Întrebări din Ordinul nr. 509/2011

Răspuns corect: a) Să aibă legătură concretă cu obiectul contractului ce urmează a fi atribuit

„Criteriile de calificare şi selecţie stabilite de autoritatea contractantă trebuie să aibă legătură concretă cu obiectul contractului” — art. 1 alin. (1)

Răspuns corect: b) A autorității contractante

„Stabilirea cerinţelor minime de calificare şi selecţie rămâne la latitudinea autorităţii contractante” — art. 1 alin. (2)

Răspuns corect: c) De complexitatea, volumul, durata, valoarea și natura contractului

„obligaţia de a ţine cont de complexitatea, volumul, durata, valoarea şi natura contractului de achiziţie publică” — art. 1 alin. (2)

Răspuns corect: a) Perioade de timp suficient de mari pentru pregătirea candidaturilor/ofertelor

„autoritatea contractantă va asigura operatorilor economici perioade de timp suficient de mari pentru pregătirea acestora” — art. 1 alin. (4)

Răspuns corect: b) Licitația deschisă și licitația restrânsă

„aferente procedurilor de licitaţie deschisă şi restrânsă, ca urmare a transmiterii unui anunţ de intenţie” — art. 2 alin. (1)

Răspuns corect: c) Factorii de evaluare, în măsura în care se cunosc

„în cuprinsul anunţului de intenţie se vor detalia şi factorii de evaluare, în măsura în care aceştia se cunosc” — art. 2 alin. (2)

Răspuns corect: a) Încărcarea în sistemul electronic a unei justificări a situației de urgență

„există obligaţia încărcării în sistemul electronic a unei justificări menite să susţină situaţia de urgenţă” — art. 3

Răspuns corect: b) Să nu fi fost generată de o acțiune sau inacțiune a autorității contractante

„situaţie de urgenţă ce nu a fost generată de o acţiune sau inacţiune a autorităţii contractante” — art. 3

Răspuns corect: c) Capacitatea ofertantului de a duce la îndeplinire viitorul contract

„din care rezultă capacitatea ofertantului ca firmă, organism, entitate juridică de a duce la îndeplinire viitorul contract” — art. 4 alin. (1) lit. a)

Răspuns corect: a) Avantajele fiecărei propuneri tehnice și financiare

„evidenţiază avantajele fiecărei propuneri tehnice şi financiare” — art. 4 alin. (1) lit. b)

Răspuns corect: b) Copie scanată fără nicio mențiune

„considerent ce va obliga autorităţile contractante să solicite şi să permită depunerea documentelor în oricare dintre formele” — art. 5 alin. (1)

Răspuns corect: b) Actele emise de societăți de asigurări, bănci sau alte instituții financiare acreditate

„Vor putea fi solicitate în formă originală acele acte emise de societăţi de asigurări, societăţi bancare sau alte instituţii financiare acreditate” — art. 5 alin. (2)

Răspuns corect: a) În original

„se vor prezenta în original, inclusiv angajamentul ferm al terţului/terţilor susţinător(i)” — art. 5 alin. (3)

Răspuns corect: b) Dacă unul dintre asociați deține autorizarea și execută integral partea din contract pentru care este cerută

„cerinţa este considerată îndeplinită dacă unul dintre asociaţi - respectiv subcontractantul, dacă este cazul - deţine autorizarea solicitată” — art. 7 alin. (1)

Răspuns corect: c) Pentru că acest gen de autorizare se poate utiliza numai în nume propriu, nefiind o resursă transferabilă

„acest gen de autorizare se poate utiliza numai în nume propriu, nefiind o resursă transferabilă” — art. 7 alin. (2)

Răspuns corect: a) Da, prin punerea la dispoziție a resurselor umane/tehnice autorizate

„Terţul poate susţine un operator economic prin punerea la dispoziţia sa a resurselor umane/tehnice autorizate” — art. 8 alin. (2)

Răspuns corect: b) Îndeplinită

„sunt considerate ca fiind îndeplinite în măsura în care operatorii economici prezintă înlesniri la plată de genul eşalonărilor sau compensărilor” — art. 9 alin. (1)

Răspuns corect: c) La o dată corelată cu termenul legal al scadenței de plată

„la o dată corelată cu termenul legal al scadenţei de plată şi nu la termenul de valabilitate al documentului” — art. 9 alin. (2)

Răspuns corect: a) ISO OHSAS 18001:1999 și certificatul SA 8000

„ISO OHSAS 18001:1999 - sistem de management al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale, respectiv certificat SA 8000” — art. 10

