Ordinul nr. 509/2011

ORDIN nr. 509 din 14 septembrie 2011

51 întrebări cu răspuns Textul integral (de pe Portalul Legislativ)

Rezumat de învățat

Ordinul președintelui ANRMAP nr. 509/2011 explică ce cerințe de calificare și selecție poate cere o autoritate contractantă într-o procedură de achiziție publică și care cerințe sunt restrictive sau greșite. Se cere la concursurile pentru posturi din compartimentele de achiziții publice ale spitalelor, școlilor și primăriilor. Ordinul trimite la O.U.G. nr. 34/2006 și H.G. nr. 925/2006, legislația achizițiilor din acel moment.

Esențialul, în două minute

Criteriile de calificare și selecție trebuie să aibă legătură concretă cu obiectul contractului și să se limiteze la ce e strict necesar (art. 1 alin. 1).
Cerințele minime le stabilește autoritatea contractantă, ținând cont de complexitatea, volumul, durata, valoarea și natura contractului (art. 1 alin. 2).
Documentele se acceptă în 3 forme: original, copie legalizată sau copie lizibilă „conform cu originalul” (art. 5 alin. 1).
Criteriile de calificare arată capacitatea ofertantului; factorii de evaluare arată avantajele propunerilor tehnice și financiare (art. 4 alin. 1).
Autorizarea AFER/ANRE/ISCIR a firmei nu se transferă prin terț susținător; personalul autorizat al terțului, da (art. 7–8).
Eșalonările sau compensările aprobate înseamnă cerința fiscală îndeplinită; datoriile se raportează la termenul legal al scadenței (art. 9).
Nu se cer ISO OHSAS 18001:1999 și SA 8000 drept cerințe de calificare și selecție (art. 10).
Cifra de afaceri cerută: cel mult valoarea estimată × 2, pe cel mult ultimii 3 ani; lucrările executate se cer pe ultimii 5 ani (Anexa 1).

Capcane la grilă

Nu confunda ultimii 3 ani (livrări, servicii prestate) cu ultimii 5 ani (lucrări executate) (Anexa 1).
Nu confunda valoarea estimată a contractului ce urmează a fi încheiat (baza pentru garanție și calificare) cu valoarea estimată totală, cu suplimentări (art. 11).
Nu confunda autorizarea firmei (nu e resursă transferabilă) cu autorizarea personalului (terțul o poate pune la dispoziție) (art. 7–8).
Răspândirea stațiilor de carburant și mostrele țin de calificare, nu sunt factori de evaluare (Anexa 3 pct. 2).
ISO 9001 și ISO 14001 se pot cere la calificare; ISO 19752/19758 (toner) se pun în caietul de sarcini (Anexa 3 pct. 1).

Cum înveți mai repede: citește o secțiune, răspunde la întrebările de sub ea fără să te uiți în text, apoi bifeaz-o. Secțiunile bifate se strâng; progresul rămâne salvat în browserul tău.

Bifele se țin doar în acest browser. Fă-ți cont gratuit (doar e-mailul sau Google) ca să le ai pe orice dispozitiv.

Reguli generale pentru criteriile de calificare și selecție (art. 1)

Legătura cu obiectul contractului: criteriile de calificare și selecție trebuie să aibă legătură concretă cu obiectul contractului art. 1 alin. 1.
Strict necesar: nivelul cerințelor minime și documentele care le dovedesc se limitează la cele strict necesare pentru îndeplinirea contractului art. 1 alin. 1.
Cine stabilește cerințele minime: rămân la latitudinea autorității contractante, care ține cont de art. 1 alin. 2:
- complexitatea, volumul, durata;
- valoarea și natura contractului.
Interdicție: nu se impun condiții fără relevanță sau disproporționate față de ce se achiziționează art. 1 alin. 3.
Termenele-limită de depunere a candidaturilor/ofertelor trebuie să lase operatorilor economici perioade de timp suficient de mari pentru pregătire art. 1 alin. 4.
Anexa nr. 1 exemplifică prevederile alin. (1) art. 1 alin. 5.

