Ordinul ministrului educației nr. 6235/2023
ORDIN nr. 6.235 din 6 septembrie 2023 pentru aprobarea Procedurii privind managementul cazurilor de violență asupra antepreșcolarilor/preșcolarilor/elevilor și personalului unității de învățământ, precum și al altor situații corelate în mediul școlar și al suspiciunii de violență asupra copiilor în afara mediului școlar
Forma preluată de pe Portalul Legislativ la 17 octombrie 2026, fără notele de modificare. Rezumat · Întrebări
Articolul 1
Se aprobă Procedura privind managementul cazurilor de violență asupra antepreșcolarilor/preșcolarilor/ elevilor și personalului unității de învățământ, precum și al altor situații corelate în mediul școlar și al suspiciunii de violență asupra copiilor în afara mediului școlar, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 2
Ministerul Educației încheie un acord de parteneriat cu Ministerul Afacerilor Interne și cu Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopție privind aplicarea acestei proceduri.
Articolul 3
Direcția generală învățământ preuniversitar, Direcția generală managementul resurselor umane și rețea școlară, Direcția generală minorități și relația cu Parlamentul, inspectoratele școlare județene/al municipiului București și unitățile de învățământ duc la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Articolul 4
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
ANEXĂ
PROCEDURA
privind managementul cazurilor de violență asupra
antepreșcolarilor/preșcolarilor/elevilor și personalului
unității de învățământ, precum și al altor situații
corelate în mediul școlar și al suspiciunii de violență
asupra copiilor în afara mediului școlar
Procedură
Anexa nr. 1
Abrogată.
Anexa nr. 2
Semne și simptome de violență asupra copilului
Există o serie de semne și simptome care pot fi observate de către consilierul școlar și de către orice cadru didactic și care ridică un semnal de alarmă, mai ales când nu pot fi explicate îndeajuns sau justificate de părinți, persoana de îngrijire sau reprezentantul legal. Exemple de astfel de semne sunt: |
Tulburări de comportament (apatie, iritabilitate, impulsivitate, agresivitate, minciună, fuga de acasă, furtul, consumul de alcool, de droguri etc.) |
Tulburări de somn (insomnii, somnolență, somn agitat, coșmaruri etc.) - Elevii pot veni la școală foarte obosiți sau adorm la ore. |
Tulburări de alimentație (anorexie, bulimie), dereglări ale instinctului alimentar (lipsa apetitului, dureri de burtă, stări de vomă, pierderea sau diminuarea simțului gustativ) |
Autostigmatizare, autoculpabilizare, automarginalizare |
Agitație extremă sau, dimpotrivă, apatie extremă |
Opoziționism exagerat, spirit de frondă agresiv |
Ticuri (clipit, rosul unghiilor etc.) |
Enurezis, encoprezis |
Neglijență în îndeplinirea sarcinilor și incapacitate de a respecta un program impus |
Dificultăți în relaționare și comunicare |
Scăderea randamentului școlar, absenteism și abandon școlar |
Stare depresivă, uneori cu tentative de suicid |
Persistența unor senzații olfactive sau cutanate obsedante |
Modificarea rapidă a dispoziției afective |
Semne evocatoare specifice abuzului fizic: - semne fizice: vânătăi, leziuni, arsuri, hemoragii, fracturi etc. |
Semne evocatoare specifice abuzului sexual: - comportament sexual inadecvat vârstei etc.; - prezența unei sarcini la o adolescentă (care nu declară tatăl); - teama incontrolabilă de bărbați (în cazul fetelor). |
Semne evocatoare specifice neglijării grave: - starea pielii (murdărie, excoriații, dermite); - stări de denutriție, de insuficiență ponderală, carențe alimentare; - hipotrofie staturo-ponderală nonorganică; - lipsa dezvoltării limbajului, abilităților specifice vârstei. |
Anexa nr. 3
Fișă de identificare a cazurilor de bullying
Nr. crt. | Acțiunea de bullying | Niciodată | Rar (1-2 ori pe lună) | 1-2 ori pe săptămână | De mai multe ori pe săptămână | Acțiune făcută de alt elev | Acțiune făcută de profesor |
Bullying relațional | |||||||
1. | Îmi pun porecle. | ||||||
2. | Pleacă atunci când ajung lângă grupul lor. | ||||||
3. | Mă înjură. | ||||||
4. | Mă tachinează. | ||||||
5. | Îmi spun că sunt prost. | ||||||
