Legea nr. 7/2023
Privind susținerea procesului de dezinstituționalizare a persoanelor adulte cu dizabilități și aplicarea unor măsuri de accelerare a acestuia și de prevenire a instituționalizării, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative
59 întrebări cu răspuns Textul integral (de pe Portalul Legislativ)
Rezumat de învățat
Legea nr. 7/2023 stabilește cadrul pentru reforma sistemului de protecție a persoanelor adulte cu dizabilități: scoaterea lor din centrele rezidențiale (dezinstituționalizare), prevenirea instituționalizării și trecerea la viața independentă în comunitate. Legea modifică și Legea nr. 448/2006 (tichete de recuperare, beneficiu pentru locuire, beneficiu de tranziție, stimulent de inserție). Se cere de obicei la concursurile din direcțiile generale de asistență socială și protecția copilului (DGASPC), din centrele pentru adulți cu dizabilități și din serviciile publice de asistență socială.
Esențialul, în două minute
- Legea reglementează dezinstituționalizarea adulților cu dizabilități și prevenirea instituționalizării; scopul este dreptul la viață independentă (art. 1, art. 7).
- Procesul îl coordonează metodologic Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități (art. 3).
- Beneficiul pentru locuire este o indemnizație lunară pentru handicap grav, accentuat sau mediu; beneficiul de tranziție se acordă ori de câte ori situația o impune (art. 4).
- Îngrijitorul informal este persoana necalificată din familie sau apropiată care îngrijește persoana cu handicap grav sau accentuat (art. 4, art. 26).
- Ținte: reducere cu 32% până la 30 iunie 2026 față de sfârșitul lui 2020, apoi cu 10% în 1 iulie 2026 – 31 decembrie 2030 (art. 8, art. 9).
- Comitetul județean/de sector are rol consultativ, membri neremunerați și se întrunește trimestrial, convocat de directorul general al DGASPC (art. 15).
- Managementul de caz este metoda obligatorie de lucru; în liberă practică din 1 ianuarie 2025, cu experiență de cel puțin 5 ani (art. 32).
- De la 1 ianuarie 2031 furnizorii acreditați nu mai pot înființa centre rezidențiale pentru adulți, cu excepția centrelor respiro/de criză (art. 38).
Capcane la grilă
- Nu confunda 12 tichete anuale (handicap grav) cu 6 tichete (handicap accentuat) (art. 11^1 din Legea 448/2006).
- Nu confunda plafonul de transport de 1.500 lei/an (grav) cu 750 lei/an (accentuat) (art. 24 alin. 9 din Legea 448/2006).
- Nu confunda ședințele trimestriale ale comitetului județean cu întâlnirile lunare organizate de asistenții sociali desemnați de DGASPC (art. 15, art. 20).
- Nu confunda beneficiul pentru locuire (handicap grav, accentuat sau mediu) cu îngrijitorul informal (doar handicap grav sau accentuat) (art. 4, art. 26).
- Nu confunda centrele-pilot ale furnizorilor acreditați (maximum 3 ani) cu cele ale Autorității (perioadă determinată, evaluate de Ministerul Muncii) (art. 28, art. 52 din Legea 448/2006).
Cum înveți mai repede: citește o secțiune, răspunde la întrebările de sub ea fără să te uiți în text, apoi bifeaz-o. Secțiunile bifate se strâng; progresul rămâne salvat în browserul tău.
Bifele se țin doar în acest browser. Fă-ți cont gratuit (doar e-mailul sau Google) ca să le ai pe orice dispozitiv.
Obiect, aplicare și coordonare (art. 1–3)
- Obiectul: cadrul general pentru reforma sistemului de protecție a persoanelor adulte cu dizabilități, prin accelerarea dezinstituționalizării și prevenirea instituționalizării și prin îndeplinirea indicatorilor din Planul național de redresare și reziliență, componenta 13 - Reforme sociale art. 1 alin. 1.
- Cui se aplică: autorităților și instituțiilor publice centrale și locale cu atribuții în acest proces art. 1 alin. 2.
- Prioritate națională: dezinstituționalizarea și prevenirea instituționalizării sunt prioritate și responsabilitate națională, conform Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități, ratificată prin Legea nr. 221/2010 art. 2.
- Coordonarea metodologică o face Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități (Autoritatea), organ de specialitate al administrației publice centrale și mecanism de coordonare a implementării Convenției art. 3.
1. Cine coordonează metodologic procesul de dezinstituționalizare a persoanelor adulte cu dizabilități, potrivit Legii nr. 7/2023?