Verifică-te din această secțiune

1. Ce condiție trebuie să îndeplinească criteriile de calificare și selecție stabilite de autoritatea contractantă?

Vezi răspunsul

a) Să aibă legătură concretă cu obiectul contractului ce urmează a fi atribuit

„Criteriile de calificare şi selecţie stabilite de autoritatea contractantă trebuie să aibă legătură concretă cu obiectul contractului” — art. 1 alin. (1)

2. La latitudinea cui rămâne stabilirea cerințelor minime de calificare și selecție?

Vezi răspunsul

b) A autorității contractante

„Stabilirea cerinţelor minime de calificare şi selecţie rămâne la latitudinea autorităţii contractante” — art. 1 alin. (2)

3. De ce trebuie să țină cont autoritatea contractantă când stabilește cerințele minime de calificare?

Vezi răspunsul

c) De complexitatea, volumul, durata, valoarea și natura contractului

„obligaţia de a ţine cont de complexitatea, volumul, durata, valoarea şi natura contractului de achiziţie publică” — art. 1 alin. (2)

4. Ce trebuie să asigure autoritatea contractantă când stabilește termenele-limită de depunere a ofertelor?

Vezi răspunsul

a) Perioade de timp suficient de mari pentru pregătirea candidaturilor/ofertelor

„autoritatea contractantă va asigura operatorilor economici perioade de timp suficient de mari pentru pregătirea acestora” — art. 1 alin. (4)

Am învățat secțiunea

Anunțul de intenție și reducerea termenelor (art. 2–3)

Reducerea termenelor de depunere a ofertelor la licitația deschisă și restrânsă, după un anunț de intenție, e posibilă numai dacă se respectă legea și dacă anunțul de intenție cuprinde toate cerințele minime de calificare și selecție art. 2 alin. 1.
Aceleași cerințe minime se regăsesc obligatoriu și în viitorul anunț de participare art. 2 alin. 1.
Criteriul „oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic”: anunțul de intenție detaliază și factorii de evaluare, în măsura în care se cunosc art. 2 alin. 2.
Reducerea de termen cere ca criteriile de calificare și selecție și criteriul de atribuire din anunțul de intenție să se regăsească și în anunțul de participare art. 2 alin. 3.
Accelerarea procedurii (licitație restrânsă, negociere cu publicarea prealabilă a unui anunț de participare): se încarcă în sistemul electronic o justificare a situației de urgență art. 3.
Situația de urgență nu trebuie să fie generată de o acțiune sau inacțiune a autorității contractante art. 3.

Verifică-te din această secțiune

5. Pentru ce proceduri se poate reduce termenul-limită de depunere a ofertelor ca urmare a transmiterii unui anunț de intenție?

Vezi răspunsul

b) Licitația deschisă și licitația restrânsă

„aferente procedurilor de licitaţie deschisă şi restrânsă, ca urmare a transmiterii unui anunţ de intenţie” — art. 2 alin. (1)

6. Când criteriul de atribuire este „oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic”, ce se detaliază în plus în anunțul de intenție?

Vezi răspunsul

c) Factorii de evaluare, în măsura în care se cunosc

„în cuprinsul anunţului de intenţie se vor detalia şi factorii de evaluare, în măsura în care aceştia se cunosc” — art. 2 alin. (2)

7. Ce obligație există pentru accelerarea procedurii de licitație restrânsă?

Vezi răspunsul

a) Încărcarea în sistemul electronic a unei justificări a situației de urgență

„există obligaţia încărcării în sistemul electronic a unei justificări menite să susţină situaţia de urgenţă” — art. 3

8. Ce condiție trebuie să îndeplinească situația de urgență invocată pentru reducerea termenelor?

Vezi răspunsul

b) Să nu fi fost generată de o acțiune sau inacțiune a autorității contractante

„situaţie de urgenţă ce nu a fost generată de o acţiune sau inacţiune a autorităţii contractante” — art. 3

Am învățat secțiunea

Calificarea, forma documentelor și oferta comună (art. 4–6)

Două aspecte distincte la desemnarea câștigătorului art. 4 alin. 1:
- criteriile de calificare și selecție – arată capacitatea ofertantului ca firmă/entitate juridică de a duce la îndeplinire contractul;
- factorii de evaluare – la „oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic”, arată avantajele fiecărei propuneri tehnice și financiare.
Pentru exemplificare au fost elaborate anexele nr. 2 și 3 art. 4 alin. 2.
Forma documentelor: operatorii economici participă în paralel la mai multe proceduri, deci autoritatea trebuie să accepte documentele în oricare formă art. 5 alin. 1:
- original;
- copie legalizată;
- copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”.
În original pot fi cerute actele emise de societăți de asigurări, bănci sau alte instituții financiare acreditate, emise doar pentru procedura respectivă art. 5 alin. 2.
Se prezintă în original toate documentele întocmite/emise de candidat/ofertant pentru participare, inclusiv angajamentul ferm al terțului susținător art. 5 alin. 3.
Oferta comună: documentația de atribuire arată ce criterii îndeplinește fiecare asociat și care pot fi îndeplinite doar de cei care execută acele părți din contract art. 6.

