Ordinul nr. 298/2020

Metodologiei privind monitorizarea procesului de implementare a sistemului de management al calității serviciilor de sănătate și siguranței pacientului

57 întrebări cu răspuns Textul integral (de pe Portalul Legislativ)

Rezumat de învățat

Ordinul președintelui ANMCS nr. 298/2020 aprobă metodologia după care Autoritatea Națională de Management al Calității în Sănătate urmărește cum își implementează și își mențin unitățile sanitare sistemul de management al calității și siguranța pacientului. Se cere la concursurile din spitale, mai ales pentru posturile din structura de management al calității, pentru asistenți medicali și pentru personalul care lucrează cu aplicația CaPeSaRo.

Esențialul, în două minute

  • Metodologia reglementează supravegherea de către ANMCS a implementării sistemului de management al calității în unitățile sanitare înscrise și în cele acreditate (art. 1).
  • Scopul monitorizării este să asiste unitățile sanitare în implementarea și menținerea sistemului de management al calității și siguranței pacientului (art. 2).
  • Evenimentul advers asociat asistenței medicale este un eveniment considerat că poate fi prevenit, care afectează neintenționat sănătatea pacientului (art. 4 lit. c).
  • Există monitorizare generală (analiză lunară, trimestrială, semestrială, anuală în CaPeSaRo) și monitorizare tematică, pe teme predefinite (art. 5).
  • Pentru analiza lunară contează datele înregistrate până în data de 10 a lunii, pentru luna precedentă (art. 7 lit. a).
  • Suspiciunea unui EAAAM se raportează în 24 de ore sau în prima zi lucrătoare; dacă riscul nu era în RRC, US actualizează RRC (art. 18 alin. 2).
  • RMC răspunde de corectitudinea datelor din CaPeSaRo, iar managerul asigură resursele necesare; documentele se asumă prin semnătură electronică (art. 22 alin. 2–3).
  • US înscrise prima dată care nu respectă cerințele: anularea înscrierii; US acreditate: vizită de monitorizare, suspendarea sau retragerea acreditării (art. 23–24).

Capcane la grilă

  • Nu confunda 30 de zile (structură nouă sau desființată) cu 10 zile (modificarea structurii de personal, relocare) (art. 15 alin. 2).
  • Nu confunda evenimentul santinelă (vătămare gravă, infirmitate, deces) cu „near miss” (evitat, fără daune) (art. 4 lit. d–e).
  • Nu confunda RRA (angajat al ANMCS) cu RMC (responsabilul cu managementul calității din unitatea sanitară) (art. 3 lit. j, art. 22).
  • Nu confunda 5 zile lucrătoare (comunicarea planului de îndeplinire) cu 6 luni (realizarea lui integrală) (art. 25 alin. 4).
  • Nu confunda termenele de date: semestrul I – ultima zi lucrătoare din iulie, semestrul II – din ianuarie, anul – din februarie (art. 7).

Cum înveți mai repede: citește o secțiune, răspunde la întrebările de sub ea fără să te uiți în text, apoi bifeaz-o. Secțiunile bifate se strâng; progresul rămâne salvat în browserul tău.

Bifele se țin doar în acest browser. Fă-ți cont gratuit (doar e-mailul sau Google) ca să le ai pe orice dispozitiv.

Ordinul de aprobare (art. 1–4 din ordin)
  • Ce aprobă: Metodologia privind monitorizarea procesului de implementare a sistemului de management al calității serviciilor de sănătate și siguranței pacientului, din anexă art. 1.
  • Datele din CaPeSaRo rămân nemodificate în contul fiecărei unități sanitare și se actualizează după noua metodologie în 30 de zile de la intrarea în vigoare a ordinului art. 2.
  • Abrogare: se abrogă Ordinul președintelui ANMCS nr. 639/2016 pentru aprobarea Metodologiei de monitorizare a unităților sanitare acreditate art. 3.
Verifică-te din această secțiune

1. În ce termen trebuie actualizate datele înregistrate în aplicația CaPeSaRo conform noii metodologii, de la intrarea în vigoare a Ordinului nr. 298/2020?