Răspuns corect: a) Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități
„coordonează metodologic procesul de dezinstituționalizare și de prevenire a instituționalizării persoanelor adulte cu dizabilități în calitate de organ de specialitate al administrației publice centrale” — art. 3
2. Cum este calificat, prin lege, procesul de dezinstituționalizare și de prevenire a instituționalizării persoanelor adulte cu dizabilități?
Răspuns corect: b) Prioritate și responsabilitate națională
„Procesul de dezinstituționalizare și de prevenire a instituționalizării persoanelor adulte cu dizabilități reprezintă prioritate și responsabilitate națională” — art. 2
Definiții (art. 4)
- Beneficiu de tranziție – sumă de bani acordată ori de câte ori situația o impune, de la bugetul de stat sau din fonduri externe nerambursabile, pentru prevenirea instituționalizării sau pentru pregătirea transferului din centrul rezidențial în comunitate; acoperă reparații, adaptarea locuinței, consumabile de uz casnic, mutarea bunurilor, transport, igienizare, instalare de utilități, plata serviciilor sociale, situații de urgență/criză art. 4 alin. 1 lit. a.
- Beneficiu pentru locuire – indemnizație lunară pentru persoana adultă cu handicap grav, accentuat sau mediu, pentru administrarea unei locuințe: chirie (privată sau locuință socială), asigurarea împotriva dezastrelor naturale, utilități, reparații curente art. 4 alin. 1 lit. b.
- Centrare pe persoană – sprijin individualizat, după aspirațiile, nevoile și preferințele persoanei; aceasta poate alege serviciile, le poate contracta direct, decide modul, intensitatea și frecvența lor art. 4 alin. 1 lit. c.
- Dreptul la viață independentă – dreptul egal al tuturor persoanelor cu dizabilități de a trăi în comunitate, cu șanse egale cu ale celorlalți art. 4 alin. 1 lit. d.
- Îngrijitor informal – persoana necalificată (membru al familiei, rudă, prieten, vecin etc.) care ajută la activitățile zilnice persoana cu handicap grav sau accentuat; nu este asistentul personal, asistentul personal profesionist sau însoțitorul art. 4 alin. 1 lit. h.
- Locuire incluzivă – găzduire după standarde privind: alegerea și controlul, nonsegregarea, adaptarea, accesibilitatea, sustenabilitatea, diversitatea, siguranța și separarea locuirii de serviciile de sprijin art. 4 alin. 1 lit. i.
- Parcurs de trai independent – etapele: pregătirea, tranziția în comunitate, monitorizarea, evaluarea regulată a situației și a progresului art. 4 alin. 1 lit. j.
- Plan de dezinstituționalizare – plan la nivel de centru rezidențial, elaborat de DGASPC, pe baza planurilor individuale ale fiecărei persoane din centru art. 4 alin. 1 lit. k.
- Stimulent de inserție pe piața muncii – sumă acordată pe durată determinată persoanei cu handicap grav, accentuat sau mediu, pentru a obține sau păstra un loc de muncă art. 4 alin. 1 lit. n.
- Situații de urgență/criză – persoana trebuie să se mute în alt spațiu de locuit art. 4 alin. 1 lit. o.
- Persoană dezinstituționalizată – a părăsit un serviciu social rezidențial și a trecut la viața independentă în comunitate; persoana în risc de instituționalizare e identificată după metodologia aprobată prin ordin al președintelui Autorității în 45 de zile art. 4 alin. 1 lit. p, q.
- Programul de pregătire pentru viață independentă – cu cel puțin 12 luni înainte de data estimată a dezinstituționalizării, organizat de DGASPC art. 4 alin. 2.
3. Beneficiul pentru locuire se acordă, potrivit definiției din lege, sub forma:
Răspuns corect: c) unei indemnizații lunare
„sub formă de indemnizație lunară persoanei adulte încadrate în grad de handicap grav, accentuat sau mediu” — art. 4 alin. (1) lit. b)
4. Cine este îngrijitorul informal al persoanei adulte cu dizabilități?
Răspuns corect: a) Persoana necalificată, membru al familiei, rudă, prieten, vecin sau altă persoană care asigură îngrijirea personală
„persoana necalificată, membru al familiei, rudă, prieten, vecin sau orice altă persoană care asigură îngrijirea personală” — art. 4 alin. (1) lit. h)
5. Etapele parcursului de trai independent cuprind:
Răspuns corect: b) pregătirea, tranziția în comunitate, monitorizarea, evaluarea regulată a situației și a progresului persoanei
„etapele cuprind: pregătirea, tranziția în comunitate, monitorizarea, evaluarea regulată a situației și a progresului persoanei” — art. 4 alin. (1) lit. j)
6. Cine elaborează planul de dezinstituționalizare la nivel de centru rezidențial?
Răspuns corect: c) Direcțiile generale de asistență socială și protecția copilului județene, respectiv ale sectoarelor municipiului București
„plan la nivel de centru rezidențial, elaborat de direcțiile generale de asistență socială și protecția copilului județene” — art. 4 alin. (1) lit. k)
Principii (art. 5–6)
- Subsidiaritatea – drepturile persoanei revin în principal familiei sau reprezentantului legal, apoi autorităților locale (de la domiciliu/reședință) și centrale art. 5 lit. a.