Verifică-te din această secțiune

9. Ce rezultă din criteriile de calificare și selecție, potrivit ordinului?

Vezi răspunsul

c) Capacitatea ofertantului de a duce la îndeplinire viitorul contract

„din care rezultă capacitatea ofertantului ca firmă, organism, entitate juridică de a duce la îndeplinire viitorul contract” — art. 4 alin. (1) lit. a)

10. Ce evidențiază factorii de evaluare, în cazul criteriului „oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic”?

Vezi răspunsul

a) Avantajele fiecărei propuneri tehnice și financiare

„evidenţiază avantajele fiecărei propuneri tehnice şi financiare” — art. 4 alin. (1) lit. b)

11. Care dintre următoarele NU este una dintre formele în care autoritatea trebuie să permită depunerea documentelor?

Vezi răspunsul

b) Copie scanată fără nicio mențiune

„considerent ce va obliga autorităţile contractante să solicite şi să permită depunerea documentelor în oricare dintre formele” — art. 5 alin. (1)

12. Ce acte pot fi solicitate în formă originală, potrivit art. 5 alin. (2)?

Vezi răspunsul

b) Actele emise de societăți de asigurări, bănci sau alte instituții financiare acreditate

„Vor putea fi solicitate în formă originală acele acte emise de societăţi de asigurări, societăţi bancare sau alte instituţii financiare acreditate” — art. 5 alin. (2)

Am învățat secțiunea

Autorizările AFER, ANRE, ISCIR și terțul susținător (art. 7–8)

Autorizarea firmei (criteriul „capacitatea de exercitare a activității profesionale”), la ofertă comună: cerința e îndeplinită dacă unul dintre asociați (sau subcontractantul) are autorizarea și execută integral partea de contract pentru care e cerută art. 7 alin. 1.
Terțul nu poate susține ofertantul cu o astfel de autorizație: ea se folosește numai în nume propriu, nu e o resursă transferabilă art. 7 alin. 2.
Autorizarea personalului (criteriul „capacitatea tehnică și/sau profesională”): se pot cumula resursele tuturor membrilor grupului sau ale subcontractantului, dacă cel care are personalul autorizat realizează partea respectivă art. 8 alin. 1.
Terțul poate susține ofertantul punându-i la dispoziție resurse umane/tehnice autorizate art. 8 alin. 2.

Verifică-te din această secțiune

13. La o ofertă comună, când este îndeplinită cerința privind autorizarea AFER, ANRE sau ISCIR pentru entități juridice?

Vezi răspunsul

b) Dacă unul dintre asociați deține autorizarea și execută integral partea din contract pentru care este cerută

„cerinţa este considerată îndeplinită dacă unul dintre asociaţi - respectiv subcontractantul, dacă este cazul - deţine autorizarea solicitată” — art. 7 alin. (1)

14. De ce nu poate un terț să susțină un ofertant prin prezentarea autorizării AFER, ANRE sau ISCIR a entității juridice?

Vezi răspunsul

c) Pentru că acest gen de autorizare se poate utiliza numai în nume propriu, nefiind o resursă transferabilă

„acest gen de autorizare se poate utiliza numai în nume propriu, nefiind o resursă transferabilă” — art. 7 alin. (2)

15. Poate terțul susține un ofertant cu personal autorizat (AFER, ISCIR etc.)?

Vezi răspunsul

a) Da, prin punerea la dispoziție a resurselor umane/tehnice autorizate

„Terţul poate susţine un operator economic prin punerea la dispoziţia sa a resurselor umane/tehnice autorizate” — art. 8 alin. (2)

16. Explicați diferența dintre autorizarea AFER/ANRE/ISCIR a entității juridice și cea a personalului, în cazul ofertei comune și al terțului susținător.