2. Ce act este abrogat prin Ordinul nr. 298/2020?

3. Ce urmărește monitorizarea unităților sanitare acreditate?

4. Care este scopul monitorizării, potrivit metodologiei?

Obiectul și scopul monitorizării (art. 1–2)
  • Ce reglementează: modul de supraveghere a implementării sistemului de management al calității de către unitățile sanitare înregistrate sau înscrise în procesul de acreditare și a menținerii și îmbunătățirii lui în unitățile acreditate art. 1 alin. 1.
  • La unitățile înscrise/înregistrate se urmărește respectarea etapelor de implementare a sistemului de management al calității art. 1 alin. 2.
  • La unitățile acreditate se urmărește respectarea condițiilor pe baza cărora au obținut acreditarea și tendința de îmbunătățire continuă art. 1 alin. 3.
  • Referința monitorizării: standardele de acreditare, bunele practici (ghiduri clinice naționale și/sau internaționale) și alte prevederi legale din domeniul sanitar art. 1 alin. 4.
  • Datele din monitorizare se folosesc și la raportul pentru comisiile de evaluare a performanței managementului unităților sanitare art. 1 alin. 5.
  • Scopul: să asiste unitățile sanitare în implementarea și menținerea funcționalității sistemului de management al calității și siguranței pacientului art. 2.
Abrevieri (art. 3)
  • ANMCS – Autoritatea Națională de Management al Calității în Sănătate art. 3 lit. a.
  • SMC – structura de management al calității serviciilor de sănătate; atribuțiile ei se stabilesc prin ordin comun al ministrului sănătății și al președintelui ANMCS art. 3 lit. b.
  • EAAAM – eveniment advers asociat asistenței medicale; IAAM – infecție asociată asistenței medicale; MDR – multidrog rezistență art. 3 lit. c–e.
  • RRC – registrul riscurilor clinice; US – unitate sanitară; REA – registrul național al evenimentelor adverse asociate asistenței medicale art. 3 lit. f, g, k.
  • CaPeSaRo – aplicația informatică dezvoltată de ANMCS pentru US, instrument de lucru pentru calitate, prin care se face comunicarea cu ANMCS art. 3 lit. h.
  • FAE – fișa de autoevaluare, document elaborat de US pe baza cerințelor standardelor de acreditare art. 3 lit. i.
  • RRA – responsabil regional cu acreditarea, angajat al ANMCS, care asigură US suport și îndrumare metodologică permanent, de la înscrierea în procesul de acreditare art. 3 lit. j.
Verifică-te din această secțiune

5. Ce înseamnă abrevierea EAAAM?

6. Ce înseamnă abrevierea RRC?

7. Ce este FAE, potrivit metodologiei?

8. Cine este RRA?

Definiții (art. 4)
  • Monitorizare – urmărirea conformării US la cerințele standardelor de acreditare și la celelalte prevederi legale, pe toată durata de valabilitate a acreditării; se face în etape succesive, ca să nu blocheze activitatea unității art. 4 lit. a.
  • Indicator de monitorizare – instrument prin care se verifică respectarea planului de management al calității și nivelul de conformitate cu standardele art. 4 lit. b.
  • Eveniment advers asociat asistenței medicale – eveniment considerat că poate fi prevenit: afectarea neintenționată și nedorită a sănătății, rănirea, îmbolnăvirea, dizabilitatea temporară sau permanentă sau chiar moartea pacientului art. 4 lit. c.
  • Eveniment santinelă/catastrofic – eveniment advers cu vătămare gravă și consecințe pe termen lung, infirmitate permanentă sau moartea pacientului; reflectă deficiențe serioase și cere investigare imediată și măsuri de corecție art. 4 lit. d.
  • Eveniment „near miss” – incident sau potențial incident care a fost evitat și nu a provocat daune, deși ar fi putut produce art. 4 lit. e.
  • Vizită de monitorizare – vizita la sediul US, făcută de o echipă din personal ANMCS, al oficiilor teritoriale sau de evaluatori voluntari art. 4 lit. f.
  • Monitorizare tematică – urmărește cum gestionează US anumite teme predefinite de calitate sau de siguranță a pacientului art. 4 lit. g.
  • Indicatori critici – indicatorii a căror neîndeplinire reprezintă un risc major pentru siguranța pacienților, vizitatorilor, personalului sau mediului art. 4 lit. h.
  • Audit clinic – metodă de evaluare care compară practicile medicale cu un referențial de bună practică, pentru măsurarea calității și îmbunătățirea activității art. 4 lit. i.
  • Registrul riscurilor clinice – document electronic în CaPeSaRo cu informațiile despre riscurile identificate ale activității medicale art. 4 lit. j.
Verifică-te din această secțiune