- Parteneriatul – cooperare strânsă între autorități de la toate nivelurile și sectoarele public și privat art. 5 lit. b.
- Colaborarea cu sindicatele, patronatele, angajatorii, ONG-urile art. 5 lit. c.
- Eficacitatea utilizării fondurilor – nu se finanțează acțiuni care ar putea crea segregare sau discriminare art. 5 lit. d.
- Alte principii:
- nediscriminarea art. 5 lit. e;
- abordarea centrată pe persoană art. 5 lit. f;
- incluziunea și accesibilitatea art. 5 lit. g;
- nonsegregarea – fără servicii noi segregate sau concentrate într-o zonă art. 5 lit. h;
- desegregarea – relocarea din zone segregate în comunități nesegregate art. 5 lit. i;
- consultarea și implicarea – nicio măsură fără decizia informată a persoanei art. 5 lit. j.
- Obligație: autoritățile și instituțiile publice trebuie să respecte aceste principii art. 6.
7. Potrivit principiului subsidiarității, promovarea și respectarea drepturilor persoanelor cu dizabilități revin, în principal:
Răspuns corect: a) familiei sau reprezentantului legal al persoanei cu dizabilități
„revin, în principal, familiei sau reprezentantului legal al persoanei cu dizabilități și, în subsidiar, respectiv complementar” — art. 5 lit. a)
8. Ce presupune principiul nonsegregării?
Răspuns corect: b) Analiza investițiilor astfel încât să nu se dezvolte servicii noi segregate sau concentrări de servicii într-o singură zonă
„principiul nonsegregării în sensul analizei investițiilor astfel încât să nu existe nicio posibilitate de a dezvolta servicii noi segregate” — art. 5 lit. h)
9. Potrivit principiului consultării și implicării, o măsură care vizează o persoană cu dizabilități:
Răspuns corect: c) nu va fi luată în lipsa deciziei informate și, dacă este cazul, asistate a persoanei respective
„nicio măsură care vizează o persoană cu dizabilități nu va fi luată în lipsa deciziei informate și, dacă este cazul, asistate a persoanei respective” — art. 5 lit. j)
10. Enumerați principiile care stau la baza Legii nr. 7/2023.
Principiile sunt: subsidiaritatea; parteneriatul; colaborarea cu sindicatele, patronatele, angajatorii, organizațiile neguvernamentale și alte organisme; eficacitatea utilizării fondurilor; nediscriminarea; abordarea centrată pe persoană; incluziunea și accesibilitatea; nonsegregarea; desegregarea; consultarea și implicarea persoanelor cu dizabilități, a reprezentanților și a organizațiilor lor. Autoritățile și instituțiile publice au obligația să le respecte.
„autoritățile și instituțiile publice au obligația respectării principiilor prevăzute la art. 5” — art. 5, art. 6
Scop, indicatori și obiective (art. 7–13)
- Scopul: exercitarea dreptului la viață independentă a persoanelor adulte cu dizabilități art. 7 alin. 1; include, între altele, consolidarea managementului de caz, dezvoltarea serviciilor comunitare, promovarea angajării, accesul la educație și sănătate art. 7 alin. 2.
- Indicatorii-cheie: reducere cu 32% a numărului persoanelor instituționalizate față de sfârșitul anului 2020; reducere cu 10% în perioada 1 iulie 2026 – 31 decembrie 2030, față de 30 iunie 2026 art. 8 alin. 1.
- Urmărirea anuală a indicatorilor de către autoritățile locale, începând cu 2023 art. 8 alin. 2.
- Obiectivele naționale:
- obiectivul 1: până la 30 iunie 2026, cel puțin 32% din persoanele instituționalizate să primească sprijin pentru dezinstituționalizare și parcurs de trai independent;
- obiectivul 2: până la 30 iunie 2026, reducere cu 32% față de sfârșitul anului 2020;
- obiectivul 3: 1 iulie 2026 – 31 decembrie 2030, reducere cu 10% față de 30 iunie 2026 art. 9 alin. 1.