Scrie răspunsul tău, apoi compară-l (nu se salvează nicăieri)

Vezi răspunsul

Autorizarea entității juridice (capacitatea de exercitare a activității profesionale) e îndeplinită dacă unul dintre asociați sau subcontractantul o deține și execută integral partea din contract pentru care e cerută; terțul nu poate susține ofertantul cu ea, fiindcă se folosește numai în nume propriu și nu e resursă transferabilă. Autorizarea personalului (capacitatea tehnică și/sau profesională) se poate demonstra cumulând resursele membrilor grupului sau ale subcontractantului, iar terțul poate susține ofertantul punându-i la dispoziție resursele umane/tehnice autorizate.

„Terţul nu poate susţine, prin prezentarea unei astfel de autorizaţii, un operator economic ofertant” — art. 7–8

Am învățat secțiunea

Impozite, taxe și contribuții (art. 9)

Înlesnirile la plată (eșalonări, compensări) aprobate de organele competente înseamnă cerința îndeplinită art. 9 alin. 1.
Data de raportare: inexistența datoriilor se raportează la o dată corelată cu termenul legal al scadenței de plată, nu la termenul de valabilitate al documentului art. 9 alin. 2.
Autoritatea ia în considerare atât declarația pe propria răspundere, cât și certificatele de atestare fiscală, chiar emise după data deschiderii ofertelor art. 9 alin. 3.

Verifică-te din această secțiune

17. Cum se consideră cerința privind plata impozitelor și taxelor când operatorul are o eșalonare aprobată de organele competente?

Vezi răspunsul

b) Îndeplinită

„sunt considerate ca fiind îndeplinite în măsura în care operatorii economici prezintă înlesniri la plată de genul eşalonărilor sau compensărilor” — art. 9 alin. (1)

18. La ce dată se raportează inexistența datoriilor față de bugetul general consolidat?

Vezi răspunsul

c) La o dată corelată cu termenul legal al scadenței de plată

„la o dată corelată cu termenul legal al scadenţei de plată şi nu la termenul de valabilitate al documentului” — art. 9 alin. (2)

19. Cum se verifică cerința privind plata impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale?

Scrie răspunsul tău, apoi compară-l (nu se salvează nicăieri)

Vezi răspunsul

Cerința e îndeplinită și când operatorul are înlesniri la plată (eșalonări, compensări) aprobate de organele competente. Inexistența datoriilor se raportează la o dată corelată cu termenul legal al scadenței de plată, nu la termenul de valabilitate al documentului. Autoritatea ia în considerare atât declarația pe propria răspundere, cât și certificatele de atestare fiscală, chiar dacă sunt emise după data deschiderii ofertelor.

„Raportarea se va face la inexistenţa datoriilor faţă de bugetul general consolidat” — art. 9

Am învățat secțiunea

Cerințe interzise, valoarea estimată și experiența similară (art. 10–12)

Nu se cer drept cerințe de calificare și selecție: ISO OHSAS 18001:1999 (managementul sănătății și securității ocupaționale) și certificatul SA 8000 art. 10.
Contracte cu posibile suplimentări: garanția de participare și criteriile de calificare se stabilesc față de valoarea estimată a contractului ce urmează a fi încheiat, nu față de valoarea estimată totală art. 11 alin. 1.
În invitația/anunțul de participare se menționează ambele valori: totală și a contractului inițial art. 11 alin. 2.
Restrictiv: să ceri un contract similar semnat/încheiat și/sau început în ultimii 3, respectiv 5 ani; firma poate avea experiența realizată în perioada cerută chiar dacă a semnat contractul mai devreme art. 12.

Verifică-te din această secțiune

20. Ce cerințe de calificare și selecție NU vor solicita autoritățile contractante, potrivit art. 10?

Vezi răspunsul

a) ISO OHSAS 18001:1999 și certificatul SA 8000

„ISO OHSAS 18001:1999 - sistem de management al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale, respectiv certificat SA 8000” — art. 10

21. În cazurile cu posibile suplimentări (art. 11), la ce valoare se raportează garanția de participare și criteriile de calificare?