6. | Mă jignesc și îmi spun cuvinte urâte. | ||||||
7. | Mă umilesc și râd de mine. | ||||||
8. | Mă învinovățesc pentru lucruri pe care nu le-am făcut. | ||||||
9. | Vorbesc urât despre mine. | ||||||
10. | Râd de familia mea. | ||||||
11. | Mă tachinează și râd de mine când răspund în clasă. | ||||||
12. | Fac glume pe seama mea. | ||||||
13. | Fac glume pe seama notelor mele. | ||||||
Bullying fizic | |||||||
1. | Mă împing sau trag de mine. | ||||||
2. | Îmi distrug lucrurile. | ||||||
3. | Calcă pe mine intenționat. | ||||||
4. | Dau cu pumnul sau mă pălmuiesc. | ||||||
5. | Mă îmbrâncesc în mod intenționat. | ||||||
6. | Mă lovesc. | ||||||
7. | Aruncă în mine cu obiecte. | ||||||
8. | Nu mă lasă să trec. | ||||||
9. | Îmi iau, ascund sau aruncă pe jos lucrurile. | ||||||
10. | Fac lupte cu mine ca să îmi arate că sunt mai puternici. | ||||||
11. | Fură de la mine (bani, mâncare). | ||||||
12. | Mă amenință că mă bat sau îmi fac rău dacă nu fac ce vor ei. | ||||||
13. | Trag scaunul de sub mine. | ||||||
Cyberbullying | |||||||
1. | Postează comentarii negative și răutăcioase la pozele, postările sau statusurile mele pe grupuri și rețele de socializare online sau prin alte forme de comunicare electronică online. | ||||||
2. | Răspândesc zvonuri despre mine prin mesaje. | ||||||
3. | Îmi trimit poze cu un conținut sexual pe grupuri și rețele de socializare online sau prin alte forme de comunicare electronică online. | ||||||
4. | Mă sună în mod repetat. | ||||||
5. | Postează sau trimit poze stânjenitoare sau comentarii despre mine pe grupuri și rețele de socializare online sau prin alte forme de comunicare electronică online. | ||||||
6. | Postează mesajele mele private. | ||||||
7. | Mă amenință sau mă hărțuiesc la telefon și pe rețelele de socializare. | ||||||
8. | Trimit mesaje răutăcioase pe e-mail, telefon sau rețelele de socializare. | ||||||
9. | Fac grupuri separate unde vorbesc despre mine. | ||||||
10. | Fac poze cu mesajele mele și le trimit altora sau le postează cu scopul de a mă răni. | ||||||
11. | Scriu și spun altora despre lucrurile stânjenitoare pe care le-am făcut sau care mi s-au întâmplat. | ||||||
12. | Postează filmulețe stânjenitoare cu mine pe grupuri și rețele de socializare online sau prin alte forme de comunicare electronică online. | ||||||
13. | Fac poze la mesajele mele private și le postează pe internet. | ||||||
14. | Îmi trimit mesaje anonime răutăcioase și cu amenințări pe telefon, internet sau alte mijloace de comunicare. | ||||||
Bullying bazat pe diferențe de rasă, cultură, religie, sexualitate | |||||||
1. | Râd sau mă tachinează cu privire la credințele sau practicile mele religioase. | ||||||
2. | Râd de înfățișarea mea. | ||||||
3. | Râd de stilul meu de viață (ce mănânc etc.). | ||||||
4. | Fac comentarii rasiste despre mine. | ||||||
5. | Mă batjocoresc pe internet, pentru că sunt diferit. | ||||||
6. | Râd de locuința, de cartierul, de orașul meu. | ||||||
7. | Mă tachinează din cauza accentului meu. | ||||||
8. | Râd de tradițiile familiei mele. | ||||||
9. | Mă exclud din cauza culorii pielii mele. | ||||||
10. | Fac comentarii răutăcioase despre hainele mele. | ||||||
11. | Râd de trăsăturile corpului meu (ochi, gură, nas, picioare etc.). | ||||||
12. | Spun lucruri răutăcioase despre etnia mea. | ||||||
Bullying bazat pe violența de gen | |||||||
1. | Fac glume cu tentă sexuală care mă fac să mă simt inconfortabil. | ||||||
2. | Fac comentarii despre modul în care arăt. | ||||||
3. | Imită sunete cu caracter sexual atunci când trec pe lângă ei. | ||||||
4. | Mă ating fără permisiunea mea. | ||||||
5. | Mi-au trimis sau mi-au cerut insistent poze intime. | ||||||
6. | Au insistat să începem o relație amoroasă/sexuală. | ||||||
7. | Au răspândit zvonuri cu caracter sexual despre mine. | ||||||
8. | Au răspândit imagini intime cu mine fără voia mea. | ||||||
Gradul de afectare | |||||||
Deloc | Puțin | Mult | Foarte mult | ||||
Cât de afectat te simți? | |||||||
Anexa nr. 4
Fișa de management al cazurilor de violență în școală
A. Date generale
Informațiile de la prezenta literă se completează în termen de 5 zile de la săvârșirea faptelor.