- Obiectivele pe județ/sector se stabilesc prin ordin al președintelui Autorității art. 9 alin. 2.
- Monitorizarea o face Autoritatea împreună cu autoritățile centrale și locale; metodologia – ordin în 120 de zile; Autoritatea publică anual raportul de analiză pe site, inclusiv în format accesibil art. 10.
- Tipuri de indicatori: de progres și de rezultat al măsurilor art. 11.
- Interdicție: în centrele rezidențiale publice cu planuri de restructurare în implementare nu se fac admiteri art. 12 alin. 1.
- Admiterea în centre rezidențiale se face pe baza metodologiei aprobate prin ordin al președintelui Autorității art. 13.
11. Care este scopul procesului de dezinstituționalizare și de prevenire a instituționalizării?
Răspuns corect: a) Asigurarea exercitării dreptului la viață independentă a persoanelor adulte cu dizabilități
„are ca scop asigurarea exercitării dreptului la viață independentă a persoanelor adulte cu dizabilități” — art. 7 alin. (1)
12. Cu ce procent trebuie redus la nivel național numărul persoanelor adulte cu dizabilități instituționalizate, raportat la sfârșitul anului 2020?
Răspuns corect: b) 32%
„procentul de 32%, cu care se reduce la nivel național numărul persoanelor adulte cu dizabilități instituționalizate” — art. 8 alin. (1) lit. a)
13. Ce reducere este prevăzută pentru perioada 1 iulie 2026 – 31 decembrie 2030?
Răspuns corect: c) 10%
„procentul de 10% cu care se reduce la nivel național, în perioada 1 iulie 2026-31 decembrie 2030” — art. 8 alin. (1) lit. b)
14. Prin ce act se stabilesc obiectivele planificate la nivelul fiecărui județ/sector al municipiului București?
Răspuns corect: a) Prin ordin al președintelui Autorității
„Obiectivele planificate la nivelul fiecărui județ/sector al municipiului București se stabilesc prin ordin al președintelui Autorității.” — art. 9 alin. (2)
Guvernanța la nivel central și al Autorității (art. 14, 16–18)
- Comitetul național pentru accelerarea dezinstituționalizării – rol consultativ, membri neremunerați; regulamentul – ordin al președintelui Autorității în 30 de zile art. 14 alin. 1 lit. a.
- Grupul consultativ independent al societății civile – pe lângă Comitetul național, membri voluntari, selecție transparentă, activitate neremunerată art. 14 alin. 1 lit. b.
- Comitetul tehnico-economic pentru domeniul dizabilității – analizează și avizează documentațiile de investiții; componența – ordin în 30 de zile art. 14 alin. 2 lit. b.
- Standardele de cost pentru serviciile sociale se actualizează anual; metodologia – ordin în 180 de zile art. 14 alin. 2 lit. d.
- Controlul: Autoritatea verifică, împreună cu Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, respectarea standardelor minime de calitate art. 14 alin. 2 lit. f.
- Autoritățile centrale: sprijin la cerere, instruirea personalului, finanțarea autoreprezentării, suport pentru familie, planul-cadru de comunicare art. 16.
- Ministerul Muncii și Solidarității Sociale emite actul de actualizare a standardelor de cost, la propunerea Autorității; ANPIS controlează drepturile sociale ale celor trecuți în comunitate; ANOFM sprijină ocuparea art. 17.
- Atribuțiile Autorității (selecție): reglementare, monitorizare și control, standardele de locuire incluzivă (ordin în 90 de zile), planul național de monitorizare (ordin în 180 de zile), implicarea persoanelor în orice decizie privind viața lor art. 18.
15. Ce rol are Comitetul național pentru accelerarea procesului de dezinstituționalizare și de prevenire a instituționalizării?
Răspuns corect: b) Rol consultativ, iar membrii desfășoară activitate neremunerată
„cu rol consultativ și ai cărui membri desfășoară activitate neremunerată” — art. 14 alin. (1) lit. a)
Guvernanța la nivel local; DGASPC (art. 15, 19–21)
- Comitetul județean/de sector pentru accelerarea dezinstituționalizării – consultativ, membri neremunerați; regulamentul – hotărâre a consiliului județean/local al sectorului, în 30 de zile art. 15 alin. 1–2.
- Ședințele comitetului local: ordinare trimestrial, la convocarea directorului general al DGASPC; extraordinare oricând e nevoie, la cererea motivată a acestuia sau a unui membru art. 15 alin. 3.
