O.G. nr. 119/1999
Ordonanța privind controlul intern/managerial și controlul financiar preventiv
40 întrebări cu răspuns Textul integral, la zi
Rezumat de învățat
Ordonanța Guvernului nr. 119/1999 (republicată) reglementează controlul intern/managerial și controlul financiar preventiv la entitățile publice, adică felul în care se verifică banii publici și patrimoniul public înainte ca o operațiune să fie aprobată. Se cere de obicei la concursurile pentru economist, contabil, administrator financiar și inspector de specialitate. Cele mai întrebate părți sunt definițiile, viza de control financiar preventiv propriu, controlul delegat, refuzul de viză și contravențiile.
Esențialul, în două minute
- Ordonanța reglementează controlul intern/managerial, inclusiv controlul financiar preventiv, la entitățile publice, cu cerințele de eficiență, eficacitate și economicitate (art. 1).
- Controlul financiar preventiv verifică legalitatea și regularitatea operațiunilor pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, înainte de aprobarea acestora (art. 2 lit. c).
- Are două forme: propriu, la toate entitățile publice, și delegat, exercitat de Ministerul Finanțelor Publice prin controlori delegați (art. 8 alin. 3, art. 12 alin. 1).
- Controlul propriu îl exercită, prin viză, persoane desemnate de conducătorul entității, altele decât cele care inițiază operațiunea (art. 9 alin. 5).
- Viza proprie se dă prin semnătură și sigiliu personal; cel care o acordă răspunde pentru legalitatea, regularitatea și încadrarea în credite (art. 10 alin. 2 și 5).
- Viza delegată se acordă sau se refuză în cel mult 3 zile lucrătoare, cu prelungire de maximum 5 zile lucrătoare în cazuri excepționale (art. 14).
- Refuzul de viză se motivează în scris în toate cazurile; ordonatorul poate efectua operațiunea pe propria răspundere numai dacă nu depășește creditul bugetar aprobat (art. 20, art. 21 alin. 1).
- Toate contravențiile se sancționează cu amendă de la 3.000 lei la 5.000 lei (art. 28).
Capcane la grilă
- Nu confunda economicitatea (minimizarea costului resurselor) cu eficiența (maximizarea rezultatelor în relație cu resursele) și cu eficacitatea (gradul de îndeplinire a obiectivelor programate) (art. 2 lit. h, i, j).
- Nu confunda legalitatea (respectarea prevederilor legale aplicabile) cu regularitatea (respectarea principiilor și regulilor procedurale și metodologice) (art. 2 lit. o, v).
- Nu inversa ordinea vizelor: întâi viza proprie, apoi viza delegată; un proiect refuzat la viza proprie nu mai poate fi supus controlului delegat (art. 12 alin. 5, art. 21 alin. 3).
- Nu confunda termenul vizei delegate (3 zile lucrătoare, art. 14 alin. 2) cu prelungirea lui (maximum 5 zile lucrătoare, art. 14 alin. 4).
- Nu confunda Secretariatul General al Guvernului (primește raportul anual și răspunde de politica de control intern/managerial, art. 4–5) cu Ministerul Finanțelor Publice (coordonează și reglementează controlul financiar preventiv, art. 8 alin. 1).
Cum înveți mai repede: citește o secțiune, răspunde la întrebările de sub ea fără să te uiți în text, apoi bifeaz-o. Secțiunile bifate se strâng; progresul rămâne salvat în browserul tău.
Scopul ordonanței (art. 1)
- Ce reglementează: controlul intern/managerial, inclusiv controlul financiar preventiv, la entitățile publice art. 1.
- La ce se referă: utilizarea fondurilor publice și administrarea patrimoniului public art. 1.
- Cele trei cerințe: eficiență, eficacitate și economicitate art. 1.
1. Ce reglementează O.G. nr. 119/1999?
Răspuns corect: a) Controlul intern/managerial, inclusiv controlul financiar preventiv, la entitățile publice
„Prezenta ordonanță reglementează controlul intern/ managerial, inclusiv controlul financiar preventiv la entitățile publice” — art. 1
Definiții: formele de control și persoanele (art. 2)
- Control financiar preventiv: activitatea prin care se verifică legalitatea și regularitatea operațiunilor efectuate pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, înainte de aprobarea acestora art. 2 lit. c.
- Control intern/managerial: ansamblul formelor de control exercitate la nivelul entității publice, inclusiv auditul intern, stabilite de conducere în concordanță cu obiectivele acesteia și cu reglementările legale, pentru administrarea fondurilor în mod economic, eficient și eficace; include și structurile organizatorice, metodele și procedurile art. 2 lit. d.
- Controlor delegat: funcționarul public al Ministerului Finanțelor Publice care exercită atribuții de control financiar preventiv delegat, în mod independent art. 2 lit. e.