Vezi răspunsul

b) La valoarea estimată a contractului ce urmează a fi încheiat

„prin raportare la valoarea estimată a contractului ce urmează a fi încheiat şi nu la valoarea estimată totală” — art. 11 alin. (1)

22. Ce valori se menționează în invitația/anunțul de participare în situațiile de la art. 11?

Vezi răspunsul

c) Atât valoarea estimată totală, cât și cea a contractului inițial

„să menţioneze atât valoarea estimată totală, cât şi pe cea a contractului iniţial” — art. 11 alin. (2)

23. De ce este restrictivă cerința unui contract similar semnat/încheiat sau început în ultimii 3, respectiv 5 ani?

Vezi răspunsul

b) Pentru că operatorul poate să fi semnat contractul mai devreme, dar să prezinte experiența realizată în perioada solicitată

„dar să poată prezenta experienţa similară realizată în perioada solicitată” — art. 12

Am învățat secțiunea

„Duse la bun sfârșit” și dispoziții finale (art. 13–17)

„Servicii duse la bun sfârșit” înseamnă art. 13 alin. 1:
- servicii recepționate parțial;
- servicii recepționate la sfârșitul prestării (care nu presupune expirarea perioadei de garanție).
Autoritatea care folosește exclusiv această formulă acceptă oricare variantă art. 13 alin. 2.
„Lucrări executate și duse la bun sfârșit” / „contract de lucrări finalizat” înseamnă lucrări recepționate însoțite de art. 14 alin. 1:
- proces-verbal de recepție parțială; sau
- proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau
- proces-verbal de recepție finală.
Și aici autoritatea acceptă oricare dintre variante art. 14 alin. 2.
Abordarea nu e exhaustivă: ANRMAP își rezervă dreptul de a completa și modifica ordinul art. 15.
Anexele nr. 1–3 fac parte integrantă din ordin; ordinul se publică în Monitorul Oficial, Partea I art. 16–17.

Verifică-te din această secțiune

24. Ce se înțelege prin „servicii duse la bun sfârșit”?

Vezi răspunsul

b) Servicii recepționate parțial sau servicii recepționate la sfârșitul prestării

„servicii recepţionate la sfârşitul prestării (sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie)” — art. 13 alin. (1)

25. Care document NU se regăsește în definiția „contract de lucrări finalizat” din art. 14?

Vezi răspunsul

c) Ordinul de începere a lucrărilor

„lucrări recepţionate parţial care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie parţială; sau” — art. 14 alin. (1)

26. Ce drept își rezervă ANRMAP prin art. 15 al ordinului?

Vezi răspunsul

a) Dreptul de a opera completări și modificări ulterioare ordinului

„ANRMAP rezervându-şi dreptul de a opera completări şi modificări ulterioare prezentului ordin” — art. 15

27. Definiți „servicii duse la bun sfârșit” și „contract de lucrări finalizat”.

Scrie răspunsul tău, apoi compară-l (nu se salvează nicăieri)

Vezi răspunsul

Servicii duse la bun sfârșit: servicii recepționate parțial sau servicii recepționate la sfârșitul prestării (sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție). Lucrări executate și duse la bun sfârșit / contract de lucrări finalizat: lucrări recepționate parțial însoțite de proces-verbal de recepție parțială, lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor sau lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală. Autoritatea care folosește exclusiv aceste formule acceptă oricare variantă.

„lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau” — art. 13–14

Am învățat secțiunea

Anexa 1 – situația personală și capacitatea de exercitare a activității (Anexa 1)

Formulări restrictive (nu se acceptă)

Cazier judiciar/fiscal al personalului operatorului economic (Anexa 1).
Istoricul litigiilor cerut alături de declarația pe propria răspundere – inoportun, ambele certifică aceeași stare de fapt (Anexa 1).
Obiectul contractului să se regăsească în codul CAEN principal; codul CAEN să corespundă codului CPV (Anexa 1).
Statutul sau actul constitutiv când se cere certificatul constatator ONRC; atestări emise pe regulamente proprii, fără acte normative; autorizări de la producător/distribuitor; autorizări emise special pentru autoritatea organizatoare; sediul ofertantului în zona X (Anexa 1).