- Responsabilitățile autorităților locale (selecție):
- includerea măsurilor în strategiile locale de servicii sociale art. 19 lit. a;
- plan de management al riscului pe centru – cel puțin trei componente: risc tehnic, financiar și privind resursele umane art. 19 lit. c;
- desemnarea de manageri de caz pentru fiecare persoană transferată în comunitate art. 19 lit. d;
- plan de contingență pentru persoana în risc de reinstituționalizare art. 19 lit. e;
- persoanele transferate sau în risc – pe prima poziție a listei pentru locuințe sociale art. 19 lit. h;
- utilizarea Sistemului național de management privind dizabilitatea art. 19 lit. k.
- DGASPC coordonează și îndrumă metodologic serviciile publice de asistență socială din orașe, municipii, comune și desemnează unul sau mai mulți asistenți sociali de legătură art. 20 alin. 1–2.
- Asistenții sociali desemnați organizează întâlniri lunare de lucru, sprijină managerii de caz în tranziție, asigură legătura între servicii și cu ONG-urile art. 20 alin. 3.
- DGASPC ține întâlniri lunare sau trimestriale cu asistenții sociali desemnați art. 20 alin. 4.
- Compartimentul locuire incluzivă se organizează în DGASPC începând cu 1 ianuarie 2024 art. 21.
16. Cum se aprobă regulamentul de organizare și funcționare al comitetului pentru accelerarea dezinstituționalizării de la nivelul județului/sectorului?
Răspuns corect: c) Prin hotărâre a consiliului județean, respectiv local al sectorului municipiului București
„se aprobă prin hotărâre a consiliului județean, respectiv local al sectorului municipiului București, în termen de 30 de zile” — art. 15 alin. (2)
17. Cât de des se întrunește în ședință ordinară comitetul de la nivelul județului/sectorului și la convocarea cui?
Răspuns corect: a) Trimestrial, la convocarea directorului general al DGASPC
„se întrunește în ședință ordinară trimestrial, la convocarea directorului general al direcției generale de asistență socială și protecția copilului” — art. 15 alin. (3)
18. Cum este organizat comitetul pentru accelerarea procesului de dezinstituționalizare la nivelul județului/sectorului municipiului București?
Comitetul se înființează la nivelul fiecărui județ/sector, are rol consultativ, iar membrii desfășoară activitate neremunerată; analizează stadiul realizării măsurilor, obiectivelor și indicatorilor. Este format din reprezentanți ai consiliilor, instituțiilor prefectului, DGASPC, serviciilor de asistență socială, AJPIS, inspectoratelor școlare, direcțiilor de sănătate publică, agențiilor de ocupare și altor instituții, ai persoanelor cu dizabilități și organizațiilor lor. Regulamentul se aprobă prin hotărâre a consiliului județean/local al sectorului în 30 de zile. Se întrunește trimestrial în ședință ordinară, la convocarea directorului general al DGASPC, și extraordinar ori de câte ori este necesar.
„precum și în ședință extraordinară, ori de câte ori este necesar, la cererea motivată a acestuia sau a unui membru” — art. 15
19. Câte componente trebuie să urmărească cel puțin planul de management al riscului la nivel de centru rezidențial?
Răspuns corect: b) Trei: risc tehnic, risc financiar și risc privind resursele umane
„urmărind cel puțin trei componente: risc tehnic, risc financiar și risc privind resursele umane” — art. 19 lit. c)
Finanțare și servicii (art. 22–31)
- Serviciile sociale se furnizează în baza măsurilor de protecție stabilite la încadrarea în grad de handicap art. 22.
- Până la 31 decembrie 2030, serviciile de tip asistent personal profesionist, îngrijire la domiciliu, echipă mobilă, asistență și suport, recuperare neuromotorie ambulatorie și centre de zi se pot înființa și finanța din fonduri externe nerambursabile art. 23 alin. 1.
- Finanțarea de la bugetul de stat a centrelor rezidențiale e condiționată de realizarea indicatorilor-cheie; metodologia – ordin în 60 de zile art. 23 alin. 3.
- De la 1 ianuarie 2026, sumele de la art. 46 și 47 din Legea nr. 448/2006 se finanțează de la bugetul de stat, prin bugetul DGASPC, din sume defalcate din TVA art. 24.
- Nevoile de servicii sociale se identifică de autoritățile locale, după metodologia aprobată în 30 de zile, și se includ în strategia locală și în planul anual de acțiune art. 25 alin. 2–3.
- Controlul standardelor minime de calitate – competența ANPIS, prin agențiile județene/a municipiului București art. 25 alin. 4.
- Îngrijitorul informal – pentru persoanele cu handicap grav sau accentuat din familie sau care trăiesc independent; are acces la informare, consiliere socială și psihologică, suport, instruire, serviciu respiro art. 26.
