Legea nr. 346/2006
Legea privind organizarea și funcționarea Ministerului Apărării Naționale
40 întrebări cu răspuns Textul integral (de pe Portalul Legislativ)
Rezumat de învățat
Legea nr. 346/2006 (republicată) stabilește ce este Ministerul Apărării Naționale, ce atribuții are, din ce structuri este format, cine îl conduce, cum este alcătuită structura de forțe a armatei și ce reguli se aplică personalului și patrimoniului său. Se cere de obicei la concursurile pentru personal civil contractual din unitățile militare (referent, economist), unde se întreabă mai ales definițiile, structurile centrale, conducerea ministerului, personalul și regulile financiare.
Esențialul, în două minute
- Ministerul Apărării Naționale este organul de specialitate al administrației publice centrale care conduce și desfășoară activitățile în domeniul apărării țării (art. 1 alin. 1).
- Armata României este sistemul de structuri centrale, structuri și forțe ale ministerului (art. 2).
- Ministerul răspunde în fața Parlamentului, a Guvernului și a Consiliului Suprem de Apărare a Țării (art. 3 alin. 3).
- Ministerul are 15 structuri centrale, subordonate nemijlocit ministrului apărării naționale, prima fiind Statul Major al Apărării (art. 7 alin. 1).
- Ministrul apărării naționale conduce și reprezintă ministerul, ajutat de secretarii de stat, de șeful Statului Major al Apărării și de secretarul general (art. 39 alin. 1–2).
- Șeful Statului Major al Apărării este numit de Președintele României, la propunerea ministrului, cu avizul prim-ministrului, pentru 4 ani, cu prelungire de până la un an (art. 39 alin. 5).
- Personalul ministerului este format din personal militar și personal civil (art. 43 alin. 1).
- Ministrul emite ordine și instrucțiuni; secretarii de stat, secretarul general și șefii direcțiilor din structurile centrale emit dispoziții (art. 40).
Capcane la grilă
- Nu confunda numirea secretarilor de stat (decizie a prim-ministrului, la propunerea ministrului, art. 39 alin. 4) cu numirea șefului Statului Major al Apărării (de Președintele României, art. 39 alin. 5).
- Nu confunda organele cu rol consultativ (Colegiul Ministerului Apărării Naționale, Comitetul pentru Suport Managerial) cu cele cu hotărâri obligatorii (Consiliul de Planificare a Apărării, Consiliul de Achiziții ș.a.) (art. 39 alin. 8).
- Nu confunda șeful Statului Major al Apărării (comanda deplină a structurii de forțe, art. 14 alin. 1) cu directorul Statului Major al Apărării (ordonator secundar de credite, art. 68 alin. 2).
- Nu confunda Corpul de control și inspecție (protecția mediului, securitatea și sănătatea în muncă, art. 18 alin. 3) cu Direcția domenii și infrastructuri (apărarea împotriva incendiilor, calitatea în construcții, art. 24 alin. 2).
- Nu confunda controlul intern managerial (Secretariatul general, art. 16 alin. 3) cu controlul financiar preventiv propriu (Direcția generală financiar-contabilă, art. 19 alin. 2) și cu auditul public intern (Direcția audit intern, art. 22).
Cum înveți mai repede: citește o secțiune, răspunde la întrebările de sub ea fără să te uiți în text, apoi bifeaz-o. Secțiunile bifate se strâng; progresul rămâne salvat în browserul tău.
Bifele se țin doar în acest browser. Fă-ți cont gratuit (doar e-mailul sau Google) ca să le ai pe orice dispozitiv.
Ce este Ministerul Apărării Naționale (art. 1–4)
- Definiție: Ministerul Apărării Naționale este organul de specialitate al administrației publice centrale care conduce și desfășoară, potrivit legii, activitățile în domeniul apărării țării art. 1 alin. 1.
- Alcătuire: ministerul este format din structuri centrale, structuri și forțe subordonate acestora art. 1 alin. 2.
- Armata României: sistemul de structuri centrale, structuri și forțe ale ministerului constituie Armata României, denumită în lege „armata” art. 2.
- Personalitate juridică: ministerul are personalitate juridică și reprezintă în justiție, prin Direcția generală juridică, structurile armatei care nu au personalitate juridică art. 3 alin. 1.
- Structurile cu personalitate juridică pot fi și ele reprezentate în justiție de Direcția generală juridică, în condițiile stabilite prin ordin al ministrului apărării naționale art. 3 alin. 1.
- Sediul: municipiul București, str. Izvor nr. 110, sectorul 5 art. 3 alin. 2.
- În fața cui răspunde: a Parlamentului, a Guvernului și a Consiliului Suprem de Apărare a Țării, pentru modul în care aplică în domeniul său Constituția, legile, hotărârile Guvernului și ale Consiliului Suprem de Apărare a Țării, celelalte acte normative și tratatele internaționale la care România este parte art. 3 alin. 3.
- Colaborare și cooperare: ministerul colaborează interinstituțional și cooperează, cu prezervarea obiectivelor și politicilor sale în domeniul apărării art. 4, cu:
- celelalte ministere și organe de specialitate ale administrației publice centrale, alte instituții și autorități publice;
- structurile politico-militare și de conducere militară ale altor state și ale organizațiilor internaționale la care România este parte;
- operatori economici;
- asociațiile cadrelor militare în rezervă și în retragere, asociațiile veteranilor și alte asociații profesionale sau organizații neguvernamentale.
1. Potrivit Legii nr. 346/2006, Ministerul Apărării Naționale este:
Răspuns corect: a) organul de specialitate al administrației publice centrale care conduce și desfășoară activitățile în domeniul apărării țării
„Ministerul Apărării Naționale este organul de specialitate al administrației publice centrale, care conduce și desfășoară, potrivit legii, activitățile în domeniul apărării țării.” — art. 1 alin. (1)
2. Ce constituie Armata României, potrivit legii?
Răspuns corect: b) Sistemul de structuri centrale, structuri și forțe ale Ministerului Apărării Naționale
„Sistemul de structuri centrale, structuri și forțe ale Ministerului Apărării Naționale constituie Armata României, denumită în continuare armata.” — art. 2
3. Prin ce structură reprezintă Ministerul Apărării Naționale în justiție structurile armatei care nu au personalitate juridică?