Răspuns corect: b) La valoarea estimată a contractului ce urmează a fi încheiat

„prin raportare la valoarea estimată a contractului ce urmează a fi încheiat şi nu la valoarea estimată totală” — art. 11 alin. (1)

Răspuns corect: c) Atât valoarea estimată totală, cât și cea a contractului inițial

„să menţioneze atât valoarea estimată totală, cât şi pe cea a contractului iniţial” — art. 11 alin. (2)

Răspuns corect: b) Pentru că operatorul poate să fi semnat contractul mai devreme, dar să prezinte experiența realizată în perioada solicitată

„dar să poată prezenta experienţa similară realizată în perioada solicitată” — art. 12

Răspuns corect: b) Servicii recepționate parțial sau servicii recepționate la sfârșitul prestării

„servicii recepţionate la sfârşitul prestării (sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie)” — art. 13 alin. (1)

Răspuns corect: c) Ordinul de începere a lucrărilor

„lucrări recepţionate parţial care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie parţială; sau” — art. 14 alin. (1)

Răspuns corect: a) Dreptul de a opera completări și modificări ulterioare ordinului

„ANRMAP rezervându-şi dreptul de a opera completări şi modificări ulterioare prezentului ordin” — art. 15

Răspuns corect: b) O declarație pe propria răspundere a operatorilor economici

„Istoricul litigiilor este o declaraţie pe” — Anexa nr. 1

Răspuns corect: a) Data de 25 a fiecărei luni

„datoriilor este data de 25 a fiecărei luni,” — Anexa nr. 1

Răspuns corect: c) O formulare restrictivă

„sească în codul CAEN principal din certifi-” — Anexa nr. 1

Răspuns corect: a) Situația în care clientul unei bănci nu își îndeplinește la timp obligația de plată a unui instrument de plată

„îndeplineşte la timp obligaţia asumată de a” — Anexa nr. 1

Răspuns corect: b) Valoarea estimată a contractului, multiplicată cu 2

„să nu fie mai mare decât valoarea estimată” — Anexa nr. 1

Răspuns corect: c) Cel mult ultimii 3 ani

„rioară care vizează cel mult ultimii 3 ani” — Anexa nr. 1

Răspuns corect: a) Suma și perioada

„- Disponibilitatea de susţinere a lucrării,” — Anexa nr. 1

Răspuns corect: b) Valori, perioade de livrare, beneficiari

„valori, perioade de livrare, beneficiari,” — Anexa nr. 1

Răspuns corect: c) Impunerea atât a unui nivel valoric, cât și a unui nivel cantitativ

„impunerea atât a unui nivel valoric, cât şi” — Anexa nr. 1

Răspuns corect: a) Cel puțin o stație la nivel local/județean/național

„de combustibil, se poate solicita cel puţin” — Anexa nr. 1

Răspuns corect: c) Ultimii 5 ani

„ultimii 5 ani, însoţită de certificări de” — Anexa nr. 1

Răspuns corect: a) O formulare restrictivă

„f) Staţie de betoane, asfalt etc. la 30 km” — Anexa nr. 1

Răspuns corect: a) Dovada finalizării unui astfel de contract în ultimii 3 ani

„economici să facă dovada că au finalizat în” — Anexa nr. 1

Răspuns corect: b) În prevederile caietului de sarcini

„aceste standarde reprezentând cerinţe ce se pot regăsi în prevederile caietului de sarcini” — Anexa nr. 3 pct. 1

Răspuns corect: c) Criteriu de calificare și selecție, nu factor de evaluare

„nu reprezintă un factor de evaluare care să poată fi punctat” — Anexa nr. 3 pct. 2

Răspuns corect: a) Numai parametrii calitativi/tehnici ai ofertei

„numai parametrii calitativi/tehnici ai ofertei pot fi factori de evaluare” — Anexa nr. 3 pct. 2

Răspuns corect: b) Planul de securitate și sănătate în muncă

„nu pot fi solicitate drept cerinţe de calificare” — Anexa nr. 3 pct. 3

Pentru că operatorii economici se pot implica în paralel în mai multe proceduri, autoritatea trebuie să solicite și să permită depunerea documentelor în oricare dintre formele: original; copie legalizată; copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”. În original pot fi cerute actele emise de societăți de asigurări, bănci sau alte instituții financiare acreditate, emise doar pentru procedura respectivă. Documentele întocmite de candidat/ofertant, inclusiv angajamentul ferm al terțului susținător, se prezintă în original.