Formulări nerestrictive (se acceptă)

Declarații pe propria răspundere privind neîncadrarea în art. 180 și art. 181 din O.U.G. nr. 34/2006 (Anexa 1).
Certificat de atestare fiscală (bugetul general consolidat) și certificat de taxe și impozite locale, cu data corelată cu scadența (Anexa 1).
Termenul de achitare a datoriilor expiră pe 25 a fiecărei luni, potrivit Codului fiscal (Anexa 1).
Certificat de participare cu ofertă independentă (Ordinul ANRMAP nr. 314/2010) și declarație privind evitarea conflictului de interese art. 69^1 din O.U.G. nr. 34/2006 (Anexa 1).
Certificat constatator ONRC: obiectul contractului are corespondent în codul CAEN (nu neapărat principal) (Anexa 1).
Certificate, atestate, autorizații (ex.: ISCIR, ANRE, AFER, CNCAN, RAR, ARR) doar când legea le impune; actele normative se menționează în anunț (Anexa 1).

Verifică-te din această secțiune

28. Ce este „istoricul litigiilor”, potrivit notei din anexa nr. 1?

Vezi răspunsul

b) O declarație pe propria răspundere a operatorilor economici

„Istoricul litigiilor este o declaraţie pe” — Anexa nr. 1

29. Potrivit notei din anexa nr. 1, la ce dată expiră termenul de achitare a datoriilor?

Vezi răspunsul

a) Data de 25 a fiecărei luni

„datoriilor este data de 25 a fiecărei luni,” — Anexa nr. 1

30. Potrivit anexei nr. 1, cerința ca obiectul contractului să se regăsească în codul CAEN principal din certificatul constatator ONRC este:

Vezi răspunsul

c) O formulare restrictivă

„sească în codul CAEN principal din certifi-” — Anexa nr. 1

31. Ce reflectă incidentul de plată înscris la Centrala Incidentelor de Plăți (CIP)?

Vezi răspunsul

a) Situația în care clientul unei bănci nu își îndeplinește la timp obligația de plată a unui instrument de plată

„îndeplineşte la timp obligaţia asumată de a” — Anexa nr. 1

Am învățat secțiunea

Anexa 1 – situația economică și financiară (Anexa 1)

Restrictiv: bilanț/rezultate pozitive sau cu profit pe ultimii 3 ani; linii de credit sau scrisori de bonitate în sumă fixă; asigurare de risc profesional; adeverință CIP (Anexa 1).
Incidentul de plată = persoana, client al unei bănci, nu plătește la timp un instrument de plată introdus în circuitul bancar; la achiziții nu are relevanță, plata fiind obligația autorității contractante (Anexa 1).
Acceptat: acces la resurse reale, negrevate de datorii, linii de credit sau alte mijloace pentru cash-flow pe perioada precizată (Anexa 1).
Autoritatea nu poate limita îndeplinirea cerinței impunând anumite documente; disponibilitatea de susținere trebuie să conțină suma și perioada (Anexa 1).
Formula sumei: (valoare estimată contract / perioadă derulare contract) × perioada solicitată = S (Anexa 1).
Asigurarea riscului profesional se cere numai dacă există acte normative (ex.: proiectare – asigurarea de risc a proiectantului) (Anexa 1).
Cifra de afaceri: pe cel mult ultimii 3 ani; cerința nu poate depăși valoarea estimată × 2 (Anexa 1).

Verifică-te din această secțiune

32. Potrivit anexei nr. 1, valoarea cifrei de afaceri cerute operatorului economic nu trebuie să fie mai mare decât:

Vezi răspunsul

b) Valoarea estimată a contractului, multiplicată cu 2

„să nu fie mai mare decât valoarea estimată” — Anexa nr. 1

33. Pe ce perioadă anterioară poate fi cerută media cifrei de afaceri, potrivit anexei nr. 1?

Vezi răspunsul

c) Cel mult ultimii 3 ani

„rioară care vizează cel mult ultimii 3 ani” — Anexa nr. 1

34. Ce trebuie să conțină disponibilitatea de susținere a lucrării, indiferent de forma cerută?

35. La contractele de furnizare, ce trebuie să conțină lista principalelor livrări de produse acceptată de anexa nr. 1?

Vezi răspunsul

b) Valori, perioade de livrare, beneficiari

„valori, perioade de livrare, beneficiari,” — Anexa nr. 1

Am învățat secțiunea

Anexa 1 – contracte de furnizare (Anexa 1)