Răspuns corect: c) Prin Direcția generală juridică
„Ministerul Apărării Naționale are personalitate juridică și reprezintă în justiție, prin Direcția generală juridică, structurile armatei care nu au personalitate juridică.” — art. 3 alin. (1)
4. Unde are sediul Ministerul Apărării Naționale?
Răspuns corect: a) În municipiul București, str. Izvor nr. 110, sectorul 5
„Ministerul Apărării Naționale are sediul în municipiul București, str. Izvor nr. 110, sectorul 5.” — art. 3 alin. (2)
Atribuțiile și responsabilitățile ministerului (art. 5)
Art. 5 alin. (1) enumeră 43 de atribuții și responsabilități. Alin. (2) adaugă că ministerul îndeplinește și alte atribuții prevăzute de lege.
Capacitatea armatei, planificare și instruire art. 5 alin. 1 pct. 1–13
- Capacitatea operațională: realizarea și menținerea capacității operaționale a armatei, pentru îndeplinirea misiunilor specifice pct. 1.
- Structurile militare: înființarea, desființarea, transformarea, resubordonarea, reorganizarea, consolidarea, integrarea în alte structuri și redislocarea structurilor militare, pe timp de pace, pe timpul stării de urgență, de asediu, de mobilizare sau de război pct. 2.
- Acte normative: elaborarea proiectelor de acte normative din domeniul său de competență pct. 3.
- Apărarea drepturilor și intereselor legitime în raporturile cu autoritățile, instituțiile publice și cu orice persoană fizică sau juridică, română ori străină, prin structuri proprii pct. 4.
- Politica de apărare: coordonarea elaborării și implementării ei, promovarea intereselor naționale la organizațiile internaționale, cooperarea politico-militară și reprezentarea armatei în raporturile cu ministerele de resort ale altor state pct. 6.
- Planificarea integrată a apărării pct. 7 și mecanismul de cooperare interinstituțională în domeniul apărării pct. 8.
- Instruirea comandamentelor și forțelor pct. 9; organizarea și conducerea educației și formării profesionale în instituțiile proprii pct. 10.
- Logistica: managementul logisticii proprii pct. 11; constituirea stocurilor și menținerea stării de operativitate a tehnicii pct. 12.
- Mobilizarea: organizarea și conducerea mobilizării armatei, rechiziționarea de bunuri și chemarea persoanelor fizice la prestări de servicii în interes public pct. 13.
Informații, finanțe, comunicații, personal art. 5 alin. 1 pct. 14–23
- Informații pentru apărare: managementul domeniului, al activității oficiale de cifru și al sistemelor criptografice din armată; protecția informațiilor clasificate naționale, NATO, UE și a celor din tratate și acorduri în domeniul apărării pct. 14.
- Financiar-contabil: managementul activității financiar-contabile pct. 16.
- Pensii: gestionarea sistemului pensiilor militare de stat pct. 17.
- Comunicații: managementul resurselor de comunicații și tehnologia informației în armată pct. 18 și al spectrului radio utilizat în scopul apărării pct. 19.
- Mediu, securitate și sănătate în muncă, incendii: elaborarea și aplicarea politicilor și reglementărilor proprii privind protecția mediului, securitatea și sănătatea în muncă, apărarea împotriva incendiilor, metrologia specifică echipamentelor militare și funcționarea în siguranță a instalațiilor sub presiune, a instalațiilor de ridicat și a aparatelor consumatoare de combustibil pct. 20.
- Comunicare: conducerea comunicării strategice pct. 21 și a activității de informare și relații publice la nivelul ministerului pct. 22.
- Calitatea vieții personalului: creșterea calității vieții, protecția socială și asistența religioasă, medicală, psihologică și juridică a personalului militar și civil, a răniților, invalizilor și urmașilor celor decedați în acțiuni militare pct. 23.
Înzestrare, achiziții, patrimoniu și alte domenii art. 5 alin. 1 pct. 24–43
- Înzestrarea cu armament, tehnică de luptă, echipamente și materiale specifice; relația cu industria națională de apărare pct. 24.
- Domeniul imobiliar: programele de investiții publice, reparații curente și întreținere, controlul statului în sistemul calității în construcții, apărarea împotriva incendiilor și administrarea imobilelor ministerului pct. 27.
- Publicații: editarea de publicații în domeniile proprii de activitate pct. 28.
- Serviciul medical militar de urgență prespitalicească și spitalicească pct. 35.
- Poliția militară: organizarea și conducerea activităților, în țară și în misiuni în afara teritoriului pct. 36.
- Rezerviști și veterani: coordonarea problematicii cadrelor militare în rezervă și în retragere, a veteranilor de război, invalizilor și văduvelor de război pct. 38.
- Tradiții: tradiții militare, cultură militară, educație civică și ceremonii militare pct. 39; standardizare și interoperabilitate pct. 40.
- Situații de urgență și terorism: cooperarea cu alte structuri din afara ministerului pct. 41.
- Arhivă: administrarea, supravegherea și protecția fondului arhivistic propriu pct. 42.
- Siguranță: asigurarea siguranței aeriene, navale și terestre pct. 43.
Ministerul ca autoritate națională (art. 6)
- Patru calități: prin structurile desemnate, ministerul este art. 6 alin. 1:
- autoritate navală militară națională;
- autoritate națională în domeniul pregătirii, brevetării și perfecționării pregătirii scafandrilor și al autorizării și inspectării activităților subacvatice;
- autoritate națională în domeniul proiectării, realizării și asigurării informațiilor geospațiale pentru apărare;
- autoritate națională în domeniul activității oficiale de criptologie, pentru componentele specifice.
- Cum se stabilesc: metodologiile, procedurile și structura de specialitate se stabilesc prin ordine ale ministrului apărării naționale art. 6 alin. 4.