- Centrele-pilot ale Autorității – perioadă determinată, finanțare integrală de la bugetul de stat sau din fonduri externe; evaluarea – Ministerul Muncii și Solidarității Sociale art. 28.
- Serviciile cu caracter național – aprobate de Autoritate, finanțate integral de la bugetul de stat; pe durata lor se suspendă plata standardului de cost pentru alt serviciu de același tip art. 29.
- Servicii intercomunitare (prin asociere) și multifuncționale – cotele de finanțare pe baza standardelor de cost, proporțional cu numărul persoanelor cu dizabilități din fiecare UAT art. 30–31.
20. Cine are competența de evaluare, monitorizare și control privind respectarea standardelor specifice minime obligatorii de calitate pentru serviciile sociale destinate adulților cu dizabilități?
Răspuns corect: a) Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, prin agențiile județene
„sunt în competența Agenției Naționale pentru Plăți și Inspecție Socială, prin agențiile pentru plăți și inspecție socială județene” — art. 25 alin. (4)
21. De ce servicii poate beneficia îngrijitorul informal al persoanei adulte cu dizabilități?
Răspuns corect: b) De informare și consiliere socială, consiliere psihologică, suport individual sau de grup, instruire, serviciu de tip respiro
„unde poate beneficia de activități de informare și consiliere socială, consiliere psihologică, suport individual sau de grup, instruire, serviciu de tip respiro” — art. 26 alin. (2)
22. Cine evaluează activitățile desfășurate în cadrul centrelor-pilot înființate de Autoritate?
Răspuns corect: c) Ministerul Muncii și Solidarității Sociale
„Evaluarea activităților desfășurate în cadrul centrelor-pilot se face de către Ministerul Muncii și Solidarității Sociale” — art. 28 alin. (3)
23. Care este plafonul anual pentru bonurile de carburant/decontarea carburantului la persoanele cu handicap grav?
Răspuns corect: c) 1.500 lei
„fără a depăși suma de 1.500 lei, anual, pentru persoanele cu handicap grav, respectiv 750 lei, anual, pentru persoanele cu handicap accentuat” — art. 24 alin. (9) din Legea nr. 448/2006
Managementul de caz (art. 32)
- Metoda obligatorie de lucru, ghidată de abordarea centrată pe persoană art. 32 alin. 1.
- Liberă practică din 1 ianuarie 2025, pentru persoanele cu experiență în domeniul dizabilității de cel puțin 5 ani și formare în abordarea centrată pe persoană art. 32 alin. 2.
- Tematicile de instruire – le elaborează Autoritatea art. 32 alin. 3.
- Monitorizarea exercitării independente – DGASPC, prin compartimentul management de caz art. 32 alin. 4.
- Costul standard pentru managementul de caz – hotărâre a Guvernului, în 180 de zile, la propunerea Autorității art. 32 alin. 6.
24. Cum este definit managementul de caz în sistemul de protecție a persoanelor adulte cu dizabilități?
Răspuns corect: a) Metoda obligatorie de lucru, ghidată de abordarea centrată pe persoană
„Managementul de caz este metoda obligatorie de lucru, ghidată de abordarea centrată pe persoană” — art. 32 alin. (1)
25. Ce experiență documentată în domeniul dizabilității se cere pentru exercitarea independentă, în liberă practică, a managementului de caz?
Răspuns corect: b) De cel puțin 5 ani
„care au o experiență documentată în domeniul dizabilității de cel puțin 5 ani” — art. 32 alin. (2)
26. Ce prevede Legea nr. 7/2023 despre managementul de caz?
Managementul de caz este metoda obligatorie de lucru, ghidată de abordarea centrată pe persoană, în sistemul de protecție a adulților cu dizabilități. Din 1 ianuarie 2025 poate fi exercitat independent, în liberă practică, de persoanele cu experiență documentată în domeniul dizabilității de cel puțin 5 ani, care au urmat formare privind abordarea centrată pe persoană. Autoritatea elaborează tematicile de instruire, iar DGASPC, prin compartimentul management de caz, monitorizează exercitarea independentă. Costul standard se stabilește prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Autorității.
„Autoritatea elaborează tematici de instruire a personalului desemnat să aplice metoda managementului de caz.” — art. 32
Modificări ale Legii nr. 448/2006 – drepturi noi (art. 33)
- Atelier protejat – program de pregătire pentru muncă, instruire, dezvoltare personală; în comunitate, centre de zi sau rezidențiale art. 5 pct. 9 din Legea 448/2006.