Unitatea de învățământ: | Cod SIRUES ……………… |
Localitatea |
Județul |
Mediul de rezidență | 1. Rural; 2. Urban |
Localizarea | 1. Centru; 2. Periferie |
Tipul unității | 1. Creșă 2. Grădiniță 3. Școală gimnazială 4. Școală profesională 5. Liceu |
Coordonate școală | tel./fax, e-mail, adresă |
Reprezentant legal școală (nume și prenume) |
Președintele Comisiei pentru prevenirea și eliminarea violenței, a faptelor de corupție și discriminării în mediul școlar și promovarea interculturalității (nume și prenume) |
Numele persoanei care a completat fișa |
B. Date generale privind cazul înregistrat
Informațiile de la prezenta literă se completează în termen de 5 zile de la săvârșirea faptelor, de către persoana desemnată în echipa multidisciplinară/educator/profesorul pentru învățământ primar/profesorul diriginte, cu asistență din partea consilierului școlar.
Data/Perioada comiterii faptelor |
Statutul persoanei/persoanelor care a/au sesizat incidentul (bifați una sau mai multe opțiuni) | [ ] Profesor [ ] Educator [ ] Învățător [ ] Diriginte [ ] Elev [ ] Părinte [ ] Alte persoane; cine: .................... |
Tipul faptei/faptelor (bifați una sau mai multe opțiuni) | [ ] Violență (cazuri ușoare și grave) între antepreșcolari/preșcolari/elevi, săvârșite în mediul școlar [ ] Violență asupra antepreșcolarilor/preșcolarilor/elevilor, săvârșită de membri ai personalului unității de învățământ, în mediul școlar [ ] Violență asupra personalului unității de învățământ, săvârșită de elevi, în mediul școlar [ ] Suspiciune de violență asupra copilului, comisă în afara mediului școlar [ ] Altă situație (care) ................................ |
Forma specifică de violență (de exemplu, bullying) |
În ce context a/au avut loc fapta/faptele (bifați una sau mai multe opțiuni) | [ ] În timpul orelor de curs [ ] În timpul orelor de instruire practică [ ] În timpul activităților extrașcolare [ ] În pauză [ ] În afara mediului școlar [ ] Alt moment (care) ....................... |
Unde a/au avut loc fapta/faptele (bifați una sau mai multe opțiuni) | [ ] În sala de clasă [ ] În alte spații școlare (holul UIP, grupul sanitar) [ ] În curtea UIP [ ] În mediul online [ ] În afara perimetrului școlii [ ] În afara mediului școlar [ ] Alt loc (care) …………………….. |
Frecvența faptei: |
Numărul persoanelor implicate: |
Descrierea pe scurt a faptei/faptelor: |
Consecințele faptei/faptelor: |
Alte observații: |
C. Date despre autor/autori
Informațiile de la prezenta literă se completează în termen de 5 zile de la săvârșirea faptelor.
Număr autori |
Dacă actul de violență a fost comis de mai mulți autori, informațiile de la prezenta literă se completează pentru fiecare autor, separat.
Sex | [ ] M [ ] F |
Statut | [ ] Preșcolar/Elev al UIP [ ] Cadru didactic [ ] Personal didactic auxiliar [ ] Personal nedidactic [ ] Părinte [ ] Persoană din afara UIP [ ] Autor necunoscut |
Clasa (dacă este cazul) |
Numele și prenumele educatorului/profesorului pentru învățământ primar/dirigintelui (dacă este cazul) |
Vârsta în ani împliniți |
Antecedente acte de violență, în ultimii doi ani școlari | [ ] Da, forme ușoare .... (număr de cazuri) [ ] Da, forme grave .... (număr de cazuri) [ ] Nu |
Alte observații: |
D. Date despre victimă/victime
Informațiile de la prezenta literă se completează în termen de 5 zile de la săvârșirea faptelor.
Numărul victimelor | [ ] ….. [ ] Nu este cazul. |
Dacă actul de violență a fost comis asupra mai multor victime, informațiile de la prezenta literă se completează pentru fiecare victimă, separat.
Sex | [ ] M [ ] F |
Statut | [ ] Antepreșcolar al UIP [ ] Preșcolar/Elev al UIP [ ] Cadru didactic [ ] Personal didactic auxiliar [ ] Personal nedidactic |
Clasa (dacă este cazul) |
Numele și prenumele educatorului/profesorului pentru învățământ primar/dirigintelui (dacă este cazul) |
Vârsta în ani împliniți |
Alte observații: |
E. Date privind colaborarea cu autoritățile competente
Informațiile de la prezenta literă se completează în termen de 5 zile de la săvârșirea faptelor.
