Întrebări din O.U.G. nr. 88/2013

Răspuns corect: a) Limita maximă în cadrul căreia pot fi încheiate angajamentele legale în timpul anului bugetar

„credit de angajament - limita maximă în cadrul căreia pot fi încheiate angajamentele legale în timpul anului bugetar” — art. 2 lit. g)

Răspuns corect: b) suma aprobată prin buget, reprezentând limita maximă până la care se pot ordonanța și efectua plăți în cursul anului bugetar

„credit bugetar - sumă aprobată prin buget, reprezentând limita maximă până la care se pot ordonanța și efectua plăți” — art. 2 lit. f)

Răspuns corect: c) angajament bugetar

„angajament bugetar - actul administrativ prin care se rezervă creditul bugetar în vederea stingerii obligației de plată” — art. 2 lit. a)

Răspuns corect: a) Pentru toate tipurile de cheltuieli, inclusiv salarii, utilități sau alte plăți pe perioade nedeterminate

„Angajamentul legal apare pentru toate tipurile de cheltuieli, inclusiv pentru plățile de salarii, utilități sau alte plăți” — art. 2 lit. b)

Răspuns corect: b) Bugetul total aprobat în condițiile legii al unui ordonator principal de credite

„buget agregat - bugetul total aprobat în condițiile legii al unui ordonator principal de credite” — art. 2 lit. d)

Răspuns corect: c) raportori

„raportori - entități publice care au obligația transmiterii de rapoarte, date și alte informații” — art. 2 lit. k)

Răspuns corect: a) La data cunoașterii certe a prețului de achiziție rezultat din angajamentul legal aprobat

„se efectuează la data cunoașterii certe a prețului de achiziție rezultat din angajamentul legal aprobat” — art. 2 lit. n)

Răspuns corect: b) Ministerul Finanțelor Publice

„Sistemul național de raportare se administrează de către Ministerul Finanțelor Publice.” — art. 6

Răspuns corect: c) Prin ordin emis de ministrul finanțelor publice

„prin ordin emis de ministrul finanțelor publice, se aprobă procedura de funcționare a sistemului național de raportare” — art. 5

Răspuns corect: a) 31 decembrie 2016

„se realizează până la data de 31 decembrie 2016” — art. 8

Răspuns corect: b) 31 decembrie 2018

„Până la data de 31 decembrie 2018, entitățile publice au obligația de a utiliza toate funcționalitățile sistemului național de raportare” — art. 9 alin. (1)

Răspuns corect: c) maximum 5 zile lucrătoare de la producerea modificării

„au obligația actualizării acestora în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la producerea modificării” — art. 11 alin. (2)

Răspuns corect: a) Maximum 10 zile lucrătoare de la solicitare

„Furnizarea datelor către sistemul național de raportare se realizează în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la solicitare.” — art. 12

Răspuns corect: b) Prin rectificare bugetară sau prin virarea creditelor bugetare, în condițiile legii

„se poate realiza prin rectificare bugetară sau prin virarea creditelor bugetare, în condițiile legii” — art. 15

Răspuns corect: c) Conducătorului entității publice sau persoanei căreia i s-au delegat aceste atribuții

„revine conducătorului entității publice sau persoanei căreia i s-au delegat aceste atribuții” — art. 16 alin. (3)

Răspuns corect: a) Anterior semnării angajamentului legal

„aferente angajamentelor legale se realizează anterior semnării angajamentului legal” — art. 19

Răspuns corect: b) Sunt nule și nu pot fi achitate din fonduri publice

„Angajamentele legale neînregistrate în sistem și/sau nevalidate sunt nule și nu pot fi achitate din fonduri publice.” — art. 21

Răspuns corect: c) Ordonatorii de credite ierarhic superiori

„Ordonatorii de credite ierarhic superiori preiau obligația raportării situațiilor financiare și a altor tipuri de rapoarte” — art. 24 alin. (2)

Răspuns corect: a) Și motivarea respingerii

„o notificare prin care acceptă sau respinge rapoartele transmise în sistem, care cuprinde și motivarea respingerii” — art. 25

Răspuns corect: b) 2.000 lei la 5.000 lei

„constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 2.000 lei la 5.000 lei” — art. 27

Răspuns corect: c) 10.000 lei la 30.000 lei

„cu mai mult de 30 de zile față de termenele prevăzute în prezentul capitol și în procedura de funcționare a sistemului, constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 10.000 lei la 30.000 lei” — art. 28

Răspuns corect: a) Jumătate din minimul amenzii

„în termen de 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii” — art. 30 alin. (2)

Răspuns corect: b) Conducătorului entității publice sau persoanelor cărora le-au fost delegate aceste atribuții

„Sancțiunile prevăzute la art. 27 și 28 se aplică conducătorului entității publice sau persoanelor cărora le-au fost delegate aceste atribuții” — art. 31 alin. (1)

Răspuns corect: c) Persoane împuternicite din cadrul Ministerului Finanțelor Publice sau structurilor teritoriale ale acestuia