5. Potrivit art. 6, Ministerul Apărării Naționale, prin structurile desemnate, este:
Răspuns corect: c) autoritate navală militară națională
„a) autoritate navală militară națională;” — art. 6 alin. (1) lit. a)
Structurile centrale (art. 7–8)
- Cele 15 structuri centrale, subordonate nemijlocit ministrului apărării naționale art. 7 alin. 1:
- Statul Major al Apărării;
- Departamentul pentru politica de apărare, planificare și relații internaționale;
- Departamentul pentru relația cu Parlamentul și calitatea vieții personalului;
- Direcția generală de informații a apărării;
- Secretariatul general;
- Direcția generală pentru armamente;
- Direcția generală management resurse umane;
- Corpul de control și inspecție;
- Direcția generală financiar-contabilă;
- Direcția generală juridică;
- Direcția audit intern;
- Direcția domenii și infrastructuri;
- Direcția informare și relații publice;
- Direcția de prevenire și investigare a corupției și fraudelor;
- Direcția medicală.
- Tot în subordinea nemijlocită a ministrului: Grupul consilierilor, Cabinetul ministrului, Direcția instanțelor militare, purtătorul de cuvânt, Clubul Sportiv al Armatei „Steaua” și alte structuri stabilite prin lege art. 7 alin. 2.
- Casa de pensii sectorială și Oficiul Național pentru Cultul Eroilor funcționează în subordinea nemijlocită a ministrului; salarizarea personalului lor este asimilată celei de la structurile centrale art. 7 alin. 4.
- Atribuțiile structurilor centrale se stabilesc prin Regulamentul de organizare și funcționare al ministerului, aprobat prin ordin al ministrului art. 7 alin. 9.
- Statul Major al Apărării are în subordine și structura de forțe, Universitatea Națională de Apărare „Carol I” și Academia Tehnică Militară „Ferdinand I” art. 8 alin. 2.
6. Cui sunt subordonate nemijlocit structurile centrale ale Ministerului Apărării Naționale enumerate la art. 7 alin. (1)?
Răspuns corect: a) Ministrului apărării naționale
„Structurile centrale ale Ministerului Apărării Naționale, subordonate nemijlocit ministrului apărării naționale, sunt:” — art. 7 alin. (1)
7. Prin ce act se stabilesc atribuțiile structurilor centrale ale ministerului?
Răspuns corect: b) Prin Regulamentul de organizare și funcționare al ministerului, aprobat prin ordin al ministrului
„Atribuțiile structurilor centrale se stabilesc prin Regulamentul de organizare și funcționare al Ministerului Apărării Naționale, aprobat prin ordin al ministrului.” — art. 7 alin. (9)
8. Ce instituții de învățământ are în subordine Statul Major al Apărării, pe lângă structura de forțe?
Răspuns corect: c) Universitatea Națională de Apărare «Carol I» și Academia Tehnică Militară «Ferdinand I»
„Statul Major al Apărării are în subordine, pe lângă tipurile de structuri prevăzute la alin. (1), structura de forțe, Universitatea Națională de Apărare” — art. 8 alin. (2)
9. Enumerați structurile centrale ale Ministerului Apărării Naționale, subordonate nemijlocit ministrului apărării naționale.
Structurile centrale sunt: Statul Major al Apărării; Departamentul pentru politica de apărare, planificare și relații internaționale; Departamentul pentru relația cu Parlamentul și calitatea vieții personalului; Direcția generală de informații a apărării; Secretariatul general; Direcția generală pentru armamente; Direcția generală management resurse umane; Corpul de control și inspecție; Direcția generală financiar-contabilă; Direcția generală juridică; Direcția audit intern; Direcția domenii și infrastructuri; Direcția informare și relații publice; Direcția de prevenire și investigare a corupției și fraudelor; Direcția medicală.
„Structurile centrale ale Ministerului Apărării Naționale, subordonate nemijlocit ministrului apărării naționale, sunt:” — art. 7 alin. (1)
Departamentele (art. 9–12)
- Departamentul pentru politica de apărare, planificare și relații internaționale: coordonează elaborarea, implementarea și evaluarea politicii de apărare, inclusiv afaceri europene; asigură planificarea integrată a apărării; coordonează cooperarea internațională în domeniul apărării și cercetarea științifică în domeniile politicii de apărare și istoriei militare; asigură legătura cu forțele armate străine art. 9 alin. 1.
- Departamentul pentru relația cu Parlamentul și calitatea vieții personalului: asigură și coordonează activitatea legislativă și relația cu Parlamentul; elaborează, promovează și implementează politici și programe privind calitatea vieții personalului în activitate, în rezervă și retragere art. 10 alin. 1.
- Veterani: prin structura de specialitate, acest departament este autoritatea care coordonează, la nivel național, problematica veteranilor, invalizilor, văduvelor de război și văduvelor de veterani de război art. 10 alin. 2.
- Conducerea departamentelor: fiecare departament este condus de un secretar de stat, care este și șef al departamentului art. 12.
10. Cine conduce fiecare departament din Ministerul Apărării Naționale?
Răspuns corect: a) Un secretar de stat, care este și șef al departamentului
„Fiecare departament este condus de un secretar de stat, care este și șef al departamentului.” — art. 12
11. Care structură este autoritatea învestită cu coordonarea, la nivel național, a problematicii veteranilor, invalizilor și văduvelor de război?
Răspuns corect: b) Departamentul pentru relația cu Parlamentul și calitatea vieții personalului, prin structura de specialitate
„Departamentul pentru relația cu Parlamentul și calitatea vieții personalului este autoritatea învestită cu responsabilitatea coordonării, la nivel național, a problematicii veteranilor” — art. 10 alin. (2)
Statul Major al Apărării și șeful său (art. 13–14)
- Ce asigură Statul Major al Apărării art. 13 alin. 1:
- planificarea, organizarea, conducerea și operaționalizarea forțelor armatei, ridicarea graduală a capacității de luptă și mobilizarea armatei, planificarea și conducerea operațiilor la nivel strategic;
- instruirea comandamentelor și forțelor, standardizarea în domeniul militar, managementul carierei individuale a personalului militar, recrutarea și selecția, asistența psihologică și religioasă;
- cooperarea militară internațională și încheierea înțelegerilor tehnice cu forțele armate ale altor state;
- coordonarea unitară a dezvoltării capabilităților și asigurarea informațiilor geospațiale, geografice, hidrografice și hidrometeorologice.
- Misiuni externe: pregătește și conduce structurile militare care participă la misiuni în afara teritoriului statului național art. 13 alin. 2.