9. Cum este definit evenimentul advers asociat asistenței medicale?

10. Ce este un eveniment „near miss”?

11. Ce eveniment advers are ca urmare vătămarea gravă a sănătății pacientului cu consecințe pe termen lung, infirmitate permanentă sau moartea pacientului?

12. Ce sunt indicatorii critici?

Tipuri de monitorizare, colectarea și analiza datelor (art. 5–7)
  • Două tipuri de monitorizare art. 5:
    • generală – analiza lunară, trimestrială, semestrială și anuală a datelor înregistrate de US în CaPeSaRo;
    • tematică – analiza datelor cerute de ANMCS sau colectate prin vizite de monitorizare pe o temă predefinită.
  • Colectarea datelor se face prin înregistrarea și actualizarea lor de către US în CaPeSaRo sau prin colectare de la sediul US, la vizitele de monitorizare art. 6.
  • Analiza lunară – doar datele înregistrate până în data de 10 a fiecărei luni pentru luna precedentă art. 7 lit. a.
  • Analiza trimestrială – evoluția identificării, analizei, raportării și prevenirii EAAAM și IAAM și studii de caz pentru învățarea din erori art. 7 lit. b.
  • Analiza semestrială – date înregistrate până în ultima zi lucrătoare din iulie (semestrul I) și din ianuarie (semestrul II al anului anterior) art. 7 lit. c.
  • Analiza anuală – date pentru anul precedent înregistrate până în ultima zi lucrătoare din februarie; servește la referințe naționale și la aprecierea performanței manageriale art. 7 lit. d.
  • Analiza ocazională – pe teme și termene stabilite de ANMCS ori de câte ori este necesar art. 7 lit. e.
Verifică-te din această secțiune

13. Cum se realizează monitorizarea generală?

14. Până în ce dată trebuie înregistrate datele pentru luna precedentă, ca să intre în analiza lunară?

15. Până când se înregistrează datele pentru analiza anuală a anului precedent?

16. Până când se înregistrează datele analizate pentru semestrul I al anului în curs?

Ce se analizează în monitorizarea generală (art. 8–9)
  • Lunar: incidența IAAM cu germeni MDR și incidența EAAAM art. 8 pct. 1.
  • Trimestrial: folosirea unor metodologii de identificare activă a EAAAM și IAAM; EAAAM și IAAM cu cauze stabilite, care pot deveni studii de caz art. 8 pct. 2.
  • Semestrial art. 8 pct. 3:
    • evoluția morbidității spitalizate (continuă și de zi) și a adresabilității;
    • evoluția indicatorilor economico-financiari;
    • modificările de structură;
    • activitatea primirilor urgențe și a ambulatoriului integrat;
    • autoevaluarea prin completarea FAE.
  • Anual art. 8 pct. 4:
    • folosirea registrului riscurilor ca instrument de management al EAAAM;
    • actualizarea procedurilor și protocoalelor;
    • îmbunătățirea competențelor profesionale ale membrilor SMC și ale personalului medical;
    • dinamica activităților de îmbunătățire a calității și activitatea SMC;
    • evidența auditorilor clinici interni și a auditurilor lor.
  • Rubrica „Contul meu”: verificarea actualizării ei în timp real în CaPeSaRo face parte din monitorizare art. 9.
Verifică-te din această secțiune