Personalul de conducere a sesizat alte autorități? | [ ] Da [ ] Nu |
Dacă da, care? | [ ] 112/UPU [ ] Dispeceratul poliției/ SSS/ BSS [ ] SPAS/DAS [ ] 119/DGASPC [ ] CPECA [ ] CR-ANITP [ ] Alta (altele):……… |
Măsurile luate de instituțiile abilitate (dacă este cazul) |
Numele cadrului didactic desemnat în echipa multidisciplinară și interinstituțională coordonată de DGASPC (dacă este cazul) |
Numele și datele de contact ale managerului de caz desemnat de DGASPC (dacă este cazul) |
Numele și datele de contact ale managerului de caz desemnat de CPECA (dacă este cazul) |
Numele și datele de contact ale lucrătorului de poliție (dacă este cazul) |
A fost depusă o plângere la poliție/parchet? | [ ] Da [ ] Nu |
Dacă da, de către cine? | [ ] Elev [ ] Părinte [ ] Cadru didactic [ ] Alte persoane din școală [ ] Alte instituții |
Alte observații: |
F. Analiza cazului (Se completează de persoana desemnată în echipa multidisciplinară/educatori/profesorul pentru învățământ primar/profesorul diriginte, cu asistență din partea consilierului școlar.)
Informațiile de la prezenta literă se completează în termen de 30 de zile de la sesizarea faptelor.
Cauzele faptei/faptelor |
Efectele faptei/faptelor asupra victimei/victimelor |
Efectele faptei/faptelor asupra autorului/autorilor |
Efectele faptei/faptelor asupra climatului UIP |
Nevoile educaționale, relaționale, sociale și psihologice ale victimei/victimelor, la nivelul UIP |
Nevoile educaționale, relaționale, sociale și psihologice ale autorului/autorilor, la nivelul UIP |
Alte informații relevante, de la autoritățile competente (DGASPC, poliție etc.) |
Factorii școlari care au favorizat actul de violență (Se completează de CPEV.) |
G. Măsuri de sprijin și sancțiuni stabilite la nivelul UIP (Se completează de persoana desemnată în echipa multidisciplinară/educatori/profesorul pentru învățământ primar/profesorul diriginte, cu asistență din partea consilierului școlar.)
Informațiile de la prezenta literă se completează în termen de 30 de zile de la sesizarea faptelor pentru fiecare autor/victimă și se reactualizează în funcție de progresul și rezultatele deciziilor inițiale. În cazul formelor grave de violență care implică copii, aceste măsuri de sprijin și sancțiuni sunt comunicate DGASPC și sunt incluse în Planul de reabilitare și/sau reintegrare socială.
Data deciziei | Măsură de sprijin/Sancțiuni | Responsabil | Perioadă, durată | Rezultate înregistrate după primele 3 luni | Rezultate înregistrate după primele 6 luni (pentru cazurile grave de violență) |
H. Activități de prevenire și reducere a fenomenului violenței în școală (Se completează de CPEV.)
Informațiile de la prezenta literă se completează în termen de 30 de zile de la sesizarea faptelor.
Data deciziei | Măsură de prevenire și reducere | Responsabil | Perioadă, durată | Rezultate înregistrate după primele 3 luni | Rezultate înregistrate după primele 6 luni |
I. Închiderea cazului (Se completează de persoana desemnată în echipa multidisciplinară/educatori/profesorul pentru învățământ primar/profesorul diriginte, cu asistență din partea consilierului școlar.)
Numele și prenumele directorului UIP: |
Numele și prenumele președintelui CPEV: |
Data încheierii planului |
Rezultatele/ Progresele înregistrate în ceea ce privește comportamentul persoanelor implicate (victime/ autori), relația dintre elevi, relația dintre elevi și personalul școlii (Se completează de persoana desemnată în echipa multidisciplinară/ educator/ profesorul pentru învățământ primar/profesorul diriginte, cu asistență din partea consilierului școlar.) |
Modalitatea de evaluare a rezultatelor/progresului |
Încheierea cazului s-a făcut cu acordul*: * Dacă nu există acordul celor implicați, vor/ va fi notate/ notată obiecții/ motivație în fișă. | [] Preșcolarului/ Elevului [] Părinților/ Reprezentanților legali [] Cadrelor didactice implicate [] Consilierului școlar [] Managerului de caz DGASPC |
Încheierea cazului s-a făcut la decizia: | [] Directorului UIP [] Managerului de caz DGASPC |
NOTE:
1. La cel mult 3 luni de la stabilirea planului de măsuri, se vor consemna evoluția cazului și eventualele măsuri suplimentare.
2. Închiderea cazului se va consemna în finalul fișei. În cazul în care au fost implicate și alte instituții, se vor atașa rapoartele acestora.
3. La cerere, fișa de management este transmisă reprezentanților ISJ/ISMB, DGASPC.
4. Prin intermediul acestei fișe poate fi sesizată inclusiv suspiciunea de consum de substanțe psihoactive în rândul elevilor.
5. La litera D, varianta „Nu este cazul.“ se va completa doar în cazul săvârșirii de infracțiuni.