- Comitetul Șefilor Statelor Majore: se constituie la nivelul Statului Major al Apărării și are rol consultativ; organizarea lui se stabilește prin ordin al ministrului art. 13 alin. 3.
- Șeful Statului Major al Apărării conduce Statul Major al Apărării și exercită comanda deplină a structurii de forțe a Armatei României art. 14 alin. 1.
- Atribuții principale: coordonarea elaborării strategiei militare, planificarea și conducerea operațiilor la nivel strategic, stabilirea cerințelor de înzestrare, planificarea strategică și de contingență, elaborarea doctrinelor, instruirea forțelor și educația militară art. 14 alin. 3.
12. Ce rol are Comitetul Șefilor Statelor Majore, constituit la nivelul Statului Major al Apărării?
Răspuns corect: c) Rol consultativ
„La nivelul Statului Major al Apărării se constituie Comitetul Șefilor Statelor Majore, cu rol consultativ.” — art. 13 alin. (3)
13. Cine exercită comanda deplină a structurii de forțe a Armatei României?
Răspuns corect: a) Șeful Statului Major al Apărării
„Șeful Statului Major al Apărării conduce Statul Major al Apărării și exercită comanda deplină a structurii de forțe a Armatei României.” — art. 14 alin. (1)
Direcția generală de informații a apărării (art. 15)
- Rol: obține, prelucrează, verifică, stochează și valorifică informații și date despre factorii de risc și amenințările interne și externe, militare și nonmilitare, care pot afecta securitatea națională în domeniul militar; coordonează măsurile contrainformative și protecția informațiilor clasificate la nivelul ministerului art. 15 alin. 1.
- Personalul își desfășoară activitatea deschis sau acoperit; pentru culegerea de informații în teatrele de operații și lupta împotriva terorismului, direcția poate avea în subordine structuri combatante art. 15 alin. 2.
- Conducere: un director general, cadru militar în activitate, numit de ministrul apărării naționale, cu avizul Consiliului Suprem de Apărare a Țării; funcția este asimilată celei de secretar de stat art. 15 alin. 3.
- Caracter secret: activitatea specifică a direcției are caracter secret de stat art. 15 alin. 6.
14. Cine îl numește pe directorul general al Direcției generale de informații a apărării?
Răspuns corect: b) Ministrul apărării naționale, cu avizul Consiliului Suprem de Apărare a Țării
„Directorul general este numit de către ministrul apărării naționale, cu avizul Consiliului Suprem de Apărare a Țării.” — art. 15 alin. (3)
15. Ce caracter are activitatea specifică a Direcției generale de informații a apărării?
Răspuns corect: c) Caracter secret de stat
„Activitatea specifică a Direcției generale de informații a apărării are caracter secret de stat.” — art. 15 alin. (6)
Secretariatul general și Direcția generală pentru armamente (art. 16–16^1)
- Secretariatul general: realizează și coordonează lucrările de secretariat, gestionează circulația documentelor la nivelul structurilor centrale și între minister și autorități, instituții, organizații neguvernamentale, persoane juridice și fizice; monitorizează principalele raportări periodice art. 16 alin. 1.
- Control intern managerial: monitorizează, coordonează și îndrumă metodologic implementarea și dezvoltarea sistemului de control intern managerial art. 16 alin. 3.
- Conducere: un secretar general art. 16 alin. 7.
- Direcția generală pentru armamente: elaborează și coordonează politicile de achiziții în minister, este structură de reglementare în domeniul achizițiilor publice la nivelul ministerului, asigură managementul programelor de achiziție pentru sisteme de armamente și echipamente majore și gestionează relația cu industria națională de apărare art. 16^1 alin. 1.
- Director național pentru armamente: calitate îndeplinită, în cadrul activităților internaționale, de șeful Direcției generale pentru armamente art. 16^1 alin. 5.
Resurse umane, control, financiar, juridic (art. 17–22)
- Direcția generală management resurse umane: elaborează strategiile, politicile și reglementările privind managementul resurselor umane, cariera individuală și educația militară art. 17 alin. 1–2.
- Evidența personalului: aceeași direcție asigură evidența unitară a personalului și organizarea, coordonarea și controlul activității de inspecție a muncii în privința raporturilor de muncă și de serviciu, cu excepția efectivelor Direcției generale de informații a apărării art. 17 alin. 4.
- Corpul de control și inspecție: elaborează cadrul general al activităților de inspecție și control, conduce și execută evaluarea sistemică a organismului militar prin inspecții art. 18 alin. 1.
- Mediu și securitatea muncii: tot Corpul de control și inspecție elaborează politicile și reglementările ministerului în domeniul protecției mediului și al securității și sănătății în muncă și controlează aplicarea lor art. 18 alin. 3.
- Direcția generală financiar-contabilă: realizează managementul activității financiar-contabile, elaborează concepția privind organizarea sistemului de ordonatori de credite și îndeplinește sarcinile financiar-contabile ale ministrului în calitate de ordonator principal de credite, precum și execuția bugetului propriu al acestuia art. 19 alin. 1.
- Control financiar preventiv propriu: Direcția generală financiar-contabilă îl coordonează, îndrumă metodologic, verifică și monitorizează aplicarea actelor normative în domeniu art. 19 alin. 2.
- Direcția generală juridică: asigură asistență juridică ministrului și structurilor centrale, apără interesele ministerului în fața instanțelor și a altor jurisdicții de pe teritoriul statului român art. 20 alin. 1; elaborează proiecte de acte normative și asigură avizarea juridică art. 20 alin. 2.
- Direcția audit intern: organizează auditul public intern și auditează toate activitățile din structurile centrale, structurile și forțele subordonate și din cele aflate în coordonarea sau sub autoritatea ministerului, inclusiv evaluarea sistemului de control intern managerial art. 22.
16. Care structură asigură evidența unitară a personalului la nivelul Ministerului Apărării Naționale?
Răspuns corect: a) Direcția generală management resurse umane
„Direcția generală management resurse umane asigură evidența unitară a personalului, organizarea, coordonarea și controlul activității de inspecție a muncii” — art. 17 alin. (4)
17. Care structură elaborează politicile și reglementările ministerului în domeniul protecției mediului și al securității și sănătății în muncă?