- Persoana desemnată cu exercitarea controlului financiar preventiv propriu: persoana din cadrul compartimentelor de specialitate, numită de conducătorul entității publice, sau persoana care îndeplinește această atribuție pe bază de contract, în condițiile legii art. 2 lit. t.
- Ordonator de credite: persoana împuternicită prin lege sau prin delegare, potrivit legii, să dispună și să aprobe operațiuni art. 2 lit. r.
- Inspecție: verificarea efectuată la fața locului, pentru constatarea unor eventuale abateri de la legalitate și luarea de măsuri pentru protejarea fondurilor publice și a patrimoniului public și pentru repararea prejudiciului produs, după caz art. 2 lit. l.
- Entitate publică: autoritate publică, instituție publică, companie/societate națională, regie autonomă, societate comercială la care statul sau o unitate administrativ-teritorială este acționar majoritar, cu personalitate juridică, care utilizează/administrează fonduri publice și/sau patrimoniu public art. 2 lit. m.
2. Potrivit definiției din ordonanță, controlul financiar preventiv verifică legalitatea și regularitatea operațiunilor:
Răspuns corect: b) înainte de aprobarea acestora
„control financiar preventiv - activitatea prin care se verifica legalitatea și regularitatea operațiunilor efectuate pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, înainte de aprobarea acestora” — art. 2 lit. c)
3. Economicitatea înseamnă:
Răspuns corect: c) minimizarea costului resurselor alocate pentru atingerea rezultatelor estimate ale unei activități, cu menținerea calității acestor rezultate
„economicitate - minimizarea costului resurselor alocate pentru atingerea rezultatelor estimate ale unei activități” — art. 2 lit. h)
4. Cum definește ordonanța eficiența?
Răspuns corect: a) Maximizarea rezultatelor unei activități în relație cu resursele utilizate
„maximizarea rezultatelor unei activități în relație cu resursele utilizate” — art. 2 lit. j)
5. Ordonatorul de credite este:
Răspuns corect: b) persoana împuternicită prin lege sau prin delegare, potrivit legii, să dispună și să aprobe operațiuni
„ordonator de credite - persoana împuternicită prin lege sau prin delegare, potrivit legii, să dispună și să aprobe operațiuni” — art. 2 lit. r)
Definiții: caracteristicile unei operațiuni (art. 2)
- Operațiune: orice acțiune cu efect financiar pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, indiferent de natura acesteia art. 2 lit. p.
- Proiect de operațiune: orice document prin care se urmărește efectuarea unei operațiuni, în forma pregătită în vederea aprobării sale de către autoritatea competentă art. 2 lit. u.
- Legalitate: caracteristica unei operațiuni de a respecta toate prevederile legale care îi sunt aplicabile, în vigoare la data efectuării acesteia art. 2 lit. o.
- Regularitate: caracteristica unei operațiuni de a respecta sub toate aspectele ansamblul principiilor și regulilor procedurale și metodologice aplicabile categoriei de operațiuni din care face parte art. 2 lit. v.
- Conformitate: însușirea unei operațiuni de a corespunde politicii asumate în mod expres de entitate sau de o autoritate superioară ei art. 2 lit. b.
- Oportunitate: caracteristica unei operațiuni de a servi în mod adecvat, în circumstanțe date, realizării unor obiective ale politicilor asumate art. 2 lit. q.
- Economicitate: minimizarea costului resurselor alocate pentru atingerea rezultatelor estimate ale unei activități, cu menținerea calității corespunzătoare a acestor rezultate art. 2 lit. h.
- Eficacitate: gradul de îndeplinire a obiectivelor programate pentru fiecare dintre activități și raportul dintre efectul proiectat și rezultatul efectiv al activității art. 2 lit. i.
- Eficiență: maximizarea rezultatelor unei activități în relație cu resursele utilizate art. 2 lit. j.
6. Definiți controlul financiar preventiv și controlul intern/managerial, potrivit O.G. nr. 119/1999.
Controlul financiar preventiv este activitatea prin care se verifică legalitatea și regularitatea operațiunilor efectuate pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, înainte de aprobarea acestora. Controlul intern/managerial este ansamblul formelor de control exercitate la nivelul entității publice, inclusiv auditul intern, stabilite de conducere în concordanță cu obiectivele acesteia și cu reglementările legale, în vederea asigurării administrării fondurilor în mod economic, eficient și eficace; acesta include și structurile organizatorice, metodele și procedurile.
„control intern/managerial - ansamblul formelor de control exercitate la nivelul entității publice, inclusiv auditul intern, stabilite de conducere în concordanta cu obiectivele acesteia și cu reglementările legale” — art. 2 lit. c) și d)
Definiții: fonduri publice și patrimoniu public (art. 2)
- Fonduri publice: sumele alocate din bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetul trezoreriei statului, bugetele instituțiilor publice (autonome, finanțate din buget sau integral din venituri proprii), creditele externe contractate sau garantate de stat, fondurile externe nerambursabile și împrumuturile autorităților locale art. 2 lit. k.