„Operatorii economici se pot implica în paralel în derularea mai multor proceduri de atribuire” — art. 5

a) criteriile de calificare și selecție, din care rezultă capacitatea ofertantului ca firmă, organism, entitate juridică de a duce la îndeplinire viitorul contract; b) factorii de evaluare, care, în cazul criteriului „oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic”, evidențiază avantajele fiecărei propuneri tehnice și financiare.

„va avea în vedere două aspecte distincte” — art. 4 alin. (1)

Criteriile trebuie să aibă legătură concretă cu obiectul contractului, iar cerințele minime și documentele care le dovedesc se limitează la cele strict necesare. Stabilirea cerințelor minime rămâne la latitudinea autorității contractante, care ține cont de complexitatea, volumul, durata, valoarea și natura contractului. Nu se impun condiții fără relevanță sau disproporționate. La termenele-limită se asigură perioade de timp suficient de mari pentru pregătirea ofertelor.

„nu se vor impune condiţii ce nu prezintă relevanţă sau sunt disproporţionate” — art. 1

Autorizarea entității juridice (capacitatea de exercitare a activității profesionale) e îndeplinită dacă unul dintre asociați sau subcontractantul o deține și execută integral partea din contract pentru care e cerută; terțul nu poate susține ofertantul cu ea, fiindcă se folosește numai în nume propriu și nu e resursă transferabilă. Autorizarea personalului (capacitatea tehnică și/sau profesională) se poate demonstra cumulând resursele membrilor grupului sau ale subcontractantului, iar terțul poate susține ofertantul punându-i la dispoziție resursele umane/tehnice autorizate.

„Terţul nu poate susţine, prin prezentarea unei astfel de autorizaţii, un operator economic ofertant” — art. 7–8

Cerința e îndeplinită și când operatorul are înlesniri la plată (eșalonări, compensări) aprobate de organele competente. Inexistența datoriilor se raportează la o dată corelată cu termenul legal al scadenței de plată, nu la termenul de valabilitate al documentului. Autoritatea ia în considerare atât declarația pe propria răspundere, cât și certificatele de atestare fiscală, chiar dacă sunt emise după data deschiderii ofertelor.

„Raportarea se va face la inexistenţa datoriilor faţă de bugetul general consolidat” — art. 9

Servicii duse la bun sfârșit: servicii recepționate parțial sau servicii recepționate la sfârșitul prestării (sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție). Lucrări executate și duse la bun sfârșit / contract de lucrări finalizat: lucrări recepționate parțial însoțite de proces-verbal de recepție parțială, lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor sau lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală. Autoritatea care folosește exclusiv aceste formule acceptă oricare variantă.

„lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau” — art. 13–14

În cazurile de la art. 6 alin. (3) din H.G. nr. 925/2006 și art. 122 lit. j), respectiv art. 252 lit. k) din O.U.G. nr. 34/2006, garanția de participare și criteriile de calificare se stabilesc prin raportare la valoarea estimată a contractului ce urmează a fi încheiat, nu la valoarea estimată totală care include eventualele suplimentări. În invitația/anunțul de participare se menționează atât valoarea estimată totală, cât și cea a contractului inițial.

„autorităţile contractante vor stabili atât cuantumul garanţiei de participare, cât şi criteriile de calificare şi selecţie” — art. 11

Standardele ISO 19752 și ISO 19758 (cartușe de toner) certifică produsul, deci se cer în caietul de sarcini, nu la calificare. Răspândirea stațiilor de carburant, experiența experților și numărul de proiecte realizate sunt cerințe de calificare și selecție, nu factori de evaluare. Mostrele țin de calificare, factori de evaluare fiind numai parametrii calitativi/tehnici ai ofertei. Programul calității aferent lucrării, planul de management al mediului și planul de securitate și sănătate în muncă nu pot fi solicitate drept cerințe de calificare.

„experienţa experţilor sau numărul de proiecte realizate reprezintă cerinţe minime de calificare şi selecţie” — Anexa nr. 3

Potrivit art. 191–196 din O.U.G. nr. 34/2006, fără a se limita la acestea, autoritățile pot cere standarde precum ISO 9001 în domeniul calității sau echivalent și ISO 14001 pentru sistemul de management de mediu sau echivalent. Acestea sunt standarde generice, raportate la capacitatea operatorului economic de a îndeplini contractul.

„ISO 9001 în domeniul calităţii sau echivalent; ISO 14001 pentru sistemul de management de mediu sau echivalent” — Anexa nr. 3 pct. 1