Răspuns corect: b) Corpul de control și inspecție
„Corpul de control și inspecție elaborează politici și reglementări specifice Ministerului Apărării Naționale în domeniul protecției mediului și celui al securității și sănătății în muncă” — art. 18 alin. (3)
18. Care structură asigură coordonarea controlului financiar preventiv propriu în Ministerul Apărării Naționale?
Răspuns corect: c) Direcția generală financiar-contabilă
„Direcția generală financiar-contabilă asigură coordonarea controlului financiar preventiv propriu, îndrumarea metodologică, verificarea și monitorizarea” — art. 19 alin. (2)
19. Ce atribuții are Direcția generală financiar-contabilă?
Direcția generală financiar-contabilă realizează managementul activității financiar-contabile, elaborează concepția privind organizarea sistemului de ordonatori de credite în cadrul Ministerului Apărării Naționale și asigură îndeplinirea sarcinilor financiar-contabile ce revin ministrului apărării naționale în calitate de ordonator principal de credite, precum și execuția bugetului propriu al acestuia. De asemenea, asigură coordonarea controlului financiar preventiv propriu, îndrumarea metodologică, verificarea și monitorizarea modului de aplicare în structurile ministerului a actelor normative privind controlul financiar preventiv propriu.
„asigură îndeplinirea sarcinilor financiar-contabile ce revin ministrului apărării naționale în calitate de ordonator principal de credite, precum și execuția bugetului propriu al acestuia.” — art. 19
Domenii, informare, anticorupție, medical; numiri (art. 24–27)
- Direcția domenii și infrastructuri: administrează patrimoniul imobiliar, elaborează și aprobă, în limita competenței, programele de investiții și documentațiile tehnico-economice, urmărește și coordonează lucrările de investiții și reparații art. 24 alin. 1.
- Construcții și incendii: aceeași direcție exercită controlul statului în sistemul calității în construcții și coordonează activitatea de apărare împotriva incendiilor în minister art. 24 alin. 2.
- Direcția informare și relații publice: conduce, organizează și gestionează informarea și relațiile publice, pe timp de pace, în caz de agresiune armată, la starea de asediu, de mobilizare sau de război art. 25.
- Direcția de prevenire și investigare a corupției și fraudelor: asigură managementul activităților de prevenire, identificare și investigare a corupției și fraudelor în rândul personalului și execută cercetarea administrativă pentru recuperarea prejudiciilor cu implicații deosebite și a celor produse prin fapte de corupție sau fraude art. 26.
- Direcția medicală are în subordine Institutul Național de Medicină Aeronautică și Spațială „General doctor aviator Victor Anastasiu”, Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară „Cantacuzino” și spitalele militare art. 26^1 alin. 1.
- Numiri făcute de ministru: șefii/directorii structurilor centrale, directorul de cabinet, consilierii și personalul cabinetului, șefii structurilor din subordine până la nivel de oficiu inclusiv și persoanele încadrate pe funcții cu grade de general sau echivalent art. 27 alin. 1.
20. Care structură exercită controlul statului în sistemul calității în construcții și coordonează activitatea de apărare împotriva incendiilor în minister?
Răspuns corect: a) Direcția domenii și infrastructuri
„Direcția domenii și infrastructuri exercită controlul statului în toate etapele și componentele sistemului calității în construcții și coordonează activitatea de apărare împotriva incendiilor” — art. 24 alin. (2)
21. Spitalele militare sunt în subordinea:
Răspuns corect: b) Direcției medicale
„Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară «Cantacuzino» și spitalele militare.” — art. 26^1 alin. (1)
Structura de forțe a armatei (art. 28–38)
- Din ce este formată: state majore, comandamente, mari unități și unități, formațiuni și alte structuri art. 28 alin. 1, cuprinse în:
- forțe terestre, forțe aeriene, forțe navale — denumite categorii de forțe;
- forțe pentru sprijin de luptă;
- forțe pentru sprijin logistic;
- forțe pentru operații speciale;
- forțe pentru apărare cibernetică;
- alte forțe.
- Dimensiunea structurii de forțe se stabilește prin documentele de planificare a apărării art. 28 alin. 2.
- Forțele pentru sprijin logistic sunt reprezentate de Comandamentul Logistic Întrunit art. 31 alin. 1, care poate avea în subordine și grădinițe, creșe, structuri de cultură și mass-media, amenajări sportive și recreative, lăcașuri de cult, cimitire și capele art. 31 alin. 2.
- Forțele pentru operații speciale au în compunere Comandamentul Forțelor pentru Operații Speciale art. 32; sunt componenta specializată, de reacție rapidă, de nivel strategic art. 37 alin. 1.
- Forțele pentru apărare cibernetică au în compunere Comandamentul Apărării Cibernetice art. 33.
- Misiunile structurii de forțe se stabilesc prin ordine ale ministrului sau ale șefului Statului Major al Apărării, când acesta este împuternicit de ministru art. 34.
- După nivelul capacității de luptă, forțele sunt organizate în art. 35:
- forțe gata de acțiune permanent;
- forțe cu nivel ridicat al capacității de luptă;
- forțe cu nivel redus al capacității de luptă, gata de acțiune după completare/mobilizare;
- structuri care se constituie la mobilizare.
- Poliția militară: asigură respectarea și menținerea ordinii interioare și a disciplinei militare în obiectivele militare și zonele militare restricționate, controlul și îndrumarea circulației autovehiculelor și coloanelor militare, protecția personalului armatei, securitatea obiectivelor militare art. 36 alin. 1; organizarea ei se stabilește prin lege specială art. 36 alin. 2.
