugetare neutilizate la sfârșitul anului bugetar sunt anulate de drept.” — art. 61 alin. (3)

Răspuns corect: c) prin unitățile teritoriale ale trezoreriei statului în a căror rază își au sediul

„efectuează operațiunile de încasări și plăți prin unitățile teritoriale ale trezoreriei statului în a căror rază își au sediul” — art. 70 alin. (1)

Răspuns corect: a) infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă

„Nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (2) și (3) constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă.” — art. 71

Angajamentul legal este actul juridic prin care se creează, în cazul actelor administrative sau contractelor, ori se constată, în cazul legilor, hotărârilor de Guvern, acordurilor, hotărârilor judecătorești, obligația de plată pe seama fondurilor publice. Angajamentul bugetar este actul administrativ prin care se rezervă creditul bugetar în vederea stingerii obligației de plată ce rezultă din executarea angajamentului legal.

„ori se constată, în cazul legilor, hotărârilor de Guvern, acordurilor, hotărârilor judecătorești, obligația de plată pe seama fondurilor publice” — art. 2 alin. (1) pct. 2 și 3

Cheltuielile bugetare parcurg patru faze: angajare, lichidare, ordonanțare, plată. Angajarea cheltuielilor este faza prin care instituția publică își asumă obligația de a plăti o sumă de bani, rezultată în urma îndeplinirii condițiilor stipulate într-un angajament legal, în limita creditelor de angajament aprobate prin legea bugetară anuală. Lichidarea este faza în care ordonatorul de credite verifică existența dreptului creditorului, determină sau verifică realitatea și cuantumul obligației de plată și verifică condițiile de exigibilitate ale obligației de plată, pe baza documentelor justificative. Ordonanțarea este faza prin care ordonatorul de credite dă dispoziție conducătorului compartimentului financiar-contabil să efectueze plata cheltuielilor care au parcurs faza de lichidare. Plata este actul final prin care instituția publică achită obligațiile sale față de terți.

„plata cheltuielilor - faza în procesul execuției bugetare reprezentând actul final prin care instituția publică achită obligațiile sale față de terți” — art. 52 alin. (1); art. 2 alin. (1) pct. 3^2, 33, 34 și 35

Ordonatorii de credite sunt de 3 categorii: ordonatori principali, ordonatori secundari și ordonatori terțiari. Ordonatorii principali de credite sunt miniștrii, conducătorii celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, conducătorii altor autorități publice și conducătorii instituțiilor publice autonome. Conducătorii instituțiilor publice cu personalitate juridică din subordinea/coordonarea ordonatorilor principali de credite sunt ordonatori secundari sau terțiari de credite, după caz. Ordonatorii de credite pot delega această calitate înlocuitorilor de drept, secretarului general sau altor persoane împuternicite în acest scop, cu excepția conducătorului compartimentului financiar-contabil; prin actul de delegare se precizează competențele delegate și condițiile delegării.

„Ordonatorii principali de credite sunt miniștrii, conducătorii celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, conducătorii altor autorități publice și conducătorii instituțiilor publice autonome.” — art. 20 alin. (1)-(4)

Ordonatorii de credite răspund, potrivit legii, de: a) angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor în limita creditelor de angajament și creditelor bugetare repartizate și aprobate; b) realizarea veniturilor; c) angajarea și utilizarea cheltuielilor în limita creditelor de angajament și creditelor bugetare pe baza bunei gestiuni financiare; d) integritatea bunurilor încredințate instituției pe care o conduc; e) organizarea și ținerea la zi a contabilității și prezentarea la termen a situațiilor financiare asupra situației patrimoniului aflat în administrare și execuției bugetare; f) organizarea sistemului de monitorizare a programului de achiziții publice și a programului de lucrări de investiții publice; g) organizarea evidenței programelor, inclusiv a indicatorilor aferenți acestora; h) organizarea și ținerea la zi a evidenței patrimoniului, conform prevederilor legale.