„se realizează de către persoane împuternicite din cadrul Ministerului Finanțelor Publice sau structurilor teritoriale ale acestuia” — art. 29

Răspuns corect: a) Rapoartele se consideră acceptate, iar răspunderea pentru eventualele diferențe revine exclusiv conducătorului

„acestea se consideră acceptate, iar răspunderea privind eventualele diferențe identificate față de situațiile de raportare întocmite de entitatea publică potrivit legii revine exclusiv conducătorului acesteia” — art. 32^2

Răspuns corect: b) 30 de zile de la data efectuării acestora

„Entitatea publică are obligația corectării plăților efectuate conform alin. (5)-(7) , în termen de 30 de zile de la data efectuării acestora” — art. 33 alin. (8)

Răspuns corect: c) Pentru situații de forță majoră sau de caz fortuit, aprobate prin procedura de funcționare a sistemului

„Pentru situații de forță majoră sau de caz fortuit, aprobate prin procedura de funcționare a sistemului, se poate permite accesul temporar” — art. 33 alin. (3)

Răspuns corect: a) Pe baza datelor obținute în urma unor acțiuni de audit sau control

„Ministerul Finanțelor Publice poate întocmi raportul în numele acesteia pe baza datelor obținute în urma unor acțiuni de audit sau control” — art. 35

Răspuns corect: b) cheltuială care duce la o creștere a valorii activelor, care nu sunt consumate imediat, ci folosite ulterior pentru producția viitoare

„investiție - cheltuială care duce la o creștere a valorii activelor, care nu sunt consumate imediat” — art. 39 lit. a)

Răspuns corect: c) În Studiul de fezabilitate

„Valoarea totală estimativă a proiectului de investiții se stabilește în «Studiul de fezabilitate», se aprobă și se actualizează în condițiile legii” — art. 39 lit. d)

Răspuns corect: a) Minimum două

„ordonatorul de credite analizează, fundamentează și propune minimum două scenarii/opțiuni tehnico-economice diferite” — art. 42 lit. b)

Răspuns corect: b) Identificarea proiectului, în care ideea este transpusă într-o notă conceptuală

„etapa 1 - identificarea proiectului: etapă a ciclului de proiect în care ideea este transpusă într-o notă conceptuală” — art. 42 lit. a)

Răspuns corect: c) evaluarea ex-post a proiectului

„etapa 6 - evaluarea ex-post a proiectului: un proces care are ca scop evaluarea, explicarea și diseminarea rezultatelor” — art. 42 lit. f)

Răspuns corect: a) Prin memorandum

„Guvernul aprobă prin memorandum lista proiectelor de investiții publice semnificative” — art. 43 alin. (3)

Răspuns corect: b) Al Ministerului Finanțelor

„Fără avizul Ministerului Finanțelor nu se poate trece la faza elaborării studiului de fezabilitate” — art. 44 lit. b)

Răspuns corect: c) 15 iunie

„lista proiectelor de investiții publice semnificative prioritizate până cel târziu la data de 15 iunie a fiecărui an” — art. 45 alin. (2)

Răspuns corect: a) 31 iulie

„Ministerul Finanțelor prezintă Guvernului rezultatele prioritizării până la data de 31 iulie a fiecărui an” — art. 45 alin. (1)

Răspuns corect: b) 10.000 lei la 20.000 lei

„Nerespectarea dispozițiilor alin. (2) și (4) constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei” — art. 45 alin. (6)

Răspuns corect: c) Proiectele din apărare națională, ordine publică și siguranță națională a căror detaliere conține informații clasificate

„Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor prezentului capitol proiectele de investiții publice din sectorul de apărare națională” — art. 43 alin. (5)

Răspuns corect: a) 40 puncte

„Suportabilitatea și sustenabilitatea financiară [40 puncte]” — anexă, Principiul 3

Răspuns corect: b) 35 puncte

„Justificarea economică și socială [35 puncte]” — anexă, Principiul 2

Răspuns corect: c) 15 puncte

„Aranjamente pentru implementare/Performanța în implementare [15 puncte]” — anexă, Principiul 4

Răspuns corect: a) Pentru proiectele în continuare, 15 puncte suplimentare

„Principiul auxiliar utilizat pentru proiectele în continuare Perioada rămasă până la finalizarea proiectului de investiții publice semnificative [15 puncte suplimentare]” — anexă, Principiul auxiliar

Răspuns corect: b) 15 puncte

„2.2. Proiectul are justificare socială? [15 puncte]” — anexă, criteriul 2.2

Răspuns corect: c) 1 ianuarie 2014

„Prevederile capitolului III, cuprinzând articolele 47-49, intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2014.” — art. 51

Răspuns corect: a) de 5 ori câștigul salarial mediu brut

„Baza lunară de calcul nu poate fi mai mare decât valoarea a de 5 ori câștigul salarial mediu brut.” — art. 47 pct. 6

Angajamentul legal este actul prin care se creează (în cazul actelor administrative, contractelor și altor înscrisuri) sau se constată (în cazul legilor, hotărârilor Guvernului, acordurilor, hotărârilor judecătorești) obligația de plată pe seama fondurilor publice. La contractele de livrări de bunuri, prestări de servicii sau lucrări, apare când acestea sunt însușite de părți și obligă la plăți numai după împlinirea condițiilor contractuale. Apare pentru toate tipurile de cheltuieli, inclusiv salarii și utilități.