22. Care sunt „categoriile de forțe” ale armatei, potrivit art. 28?
Răspuns corect: c) Forțele terestre, forțele aeriene și forțele navale
„a) forțe terestre, forțe aeriene, forțe navale, denumite în continuare categorii de forțe;” — art. 28 alin. (1) lit. a)
23. De cine sunt reprezentate forțele pentru sprijin logistic?
Răspuns corect: a) De Comandamentul Logistic Întrunit
„Forțele pentru sprijin logistic sunt reprezentate de Comandamentul Logistic Întrunit, care are în subordine mari unități și unități logistice” — art. 31 alin. (1)
24. Din ce este formată structura de forțe a armatei și în ce tipuri de forțe sunt cuprinse structurile ei?
Structura de forțe a armatei este formată din state majore, comandamente, mari unități și unități, formațiuni și alte structuri stabilite potrivit legii. Acestea sunt cuprinse, după caz, în: forțe terestre, forțe aeriene, forțe navale, denumite categorii de forțe; forțe pentru sprijin de luptă; forțe pentru sprijin logistic; forțe pentru operații speciale; forțe pentru apărare cibernetică; alte forțe. Dimensiunea structurii de forțe se stabilește prin documentele de planificare a apărării, iar cerințele de constituire prin ordine ale ministrului apărării naționale.
„Structura de forțe ale armatei este formată din state majore, comandamente, mari unități și unități, formațiuni și alte structuri stabilite potrivit legii” — art. 28
25. Cum sunt organizate forțele armatei potrivit nivelului capacității de luptă?
Potrivit nivelului capacității de luptă, forțele armatei sunt organizate în: forțe gata de acțiune permanent; forțe cu nivel ridicat al capacității de luptă; forțe cu nivel redus al capacității de luptă, gata de acțiune după ridicarea capacității de luptă prin completare/mobilizare; structuri care se constituie la mobilizare, destinate generării/regenerării forțelor, precum și pentru realizarea sistemului de rezistență armată pe teritoriul național.
„c) forțe cu nivel redus al capacității de luptă, gata de acțiune după ridicarea capacității de luptă prin completare/mobilizare;” — art. 35
Conducerea ministerului (art. 39–42)
- Ministrul apărării naționale conduce și reprezintă ministerul art. 39 alin. 1.
- Cine îl ajută: secretarii de stat, șeful Statului Major al Apărării și secretarul general art. 39 alin. 2.
- Delegare: ministrul poate delega prin ordin competența îndeplinirii unor atribuții art. 39 alin. 3.
- Secretarii de stat sunt numiți și eliberați din funcție prin decizie a prim-ministrului, la propunerea ministrului apărării naționale art. 39 alin. 4.
- Șeful Statului Major al Apărării este militarul cu rangul de conducere cel mai înalt din armată; este numit de Președintele României, la propunerea ministrului apărării naționale, cu avizul prim-ministrului, pentru 4 ani, cu posibilitatea de prelungire cu până la un an art. 39 alin. 5.
- Cine poate fi numit șef al Statului Major al Apărării: locțiitorul acestuia sau unul dintre șefii categoriilor de forțe ale armatei art. 39 alin. 5.
- Excepție: durata mandatului nu se aplică în caz de mobilizare sau de război și pe timpul stării de asediu sau de urgență art. 39 alin. 6.
- Secretarul general este înalt funcționar public, numit potrivit legii art. 39 alin. 7.
- Organe cu rol consultativ: Colegiul Ministerului Apărării Naționale și Comitetul pentru Suport Managerial art. 39 alin. 8.
- Organe cu hotărâri obligatorii: Consiliul de Planificare a Apărării, Consiliul de Supraveghere a Cerințelor, Consiliul de Achiziții, Consiliul de Standardizare și Interoperabilitate și Consiliul Tehnico-Economic art. 39 alin. 8.
- Actele emise art. 40:
- ministrul emite ordine și instrucțiuni;
- secretarii de stat, secretarul general, directorul general și șefii/directorii direcțiilor din structurile centrale emit dispoziții;
- șeful Statului Major al Apărării emite ordine cu conținut militar și dispoziții;
- comandanții/șefii unităților militare înscriu ordinele și dispozițiile în ordinul de zi pe unitate.
- În absența ministrului, conducerea se exercită de secretarul de stat desemnat de ministru art. 41.
- Structurile de forțe sunt conduse de comandanți/șefi numiți conform competențelor stabilite prin ordin al ministrului art. 42.
26. Pentru ce perioadă este numit șeful Statului Major al Apărării?
Răspuns corect: b) 4 ani, cu posibilitatea de prelungire cu până la un an
„cu avizul prim-ministrului, pentru o perioadă de 4 ani, cu posibilitatea de prelungire cu până la un an” — art. 39 alin. (5)
27. Cum sunt numiți și eliberați din funcție secretarii de stat din Ministerul Apărării Naționale?
Răspuns corect: c) Prin decizie a prim-ministrului, la propunerea ministrului apărării naționale
„Secretarii de stat sunt numiți și eliberați din funcție prin decizie a prim-ministrului, la propunerea ministrului apărării naționale.” — art. 39 alin. (4)
28. Ce acte emite ministrul apărării naționale în exercitarea competențelor conferite de lege?
Răspuns corect: a) Ordine și instrucțiuni
„În exercitarea competențelor conferite de lege, ministrul apărării naționale emite ordine și instrucțiuni.” — art. 40 alin. (1)
29. Cine exercită conducerea Ministerului Apărării Naționale pe timpul absenței ministrului?
Răspuns corect: b) Secretarul de stat desemnat de ministru
„Pe timpul absenței ministrului, conducerea Ministerului Apărării Naționale se exercită de către secretarul de stat desemnat de ministru.” — art. 41
Personalul ministerului (art. 43–46)
- Categorii: personalul ministerului este format din personal militar și personal civil art. 43 alin. 1.
- Funcțiile de general: nomenclatorul lor se aprobă de Consiliul Suprem de Apărare a Țării art. 43 alin. 2; tot acesta aprobă, la propunerea ministrului, transformarea unei funcții de general într-o funcție civilă art. 43 alin. 3.
- Direcția generală de informații a apărării: evidența efectivelor ei se ține separat; finanțarea se face din fonduri bugetare aprobate cu această destinație art. 44.
- Nu se includ în necesarul de efective art. 45 alin. 1:
- personalul militar și civil care lucrează în afara ministerului;
- personalul din structurile finanțate integral din venituri proprii;
- militarii în termen și cu termen redus, soldații și gradații profesioniști aflați în instrucția de bază, elevii și studenții instituțiilor militare de învățământ;
- efectivele din unitățile sanitare proprii aflate în relații contractuale cu casa de asigurări de sănătate.