- Tichete de recuperare (medicală sau kinetoterapie), anual: 12 tichete – handicap grav; 6 tichete – handicap accentuat; se acordă la recomandarea medicului de familie ori a medicului specialist; se suportă din FNUASS sau fonduri externe art. 11^1.
- Locuință în rețeaua de locuire incluzivă, în baza evaluării nevoilor art. 20^1.
- Beneficiul pentru locuire – handicap grav, accentuat sau mediu; beneficiul de tranziție – pentru cei care părăsesc centrele rezidențiale publice; condițiile – hotărâre a Guvernului art. 20^2, 20^3.
- Transport/carburant – opțiune la cerere, maximum 1.500 lei/an (handicap grav) și 750 lei/an (handicap accentuat) art. 24 alin. 9.
- Credit cu dobânda suportată de stat pentru tehnologii asistive – maximum 10.000 de euro, returnare în maximum 10 ani art. 27 alin. 1^2.
- Asistent personal profesionist – adultul cu handicap grav sau accentuat fără venituri sau cu venituri până la salariul mediu pe economie art. 45 alin. 1.
- Finanțarea măsurilor de protecție – cel mult 90% din necesarul stabilit anual de Ministerul Muncii art. 51 alin. 10.
- Centrele-pilot ale furnizorilor acreditați – maximum 3 ani art. 52 alin. 1.
- Stimulentul de inserție – handicap grav, accentuat sau mediu, vârstă activă, la cerere, pe perioadă determinată, indiferent de venituri art. 78^1.
- Programul individual de reabilitare se comunică serviciului de evaluare complexă, care îl aduce la cunoștința managerului de caz art. 89 alin. 2.
27. Ce tipuri de indicatori se folosesc pentru monitorizarea procesului de dezinstituționalizare?
Răspuns corect: c) Indicatori de progres și indicatori de rezultat al măsurilor
„indicatori de progres, care urmăresc stadiul implementării măsurilor de prevenire a instituționalizării” — art. 11
28. Cât de des organizează asistenții sociali desemnați de DGASPC întâlniri de lucru cu asistenții sociali și managerii de caz din alte servicii publice de asistență socială?
Răspuns corect: b) Lunar
„să organizeze întâlniri lunare de lucru între angajații direcției generale de asistență socială și protecția copilului” — art. 20 alin. (3) lit. a)
29. Câte tichete de valoare pentru recuperare medicală sau kinetoterapie primesc anual persoanele cu handicap accentuat?
Răspuns corect: c) 6 tichete
„b) 6 tichete pentru persoanele cu handicap accentuat.” — art. 11^1 alin. (1) din Legea nr. 448/2006
30. La recomandarea cui se acordă tichetele pentru terapia bazată pe recuperare medicală sau kinetoterapie?
Răspuns corect: a) A medicului de familie ori a medicului specialist
„Tichetele prevăzute la alin. (1) se acordă la recomandarea medicului de familie ori a medicului specialist” — art. 11^1 alin. (4) din Legea nr. 448/2006
Dispoziții finale (art. 34–40)
- Puncte de contact pentru implementarea Convenției în mai multe ministere art. 34.
- Termene pentru actele de aplicare: 90, 120 și 180 de zile art. 35–37.
- Interdicție: de la 1 ianuarie 2031 furnizorii acreditați nu mai pot înființa centre rezidențiale pentru adulți cu dizabilități, cu excepția centrelor respiro/de criză art. 38.
- Art. 33 pct. 16 și 19 intră în vigoare la 1 ianuarie 2026 art. 39.
- Anexele nr. 1–3 fac parte integrantă din lege art. 40.
31. Începând cu ce dată furnizorii de servicii sociale acreditați nu mai pot înființa centre rezidențiale pentru persoane adulte cu dizabilități?
Răspuns corect: b) 1 ianuarie 2031
„Începând cu data de 1 ianuarie 2031, furnizorii de servicii sociale acreditați în condițiile legii nu mai pot înființa centre rezidențiale” — art. 38
32. Ce excepție prevede art. 38 de la interdicția de a înființa centre rezidențiale pentru adulți cu dizabilități?
Răspuns corect: c) Centrele respiro/centrele de criză
„nu mai pot înființa centre rezidențiale pentru persoane adulte cu dizabilități, cu excepția centrelor respiro/centrelor de criză” — art. 38
Anexele (anexa nr. 1–3)
- Anexa nr. 1 – procedura de acordare a plăților și situațiile de suspendare, modificare și încetare a dreptului la beneficiul pentru locuire și la beneficiul de tranziție (în textul disponibil apare doar titlul).