Restrictiv: liste de livrări pe ultimii 2 ani sau ultimul an; număr minim sau fix (> 1) de contracte; recomandări cu calificativul „foarte bine” sau emise special pentru autoritate (Anexa 1).
Acceptat: lista principalelor livrări din ultimii 3 ani, cu valori, perioade, beneficiari (publici sau privați) (Anexa 1).
Cantitatea/valoarea cerută ≤ valoarea estimată; nu se cer simultan nivel valoric și nivel cantitativ (Anexa 1).
Restrictiv: echipamente în proprietatea ofertantului; număr minim/fix/maxim de stații de carburant sau distanța în km până la ele (Anexa 1).
Acceptat la carburant: cel puțin o stație la nivel local/județean/național (Anexa 1).
Restrictiv: personal angajat permanent la data depunerii ofertelor; autorizație de la producător/importator; ISO 9001 de la producător/distribuitor (Anexa 1).
Mostrele se cer pentru stabilirea conformității cu produsele din contract (Anexa 1).

Verifică-te din această secțiune

36. Ce nu se poate solicita în privința experienței similare, potrivit notelor din anexa nr. 1?

Vezi răspunsul

c) Impunerea atât a unui nivel valoric, cât și a unui nivel cantitativ

„impunerea atât a unui nivel valoric, cât şi” — Anexa nr. 1

37. La achiziția de combustibil, ce se poate solicita privind stațiile de alimentare, potrivit anexei nr. 1?

Vezi răspunsul

a) Cel puțin o stație la nivel local/județean/național

„de combustibil, se poate solicita cel puţin” — Anexa nr. 1

38. La contractele de lucrări, pe ce perioadă se acceptă lista lucrărilor executate?

39. Cerința ca stația de betoane/asfalt să fie la 30 km distanță de locul execuției lucrării este, potrivit anexei nr. 1:

Vezi răspunsul

a) O formulare restrictivă

„f) Staţie de betoane, asfalt etc. la 30 km” — Anexa nr. 1

Am învățat secțiunea

Anexa 1 – contracte de servicii (Anexa 1)

Acceptat: lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani; valoarea cerută ≤ valoarea estimată (Anexa 1).
Restrictiv: liste pe 2 ani/ultimul an, recomandări emise special pentru autoritate, dovada calității de contractant principal, număr minim sau fix de contracte (Anexa 1).
Proiectare/asistență tehnică/supervizare: experiența similară nu se raportează valoric/cantitativ la lucrările ce urmează a fi executate (Anexa 1).
Întreținere/reparații: subcriteriile nu se identifică cu caracteristicile echipamentului din contract (Anexa 1).
Exemplu acceptat: la proiectare, operatorul deține licență de program; personalul responsabil a participat la cel puțin un proiect similar (Anexa 1).
Efectivele medii anuale ale personalului pe ultimii 3 ani nu coincid cu personalul responsabil de contract (Anexa 1).
Protecția mediului: dacă e cazul, certificatul ISO 14000; la telefonie mobilă – gradul de acoperire (Anexa 1).

Verifică-te din această secțiune

40. La un contract de servicii de proiectare pentru o unitate spitalicească, ce poate cere autoritatea contractantă?

Vezi răspunsul

a) Dovada finalizării unui astfel de contract în ultimii 3 ani

„economici să facă dovada că au finalizat în” — Anexa nr. 1

Am învățat secțiunea

Anexa 1 – contracte de lucrări (Anexa 1)

Acceptat: lista lucrărilor executate în ultimii 5 ani, cu certificări de bună execuție pentru cele mai importante (Anexa 1).
Contracte semnate înainte de cei 5 ani: se iau în considerare lucrările executate în perioada solicitată (Anexa 1).
Proiectare + execuție: operatorii pot prezenta contracte distincte (Anexa 1).
Proiectare pentru o unitate spitalicească/de alimentație publică: se poate cere dovada finalizării unui astfel de contract în ultimii 3 ani (Anexa 1).
Restrictiv: execuție de obiective identice (drumuri județene pot dovedi capacitatea și pentru drumuri naționale; spitale – și pentru un sediu de primărie) (Anexa 1).
Restrictiv: stație de betoane/asfalt la 30 km de șantier sau pe raza județului; vechimea stației de maximum X ani (Anexa 1).
Acceptat: responsabil cu controlul calității sau dovada cursului de management al calității; responsabil tehnic cu execuția atestat de Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului (Anexa 1).
Utilajele pot fi în dotare proprie, închiriate sau puse la dispoziție altfel; se poate cere declarație despre subcontractanți (Anexa 1).