- Evidență separată pentru aceste efective art. 45 alin. 2.
- Regimul personalului: este organizat și își desfășoară activitatea conform legislației specifice fiecărei categorii de personal și reglementărilor interne ale ministerului art. 46 alin. 1.
- Decontarea taxelor profesionale: consilierii juridici art. 46 alin. 2, arhitecții, evaluatorii atestați și experții judiciari care lucrează în folosul ministerului art. 46 alin. 3 și alte categorii profesionale care presupun înscrierea în colegii și asociații profesionale art. 46 alin. 4 beneficiază de decontarea taxelor de înscriere și a cotizațiilor periodice.
30. Din ce este format personalul Ministerului Apărării Naționale?
Răspuns corect: c) Din personal militar și personal civil
„Personalul Ministerului Apărării Naționale este format din personal militar și personal civil.” — art. 43 alin. (1)
31. Cine aprobă nomenclatorul funcțiilor de general din Armata României?
Răspuns corect: a) Consiliul Suprem de Apărare a Țării
„Nomenclatorul funcțiilor de general din Armata României se aprobă de către Consiliul Suprem de Apărare a Țării.” — art. 43 alin. (2)
32. Din ce este format personalul Ministerului Apărării Naționale și ce categorii de personal nu se includ în necesarul de efective ale ministerului?
Personalul Ministerului Apărării Naționale este format din personal militar și personal civil. În necesarul de efective nu se includ: personalul militar și civil care își desfășoară activitatea în afara ministerului; personalul militar și civil din structurile care se finanțează integral din venituri proprii; militarii în termen și cu termen redus, soldații și gradații profesioniști aflați în perioada instrucției de bază, elevii și studenții instituțiilor militare de învățământ; efectivele din unitățile sanitare proprii, aflate în relații contractuale cu casa de asigurări de sănătate. Evidența acestor efective se ține separat.
„b) personalul militar și civil din structurile care se finanțează integral din venituri proprii;” — art. 43 alin. (1), art. 45
Protecție socială, locuințe, entități proprii (art. 47–57)
- Asistență medicală și pensii: ministerul asigură asistența medicală a personalului propriu, a cadrelor militare în rezervă și în retragere, a familiilor și urmașilor acestora și drepturile la pensie ale cadrelor militare art. 47.
- Înlesniri: cadrele militare în activitate, în rezervă și în retragere, personalul civil și familiile lor beneficiază, ca măsură de protecție socială, de înlesniri la folosirea complexurilor, sanatoriilor, cabanelor militare, căminelor militare, cluburilor militare și a altor facilități recreative și sportive art. 48 alin. 1.
- Locuințe de serviciu sau de intervenție: personalul le poate folosi, potrivit ordinului ministrului art. 48 alin. 2.
- Programe de locuințe proprietate personală: din fondurile personalului, pe terenuri proprietate privată a statului aflate în administrarea ministerului, puse la dispoziție prin contract de comodat, pe durata existenței construcțiilor art. 49 alin. 1.
- O singură dată: o persoană poate beneficia o singură dată de aceste programe art. 49 alin. 3.
- Sisteme proprii: ministerul are propriul sistem de educație și formare profesională și propriul sistem de cercetare-dezvoltare, integrate în sistemele naționale art. 53.
- Entități proprii: rețea sanitară, cămine militare, cercuri militare, cluburi și asociații sportive, sanatorii, centre de instrucție, locuințe de serviciu și de intervenție, biserici, capele și cimitire militare, grădinițe și creșe, redacții de mass-media militare art. 54 alin. 1.
- Instituții de interes național: Muzeul Militar Național „Regele Ferdinand I”, Biblioteca Militară Națională și Cercul Militar Național art. 54 alin. 4.
- Distincții: ministerul își stabilește, prin ordin al ministrului, propriul sistem de distincții și însemne militare art. 56.
33. Ce măsuri de protecție socială și ce drepturi prevede legea pentru personalul Ministerului Apărării Naționale (asistență medicală, înlesniri, locuințe)?
Ministerul asigură, potrivit legii, asistența medicală a personalului propriu, a cadrelor militare în rezervă și în retragere, a familiilor și urmașilor acestora, precum și drepturile la pensie ale cadrelor militare. Cadrele militare în activitate, în rezervă și în retragere, personalul civil și familiile acestora beneficiază, ca măsură de protecție socială, de înlesniri stabilite prin ordin al ministrului în folosirea complexurilor, sanatoriilor, cabanelor militare, căminelor militare de garnizoană și unitate, cluburilor militare și altor facilități recreative și sportive. Personalul poate beneficia de locuințe de serviciu sau de intervenție. Se pot desfășura programe de locuințe proprietate personală, din fondurile personalului, pe terenuri puse la dispoziție prin contract de comodat; o persoană poate beneficia o singură dată de aceste programe.
„Personalul poate beneficia de folosirea locuințelor de serviciu sau de intervenție, potrivit ordinului ministrului apărării naționale.” — art. 47, art. 48, art. 49 alin. (1) și (3)
Valorificarea bunurilor și achizițiile (art. 58–62)
- Valorificare: ministerul poate valorifica activele corporale și necorporale excedentare, tehnica, armamentul, munițiile și bunurile atipice sau excedentare scoase din înzestrare, în condiții concurențiale, prin Compania Națională „Romtehnica” - S.A., aflată în coordonarea ministerului art. 58 alin. 1.
- Sumele obținute sunt venituri proprii, se rețin de minister și se folosesc pentru cheltuieli curente și de capital art. 58 alin. 2.
- Competențe de achiziție: ministrul stabilește prin ordin structurile care au competențe de achiziție a produselor, serviciilor și lucrărilor art. 59 alin. 1.
- Achiziții din afara teritoriului vamal al României: se fac prin Compania Națională „Romtehnica” - S.A., cu excepția structurilor care lucrează sau participă la misiuni în afara teritoriului statului român art. 60 alin. 1, pe baza unui contract între companie și structurile cu competențe de achiziție art. 60 alin. 2.