17. Ce se analizează anual în legătură cu auditul clinic, în cadrul monitorizării generale?

18. Ce se analizează lunar și trimestrial în cadrul monitorizării generale?

Proceduri, competențe, autoevaluare, morbiditate și finanțe (art. 10–14)
  • Procedurile și protocoalele – se urmărește revizia sau elaborarea lor în corelație cu concluziile analizelor EAAAM sau cu recomandările misiunilor de audit clinic art. 10.
  • Competențele profesionale ale membrilor SMC și personalului medical – analiză anuală pe datele din CaPeSaRo, după modelul din anexa nr. 1 art. 11.
  • Îmbunătățirea calității se monitorizează prin analiza a cel puțin două autoevaluări (FAE) și a nivelului de corectare a neconformităților din acreditare art. 12.
  • Prima FAE: US care se înscriu în acreditare o completează în maximum 6 luni de la înscriere art. 12 lit. a.
  • Morbiditatea și adresabilitatea – analiză semestrială; arată cât satisface US nevoia de servicii de sănătate a comunității art. 13.
  • Indicatorii economico-financiari – analiză semestrială; arată cum asigură US resursele materiale pentru obiectivele asumate art. 14.
Verifică-te din această secțiune

19. Cu ce periodicitate se analizează evoluția indicatorilor economico-financiari ai US?

20. Câte autoevaluări prin completarea FAE se analizează, cel puțin, în monitorizarea activităților de îmbunătățire a calității?

21. În ce termen completează FAE pentru prima oară unitățile sanitare care se înscriu în procesul de acreditare?

Modificările de structură, urgențe, MDR, EAAAM, SMC (art. 15–19)
  • Termen 30 de zile – pentru înregistrarea în CaPeSaRo a autorizării unei noi structuri sau a desființării unei structuri existente art. 15 alin. 2.
  • Termen 10 zile – pentru modificarea structurii de personal (număr și tipuri de posturi), relocarea unei secții/compartiment sau încetarea suspendării activității art. 15 alin. 2.
  • Structurile nou-înființate la US acreditate se monitorizează până la obținerea unui nou certificat de acreditare art. 15 alin. 3.
  • RRA verifică și avizează informațiile înregistrate în 5 zile lucrătoare; apoi ANMCS pune la dispoziție electronic „Anexa la suplimentul descriptiv al certificatului de acreditare” art. 15 alin. 4–5.
  • Primiri urgențe și ambulatoriu integrat – analiză semestrială art. 16.
  • Infecțiile cu germeni MDR – analiză lunară în CaPeSaRo art. 17.
  • EAAAM – analiză lunară a prezenței sau absenței lor în luna precedentă art. 18 alin. 1.
  • Raportarea inițială a suspiciunii de EAAAM se face în 24 de ore sau în prima zi lucrătoare de la apariție art. 18 alin. 2 lit. a.
  • Raportul de analiză confirmă EAAAM, stabilește cauzele și măsurile de prevenire; arată dacă riscul era în RRC; dacă nu era, US actualizează RRC art. 18 alin. 2 lit. b.
  • Activitatea SMC – analiză anuală după modelul din anexa nr. 2 art. 19.
Verifică-te din această secțiune

22. Cum se face monitorizarea managementului EAAAM?

23. Care este termenul de înregistrare în CaPeSaRo a modificării structurii de personal (număr și tipuri de posturi)?

24. Care este termenul de înregistrare în CaPeSaRo a autorizării unei noi structuri sau a desființării unei structuri existente?

25. În ce termen verifică și avizează RRA conformitatea informațiilor despre structurile nou-înființate înregistrate în CaPeSaRo?