Am învățat secțiunea

Anexa 3 – solicitări eronate (Anexa 3)

Standardele generice ce pot fi cerute la calificare: ISO 9001 (calitate) sau echivalent, ISO 14001 (mediu) sau echivalent (Anexa 3 pct. 1).
ISO 19752 și ISO 19758 (capacitatea cartușelor de toner) certifică produsul, nu firma: se pun în caietul de sarcini, nu la calificare (Anexa 3 pct. 1).
Răspândirea stațiilor de carburant e criteriu de calificare și selecție, nu factor de evaluare (Anexa 3 pct. 2).
Experiența experților și numărul de proiecte realizate sunt cerințe minime de calificare, nu factori de evaluare (Anexa 3 pct. 2).
Mostrele țin de calificare și selecție; factori de evaluare pot fi numai parametrii calitativi/tehnici ai ofertei (Anexa 3 pct. 2).
Nu se cer la calificare: programul calității aferent lucrării, planul de management al mediului, planul de securitate și sănătate în muncă (Anexa 3 pct. 3).

Verifică-te din această secțiune

41. Unde se pot regăsi standarde precum ISO 19752 și ISO 19758 (capacitatea cartușelor de toner), potrivit anexei nr. 3?

Vezi răspunsul

b) În prevederile caietului de sarcini

„aceste standarde reprezentând cerinţe ce se pot regăsi în prevederile caietului de sarcini” — Anexa nr. 3 pct. 1

42. Cum este considerată răspândirea stațiilor de alimentare cu combustibil în teritoriu, potrivit anexei nr. 3?

Vezi răspunsul

c) Criteriu de calificare și selecție, nu factor de evaluare

„nu reprezintă un factor de evaluare care să poată fi punctat” — Anexa nr. 3 pct. 2

43. Ce pot fi factori de evaluare, potrivit anexei nr. 3?

Vezi răspunsul

a) Numai parametrii calitativi/tehnici ai ofertei

„numai parametrii calitativi/tehnici ai ofertei pot fi factori de evaluare” — Anexa nr. 3 pct. 2

44. Care dintre următoarele NU poate fi solicitat drept cerință de calificare, potrivit anexei nr. 3?

Vezi răspunsul

b) Planul de securitate și sănătate în muncă

„nu pot fi solicitate drept cerinţe de calificare” — Anexa nr. 3 pct. 3

Am învățat secțiunea

Cifre și termene de reținut

Ce	Cât	Articolul
Forme acceptate ale documentelor	3 (original, copie legalizată, copie „conform cu originalul”)	art. 5 alin. 1
Contract similar „semnat/început în ultimii ani” – restrictiv	3, respectiv 5 ani	art. 12
Termenul de achitare a datoriilor	data de 25 a fiecărei luni	Anexa 1
Cifra de afaceri cerută – maximum	valoarea estimată × 2	Anexa 1
Perioada pentru cifra de afaceri	cel mult ultimii 3 ani	Anexa 1
Livrări/servicii prestate (furnizare, servicii)	ultimii 3 ani	Anexa 1
Lucrări executate	ultimii 5 ani	Anexa 1
Proiectare unitate spitalicească/alimentație publică	ultimii 3 ani	Anexa 1
Stație de betoane/asfalt – cerință restrictivă	30 km de locul lucrării	Anexa 1
Stații de carburant – acceptat	cel puțin o stație	Anexa 1

Le-am reținut

Rezumatul e făcut din textul actului valabil la 21 octombrie 2026 și nu înlocuiește legea: la concurs se cer formulările din text.

Gata cu rezumatul?

Fă un test din tot actul: 51 întrebări, cu verificare pe loc și scor.

Începe testul

Concursuri deschise care cer acest act

Referent de specialitate grad III Achiziții Unitatea Militară 01495 Cincu · Brașov dosar până la 30.10.2026 proba scrisă: 09.11.2026 5 legi cu rezumat și teste

© lastat.ro — rezumatele, „Esențialul" și întrebările sunt realizate de lastat.ro. Pregătirea proprie, citarea cu link și distribuirea unei pagini sunt libere; copierea automată sau sistematică nu e permisă (termeni).