34. Ce bunuri poate valorifica Ministerul Apărării Naționale și cum se folosesc sumele obținute?
Ministerul poate valorifica activele corporale și necorporale excedentare din patrimoniul său, tehnica, armamentul, munițiile și bunurile atipice sau excedentare scoase din înzestrare, în condițiile concurențiale prevăzute de lege, prin Compania Națională Romtehnica - S.A., aflată în coordonarea ministerului, potrivit regulamentului aprobat prin hotărâre a Guvernului. Sumele obținute din valorificări se consideră venituri proprii, se rețin de minister și se utilizează pentru finanțarea cheltuielilor curente și de capital. Sumele obținute din valorificarea terenurilor, amenajărilor de terenuri și clădirilor se utilizează exclusiv pentru realizarea programelor de înzestrare și se virează la o poziție distinctă de venituri ale bugetului de stat.
„Sumele obținute din valorificări se consideră venituri proprii, se rețin de Ministerul Apărării Naționale și se utilizează pentru finanțarea cheltuielilor curente și de capital.” — art. 58 alin. (1)–(2), art. 64 alin. (1)–(2)
Patrimoniul și folosirea lui (art. 63–64)
- Bunuri: ministerul dispune de bunurile proprietate privată ale sale și administrează bunurile din domeniul public sau privat al statului aflate în patrimoniul său art. 63 alin. 1.
- Baze sportive și amenajări recreative: sunt folosite cu prioritate de personalul armatei, de cadrele militare în rezervă și în retragere și de membrii lor de familie; persoanele din afară le pot folosi pe bază de tarife art. 63 alin. 5.
- Comodat către instituții publice: imobile, pe termen limitat de cel mult 6 luni, cu posibilitatea de prelungire cu aceeași perioadă și cu obligația plății utilităților art. 63 alin. 7.
- Utilitate publică: lucrările de investiții, modernizare și extindere a obiectivelor cu caracter militar sunt de utilitate publică de interes național; ministerul are calitatea de expropriator art. 63 alin. 9.
- Terenuri și clădiri valorificate: sumele obținute se folosesc exclusiv pentru realizarea programelor de înzestrare art. 64 alin. 1 și se virează la o poziție distinctă de venituri ale bugetului de stat art. 64 alin. 2.
- Sume neutilizate la sfârșitul anului: se transferă în primele 5 zile lucrătoare ale anului următor în contul de venituri ale bugetului de stat și se folosesc în anul următor cu aceeași destinație art. 64 alin. 5.
35. Pe ce termen poate da Ministerul Apărării Naționale în comodat imobile unor instituții publice, la solicitarea acestora?
Răspuns corect: b) Cel mult 6 luni, cu posibilitatea de prelungire cu aceeași perioadă
„pe termen limitat, care nu poate depăși 6 luni, cu posibilitatea de prelungire cu aceeași perioadă, cu obligația plății contravalorii utilităților.” — art. 63 alin. (7)
36. În ce termen se transferă în contul de venituri ale bugetului de stat sumele rămase neutilizate la sfârșitul anului din valorificarea terenurilor și clădirilor?
Răspuns corect: c) În primele 5 zile lucrătoare ale anului următor
„Sumele virate în contul prevăzut la alin. (4) se transferă în primele 5 zile lucrătoare ale anului următor de către Ministerul Apărării Naționale în contul de venituri ale bugetului de stat” — art. 64 alin. (5)
Prestări de servicii, misiuni urgente, finanțare (art. 65–69)
- Prestări de servicii la cerere: ministerul poate executa, prin unitățile sale, prestări de servicii pentru persoane juridice sau fizice, în domeniile și condițiile stabilite prin ordin al ministrului art. 65 alin. 1.
- Sumele rezultate sunt venituri proprii ale activităților finanțate integral din venituri proprii și se folosesc pentru cheltuieli curente și de capital art. 65 alin. 4.
- Misiuni urgente: la solicitarea instituțiilor publice, ministrul poate ordona misiuni cu măsuri și acțiuni urgente, fără a afecta capacitatea operațională a armatei: căutare-salvare, evacuare, transport aerian, naval și terestru art. 67 alin. 1.
- Fonduri: activitățile ministerului se finanțează de la bugetul de stat și din alte surse legal constituite art. 68 alin. 1.
- Ordonatori de credite: ordonatorii secundari și terțiari sunt desemnați prin ordin al ministrului; directorul Statului Major al Apărării este ordonator secundar de credite art. 68 alin. 2.
- Dreptul la informații: numai în îndeplinirea atribuțiilor sale, ministerul poate solicita și obține informații, date ori documente de la autorități, operatori economici și orice persoane juridice sau fizice art. 69.
Cifre și termene de reținut
| Ce | Cât | Articolul |
|---|---|---|
| Atribuții și responsabilități ale ministerului enumerate în lege | 43 | art. 5 alin. (1) |
| Calități de autoritate (navală militară, scafandri, informații geospațiale, criptologie) | 4 | art. 6 alin. (1) |
| Structuri centrale subordonate nemijlocit ministrului | 15 (lit. a–o) | art. 7 alin. (1) |
| Mandatul șefului Statului Major al Apărării | 4 ani, cu prelungire de până la un an | art. 39 alin. (5) |
| Comodat de imobile către instituții publice | cel mult 6 luni, cu prelungire pe aceeași perioadă | art. 63 alin. (7) |
| Transferul sumelor neutilizate din valorificarea terenurilor și clădirilor | primele 5 zile lucrătoare ale anului următor | art. 64 alin. (5) |
| Programe de locuințe proprietate personală | o singură dată pentru fiecare persoană | art. 49 alin. (3) |
| Proiectul de hotărâre privind organigrama structurilor centrale | 60 de zile de la intrarea în vigoare a legii | art. 71 alin. (1) |
| Sediul ministerului | București, str. Izvor nr. 110, sectorul 5 | art. 3 alin. (2) |
Rezumatul e făcut din textul actului valabil la 13 octombrie 2026 și nu înlocuiește legea: la concurs se cer formulările din text.
Gata cu rezumatul?
Fă un test din tot actul: 40 întrebări, cu verificare pe loc și scor.
Concursuri deschise care cer acest act
© lastat.ro — rezumatele, „Esențialul" și întrebările sunt realizate de lastat.ro. Pregătirea proprie, citarea cu link și distribuirea unei pagini sunt libere; copierea automată sau sistematică nu e permisă (termeni).