Monitorizarea tematică (art. 20–21)
  • Temele și perioadele se stabilesc prin ordin al președintelui ANMCS și se comunică prin CaPeSaRo și pe site-ul ANMCS art. 20 alin. 1.
  • Temele vizează art. 20 alin. 2:
    • menținerea conformității la standardele alese;
    • implementarea bunelor practici alese;
    • colectarea de date în scop de cercetare.
  • Colectarea se face prin chestionare predefinite în CaPeSaRo sau prin vizite la sediul unor unități sanitare alese aleatoriu art. 21.
Verifică-te din această secțiune

26. Cum se colectează datele în monitorizarea tematică?

Organizarea monitorizării (art. 22)
  • RRA asigură comunicarea permanentă cu US și ține legătura cu responsabilul cu managementul calității (RMC), iar în situații punctuale cu managerul art. 22 alin. 1.
  • Căi de comunicare: aplicația CaPeSaRo, poșta electronică sau telefonul art. 22 alin. 2.
  • Răspunderea pentru date: RMC (sau responsabilul numit de manager) răspunde direct de corectitudinea și realitatea informațiilor, asumate de manager; documentele se asumă prin semnătură electronică art. 22 alin. 2.
  • Managerul US răspunde direct de punerea la dispoziția RMC a resurselor necesare (umane, materiale, financiare, informaționale, de timp) art. 22 alin. 3.
  • Nerespectarea termenelor: în 5 zile lucrătoare de la termenul maxim, RRA face raport de monitorizare către directorul direcției, apoi la directorul general adjunct și președintele ANMCS, cu propunere de măsuri art. 22 alin. 5.
  • Reacreditare: cu 30 de zile înainte de termenul-limită de înscriere, RRA trimite șefului biroului evaluare raportul de analiză; înscrierea e condiționată de respectarea tuturor cerințelor de monitorizare art. 22 alin. 6.
  • Rezultatele se publică pe www.anmcs.gov.ro, la rubrica „Pentru profesioniști” art. 22 alin. 7.
Verifică-te din această secțiune

27. Cine asigură comunicarea permanentă cu unitatea sanitară în cadrul procesului de monitorizare?

28. Cine este direct responsabil pentru corectitudinea și realitatea informațiilor încărcate în CaPeSaRo?

29. Cum trebuie asumate documentele transmise în CaPeSaRo?

30. Cine răspunde direct de punerea la dispoziția RMC a resurselor necesare (umane, materiale, financiare, informaționale, de timp)?

Măsuri corective (art. 23–28)
  • US înscrise pentru prima dată care nu respectă cerințele: anularea înscrierii și excluderea din planul multianual de acreditare art. 23.
  • US acreditate care nu respectă metodologia art. 24:
    • declanșarea unei vizite de monitorizare;
    • suspendarea acreditării;
    • retragerea acreditării.
  • Vizita de monitorizare poate fi anunțată sau inopinată, după complexitatea și gravitatea problemelor art. 25 alin. 1.
  • Decizia de vizită aparține președintelui ANMCS; echipa se constituie prin ordin al acestuia art. 25 alin. 2–3.
  • Atribuțiile echipei: verifică la fața locului indicatorii, întocmește cu conducerea US procesul-verbal și elaborează raportul vizitei în 5 zile lucrătoare art. 25 alin. 3.
  • Planul de îndeplinire a cerințelor de monitorizare se comunică ANMCS în 5 zile lucrătoare de la primirea raportului și se realizează integral în maximum 6 luni art. 25 alin. 4.
  • Propunerea de suspendare sau de anulare a înscrierii poate veni de la RRA sau de la echipa de monitorizare art. 26.
  • Retragerea acreditării: când US nu mai îndeplinește cerințele prin nerespectarea termenelor asumate în perioada de suspendare art. 27.
  • Măsurile se stabilesc prin ordin al președintelui ANMCS art. 28.
Verifică-te din această secțiune