„e) organizarea și ținerea la zi a contabilității și prezentarea la termen a situațiilor financiare asupra situației patrimoniului aflat în administrare și execuției bugetare;” — art. 22 alin. (2)

Veniturile și cheltuielile se includ în buget în totalitate, în sume brute, iar veniturile bugetare nu pot fi afectate direct unei cheltuieli bugetare anume, cu excepția donațiilor și sponsorizărilor (art. 8). Sistemul bugetar este deschis și transparent, prin dezbaterea publică a proiectelor de buget și a conturilor de execuție, publicarea în Monitorul Oficial și mijloacele de informare în masă (art. 9). Veniturile și cheltuielile bugetare se înscriu într-un singur document (art. 10). Veniturile și cheltuielile bugetare sunt aprobate prin lege pe o perioadă de un an, care corespunde exercițiului bugetar (art. 11). Ele se înscriu și se aprobă în buget pe surse de proveniență și pe categorii de cheltuieli, potrivit clasificației bugetare (art. 12). Toate operațiunile bugetare se exprimă în moneda națională (art. 13). Cheltuielile bugetare au destinație precisă și limitată; nicio cheltuială din fonduri publice nu poate fi angajată, ordonanțată și plătită dacă nu este aprobată potrivit legii și nu are prevederi bugetare (art. 14).

„Veniturile și cheltuielile bugetare se înscriu într-un singur document, pentru a se asigura utilizarea eficientă și monitorizarea fondurilor publice.” — art. 8-14

Până la 1 iunie, Comisia Națională de Prognoză elaborează prognozele indicatorilor macroeconomici și sociali. Până la 31 iulie, Ministerul Finanțelor Publice înaintează Guvernului limitele de cheltuieli pentru anul bugetar următor și estimările pentru următorii 3 ani. Până la 1 august, ministrul finanțelor publice transmite ordonatorilor principali de credite scrisoarea-cadru. Până la 1 septembrie, ordonatorii principali de credite depun la Ministerul Finanțelor Publice propunerile pentru proiectul de buget, iar proiectele refăcute se depun până la 15 septembrie. Până la 30 septembrie, Ministerul Finanțelor Publice depune proiectele la Guvern pentru prima lectură, iar proiectele definitivate până la 1 noiembrie. Guvernul le supune spre adoptare Parlamentului cel mai târziu până la 15 noiembrie.

„acesta le supune spre adoptare Parlamentului, cel mai târziu până la data de 15 noiembrie a fiecărui an.” — art. 31-35

Finanțarea cheltuielilor curente și de capital ale instituțiilor publice se asigură: a) integral din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, după caz; b) din venituri proprii și subvenții acordate de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, după caz; c) integral, din veniturile proprii. Instituțiile finanțate integral de la buget varsă integral veniturile realizate la bugetul din care sunt finanțate. Veniturile proprii provin din chirii, organizarea de manifestări culturale și sportive, concursuri artistice, publicații, prestații editoriale, studii, proiecte, valorificări de produse din activități proprii sau anexe, prestări de servicii și altele asemenea.

„provin din chirii, organizarea de manifestări culturale și sportive, concursuri artistice, publicații, prestații editoriale, studii, proiecte, valorificări de produse din activități proprii sau anexe, prestări de servicii și altele asemenea.” — art. 62 alin. (1) și (2); art. 65 alin. (2)

Angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor din fonduri publice se aprobă de ordonatorul de credite, pe baza avizelor compartimentelor de specialitate ale instituției publice. Angajarea și ordonanțarea se efectuează numai cu viza prealabilă de control financiar preventiv propriu și a controlului financiar preventiv delegat, după caz; controlul financiar preventiv delegat se exercită de Ministerul Finanțelor Publice. Plata se efectuează de conducătorul compartimentului financiar-contabil/persoana responsabilă cu efectuarea plății, în baza ordonanțării, în limita creditelor bugetare aprobate și a fondurilor disponibile cu această destinație, numai pe bază de acte justificative și numai după ce cheltuielile au fost lichidate și ordonanțate. Execuția bugetară se bazează pe principiul separării atribuțiilor persoanelor care au calitatea de ordonator de credite de atribuțiile persoanelor care au calitatea de conducător al compartimentului financiar-contabil.

„Execuția bugetară se bazează pe principiul separării atribuțiilor persoanelor care au calitatea de ordonator de credite de atribuțiile persoanelor care au calitatea de conducător al compartimentului financiar-contabil.” — art. 24, art. 25, art. 52 alin. (2)-(6)