„angajament legal - actul prin care se creează, în cazul actelor administrative, contractelor și altor înscrisuri, sau se constată” — art. 2 lit. b)

Entitățile publice au obligația să furnizeze sistemului național de raportare datele de identificare ca persoane juridice, conform procedurii. La modificarea datelor raportate, le actualizează în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la producerea modificării. Datele de identificare cerute prin procedura de funcționare a sistemului se furnizează în maximum 10 zile lucrătoare de la solicitare.

„au obligația de a furniza către sistemul național de raportare date aferente identificării acestora ca persoane juridice” — art. 11–12

Entitățile publice au obligația înregistrării angajamentelor legale în sistemul de control al angajamentelor. Creditele de angajament și bugetare se înregistrează anterior semnării angajamentului legal; după validare, sistemul furnizează un cod unic al angajamentului legal, folosit pe toată durata derulării. Entitățile monitorizează permanent încadrarea angajamentelor în buget. Angajamentele legale neînregistrate în sistem și/sau nevalidate sunt nule și nu pot fi achitate din fonduri publice.

„furnizează entității publice un cod unic al angajamentului legal care este utilizat pe toată durata de derulare a angajamentului” — art. 18–21

Depășirea cu mai mult de 10 zile a termenelor prevăzute în capitol și în procedura de funcționare a sistemului se sancționează cu amendă de la 2.000 lei la 5.000 lei. Refuzul de a raporta datele, informațiile, rapoartele și formularele, cu mai mult de 30 de zile față de termene, se sancționează cu amendă de la 10.000 lei la 30.000 lei. Contravenientul poate achita pe loc sau în 48 de ore jumătate din minimul amenzii. Constatarea o fac persoane împuternicite din Ministerul Finanțelor Publice sau structurile lui teritoriale.

„Depășirea cu mai mult de 10 zile a termenelor prevăzute în prezentul capitol și în procedura de funcționare a sistemului” — art. 27–30

Conducătorul entității publice sau persoana delegată are obligația verificării și validării atât a rapoartelor transmise, cât și a celor generate de sistem, pentru entitatea sa și pentru entitățile subordonate/coordonate. Neconcordanțele identificate se sesizează în scris unității Trezoreriei Statului la care entitatea are conturile, la termenele din procedură. Dacă nu sesizează sau nu validează la termen, rapoartele se consideră acceptate, iar răspunderea pentru diferențe revine exclusiv conducătorului.

„are obligația verificării și validării atât a rapoartelor transmise, cât și a rapoartelor generate de sistemul național de raportare” — art. 32–32^2

Etapa 1 – identificarea proiectului (notă conceptuală și, după caz, studiu de prefezabilitate); etapa 2 – studiul de fezabilitate (minimum două scenarii, recomandarea celui optim; trebuie aprobat); etapa 3 – selecția și bugetarea; etapa 4 – implementarea/execuția proiectului; etapa 5 – finalizarea, operarea și întreținerea proiectului; etapa 6 – evaluarea ex-post a proiectului.

„etapa 3 - selecția și bugetarea: etapa de selecție are loc ulterior evaluării proiectului de către ordonatorul principal de credite” — art. 42

Are rol de secretariat tehnic al MFP în prioritizarea proiectelor; analizează studiile de prefezabilitate din punctul de vedere al suportabilității și sustenabilității și propune avizarea sau respingerea trecerii la studiul de fezabilitate; analizează propunerile ordonatorilor principali privind includerea proiectelor în legile bugetare și prezintă rezultatele prioritizării; evaluează gradul de pregătire a proiectelor.

„are rol de secretariat tehnic pentru Ministerul Finanțelor Publice în procesul de prioritizare a proiectelor de investiții publice” — art. 44

Principiul 1 – oportunitatea proiectului în contextul strategiilor/planurilor (10 puncte); Principiul 2 – justificarea economică și socială (35 puncte); Principiul 3 – suportabilitatea și sustenabilitatea financiară (40 puncte); Principiul 4 – aranjamente pentru implementare/performanța în implementare (15 puncte). Pentru proiectele în continuare se adaugă principiul auxiliar – perioada rămasă până la finalizare (15 puncte suplimentare).

„Oportunitatea proiectului în contextul strategiilor/planurilor naționale/sectoriale/ regionale/locale/master planurilor/planurilor de dezvoltare” — anexă

Alinierea portofoliului proiectelor de investiții în continuare și a investițiilor noi finanțate din fonduri publice cu prioritățile Guvernului; evaluarea și prioritizarea proiectelor de investiții publice semnificative pentru a include în buget investițiile cu cele mai ridicate beneficii economice și sociale.

„evaluarea și prioritizarea proiectelor de investiții publice semnificative în scopul includerii în buget a investițiilor cu cele mai ridicate beneficii economice și sociale” — art. 37