- Anexa nr. 2 – modelul cererii pentru beneficiul pentru locuire și/sau de tranziție, adresată DGASPC sau primăriei, în atenția directorului general/primarului; se depune în nume propriu sau în numele persoanei îndreptățite, cu documente doveditoare în copie.
- Anexa nr. 3 – modelul dispoziției: plata se face prin cont bancar, lunar, la valoarea reală a cheltuielilor din luna anterioară, pe baza facturilor; dispoziția se poate ataca în 30 de zile de la comunicare (contencios administrativ, Legea nr. 554/2004).
33. Potrivit modelului de cerere din anexa nr. 2, cui se adresează cererea pentru beneficiul pentru locuire și/sau beneficiul de tranziție?
Răspuns corect: b) D.G.A.S.P.C. (județul, sectorul) sau primăriei municipiului/orașului/comunei
„Către D.G.A.S.P.C. (județul, sectorul) ............. /Primăria Municipiului/Orașului/Comunei” — anexa nr. 2
34. Potrivit modelului de dispoziție din anexa nr. 3, cum se efectuează plata către persoana îndreptățită?
Răspuns corect: c) Lunar, la valoarea reală a cheltuielilor efectuate în luna anterioară, pe baza facturilor
„Plata către persoana îndreptățită se efectuează lunar, la valoarea reală a cheltuielilor efectuate în luna anterioară, pe baza facturilor prezentate” — anexa nr. 3, art. 2 alin. (5)
35. În ce termen poate fi atacată dispoziția de acordare, suspendare, modificare sau încetare a beneficiilor (anexa nr. 3)?
Răspuns corect: a) 30 de zile de la comunicare
„Dispoziția poate fi atacată în termen de 30 de zile de la comunicare” — anexa nr. 3, art. 4
36. Potrivit anexei nr. 3, prin ce modalitate se efectuează plata drepturilor?
Răspuns corect: b) Prin cont bancar
„Plata drepturilor prevăzute la alin. (1) se efectuează în perioada ................. a fiecărei luni prin cont bancar.” — anexa nr. 3, art. 2 alin. (4)
Cifre și termene de reținut
| Ce | Cât | Articolul |
|---|---|---|
| Reducerea persoanelor instituționalizate (față de sfârșitul lui 2020) | 32%, până la 30 iunie 2026 | art. 8, art. 9 |
| Reducerea în perioada 1 iulie 2026 – 31 decembrie 2030 | 10% | art. 8, art. 9 |
| Program de pregătire pentru viață independentă | cu cel puțin 12 luni înainte | art. 4 alin. 2 |
| Metodologia de evaluare a riscului de instituționalizare | 45 de zile | art. 4 alin. 1 lit. q |
| Regulamentul Comitetului național / local | 30 de zile | art. 14, art. 15 |
| Ședința ordinară a comitetului județean/de sector | trimestrial | art. 15 alin. 3 |
| Întâlnirile organizate de asistenții sociali desemnați | lunar | art. 20 alin. 3 |
| Compartimentul locuire incluzivă în DGASPC | de la 1 ianuarie 2024 | art. 21 |
| Management de caz în liberă practică | de la 1 ianuarie 2025, experiență ≥ 5 ani | art. 32 alin. 2 |
| Tichete de recuperare pe an | 12 (grav), 6 (accentuat) | art. 11^1 din Legea 448/2006 |
| Transport/carburant pe an | max. 1.500 lei (grav), 750 lei (accentuat) | art. 24 alin. 9 din Legea 448/2006 |
| Credit pentru tehnologii asistive | max. 10.000 euro, max. 10 ani | art. 27 alin. 1^2 din Legea 448/2006 |
| Finanțarea măsurilor de protecție | cel mult 90% din necesar | art. 51 alin. 10 din Legea 448/2006 |
| Centre-pilot ale furnizorilor acreditați | max. 3 ani | art. 52 din Legea 448/2006 |
| Interdicția de a înființa centre rezidențiale noi | de la 1 ianuarie 2031 | art. 38 |
| Contestarea dispoziției de acordare/încetare | 30 de zile de la comunicare | anexa nr. 3, art. 4 |
Rezumatul e făcut din textul actului valabil la 17 octombrie 2026 și nu înlocuiește legea: la concurs se cer formulările din text.
Gata cu rezumatul?
Fă un test din tot actul: 59 întrebări, cu verificare pe loc și scor.
Concursuri deschise care cer acest act
© lastat.ro — rezumatele, „Esențialul" și întrebările sunt realizate de lastat.ro. Pregătirea proprie, citarea cu link și distribuirea unei pagini sunt libere; copierea automată sau sistematică nu e permisă (termeni).