31. Ce atrage nerespectarea cerințelor de monitorizare de către US înscrise pentru prima dată în procesul de acreditare?

32. Care dintre următoarele măsuri poate fi aplicată unei US acreditate care nu respectă metodologia?

33. Cine poate propune, în urma vizitei de monitorizare, suspendarea acreditării pentru US acreditate?

34. La decizia cui se efectuează vizitele de monitorizare?

Anexa nr. 1 – competențele profesionale (anexa 1)
  • Raportare anuală în CaPeSaRo, pe un tabel cu: nume, structura, profesia, tipul manifestării, dacă e în planul anual de formare, denumire, perioadă, dovada participării anexa 1 pct. 1.
  • Profesia se alege din listă: medic, asistent medical, altele anexa 1 pct. 2.
  • Tipul manifestării: curs, conferință, altele anexa 1 pct. 2.
  • Dovada participării – se încarcă documentul scanat care atestă participarea anexa 1 pct. 2.
Verifică-te din această secțiune

35. Potrivit anexei nr. 1, ce variante se pot alege la câmpul „Profesie”?

36. Potrivit anexei nr. 1, ce se încarcă în CaPeSaRo la câmpul „Dovada participării”?

Anexa nr. 2 – activitatea SMC (anexa 2)
  • Audit clinic: numărul de misiuni planificate și realizate anexa 2 pct. 1.
  • Proceduri și protocoale revizuite sau nou-elaborate: în urma auditului clinic, a analizei EAAAM sau altele anexa 2 pct. 2.
  • EAAAM: numărul celor identificate, raportate, analizate și al celor care sunt manifestarea unui risc din registrul riscurilor; raportarea este anonimă, fără caracter acuzator anexa 2 pct. 3.
  • Registrul riscurilor – riscurile nou-introduse; modul de identificare: audit, analiza EAAAM sau altele anexa 2 pct. 4.
  • Tipul măsurii: revizie procedură, revizie protocol, elaborare procedură, elaborare protocol, altele anexa 2 pct. 4.
Verifică-te din această secțiune

37. Potrivit anexei nr. 2, cum se face identificarea, analiza și raportarea EAAAM coordonată de SMC?

38. Ce informații despre activitatea SMC se completează în CaPeSaRo, potrivit anexei nr. 2?

Cifre și termene de reținut
CeCâtArticolul
Actualizarea datelor din CaPeSaRo după noul ordin30 de zileart. 2 din ordin
Date pentru analiza lunarăpână în data de 10 a lunii următoareart. 7 lit. a
Date pentru semestrul I / semestrul IIultima zi lucrătoare din iulie / din ianuarieart. 7 lit. c
Date pentru analiza anualăultima zi lucrătoare din februarieart. 7 lit. d
Autoevaluări FAE analizatecel puțin douăart. 12 lit. a
Prima FAE după înscrieremaximum 6 luniart. 12 lit. a
Înregistrarea unei structuri noi / desființatemaximum 30 de zileart. 15 alin. 2
Modificarea structurii de personal, relocaremaximum 10 zileart. 15 alin. 2
Avizarea de către RRA5 zile lucrătoareart. 15 alin. 4
Raportarea inițială a suspiciunii de EAAAM24 de ore sau prima zi lucrătoareart. 18 alin. 2
Raportul RRA la nerespectarea termenelor5 zile lucrătoareart. 22 alin. 5
Raportul RRA înainte de reacreditarecu 30 de zile înainteart. 22 alin. 6
Raportul vizitei de monitorizare5 zile lucrătoareart. 25 alin. 3
Comunicarea planului de îndeplinire5 zile lucrătoareart. 25 alin. 4
Realizarea integrală a planuluimaximum 6 luniart. 25 alin. 4

Rezumatul e făcut din textul actului valabil la 21 octombrie 2026 și nu înlocuiește legea: la concurs se cer formulările din text.

Gata cu rezumatul?

Fă un test din tot actul: 57 întrebări, cu verificare pe loc și scor.

Începe testul

Concursuri deschise care cer acest act

Manager persoană fizică Spitalul „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuși · Bacău dosar până la 03.11.2026 9 legi cu rezumat și teste

© lastat.ro — rezumatele, „Esențialul" și întrebările sunt realizate de lastat.ro. Pregătirea proprie, citarea cu link și distribuirea unei pagini sunt libere; copierea automată sau sistematică nu e permisă (termeni).