- Patrimoniu public: totalitatea drepturilor și obligațiilor statului, unităților administrativ-teritoriale sau ale entităților publice ale acestora, dobândite sau asumate cu orice titlu art. 2 lit. s.
- Ce bunuri cuprinde: atât bunurile din domeniul public, cât și cele din domeniul privat al statului și al unităților administrativ-teritoriale art. 2 lit. s.
- Definiții abrogate: literele a), f) și g) ale art. 2 sunt abrogate.
Obiectivele generale ale controlului intern/managerial (art. 3)
- Realizarea atribuțiilor: la un nivel corespunzător de calitate, în concordanță cu misiunea instituției, în condiții de regularitate, eficacitate, economicitate și eficiență art. 3.
- Protejarea fondurilor publice: împotriva pierderilor datorate erorii, risipei, abuzului sau fraudei art. 3.
- Respectarea regulilor: a legii, a reglementărilor și a deciziilor conducerii art. 3.
- Sisteme de informații: dezvoltarea și întreținerea unor sisteme de colectare, stocare, prelucrare, actualizare și difuzare a datelor și informațiilor financiare și de conducere, plus sisteme și proceduri de informare publică adecvată prin rapoarte periodice art. 3.
7. Enumerați obiectivele generale ale controlului intern/managerial.
Obiectivele generale sunt: (1) realizarea, la un nivel corespunzător de calitate, a atribuțiilor instituțiilor publice, stabilite în concordanță cu propria lor misiune, în condiții de regularitate, eficacitate, economicitate și eficiență; (2) protejarea fondurilor publice împotriva pierderilor datorate erorii, risipei, abuzului sau fraudei; (3) respectarea legii, a reglementărilor și deciziilor conducerii; (4) dezvoltarea și întreținerea unor sisteme de colectare, stocare, prelucrare, actualizare și difuzare a datelor și informațiilor financiare și de conducere, precum și a unor sisteme și proceduri de informare publică adecvată prin rapoarte periodice.
„protejarea fondurilor publice împotriva pierderilor datorate erorii, risipei, abuzului sau fraudei;” — art. 3
Obligațiile conducătorului și cerințele controlului intern/managerial (art. 4)
- Obligația conducătorului entității publice: să asigure elaborarea, aprobarea, aplicarea și perfecționarea structurilor organizatorice, reglementărilor metodologice, procedurilor și criteriilor de evaluare art. 4 alin. 1.
- Cerințe generale art. 4 alin. 2 lit. a:
- evaluarea sistematică a riscurilor și menținerea lor la un nivel considerat acceptabil;
- atitudine cooperantă a personalului de conducere și de execuție;
- integritatea și competența personalului;
- obiective specifice adecvate, cuprinzătoare, rezonabile și integrate misiunii instituției;
- supravegherea continuă a activităților de către personalul de conducere, care acționează corectiv, prompt și responsabil la orice încălcare.
- Cerințe specifice art. 4 alin. 2 lit. b:
- reflectarea în documente scrise a organizării controlului, a tuturor operațiunilor și evenimentelor semnificative; înregistrarea și păstrarea adecvată a documentelor;
- înregistrarea de îndată și în mod corect a tuturor operațiunilor și evenimentelor semnificative;
- aprobarea și efectuarea operațiunilor exclusiv de către persoane special împuternicite;
- separarea atribuțiilor: aprobarea, controlul și înregistrarea să fie încredințate, într-o măsură adecvată, unor persoane diferite;
- conducere competentă la toate nivelurile;
- accesarea resurselor și documentelor numai de către persoane îndreptățite și responsabile de utilizarea și păstrarea lor.
- Raportul anual: conducătorul entității publice elaborează anual un raport asupra sistemului de control intern/managerial, care se transmite Secretariatului General al Guvernului art. 4 alin. 3.
8. Cui se transmite raportul anual asupra sistemului de control intern/managerial, elaborat de conducătorul entității publice?
Răspuns corect: c) Secretariatului General al Guvernului
„Conducătorul entității publice elaborează anual un raport asupra sistemului de control intern/managerial, care se transmite Secretariatului General al Guvernului.” — art. 4 alin. (3)
9. Care sunt cerințele specifice de control intern/managerial?
Cerințele specifice sunt: reflectarea în documente scrise a organizării controlului intern/managerial, a tuturor operațiunilor instituției și a evenimentelor semnificative, precum și înregistrarea și păstrarea adecvată a documentelor; înregistrarea de îndată și în mod corect a tuturor operațiunilor și evenimentelor semnificative; aprobarea și efectuarea operațiunilor exclusiv de către persoane special împuternicite; separarea atribuțiilor, astfel încât aprobarea, controlul și înregistrarea să fie încredințate, într-o măsură adecvată, unor persoane diferite; asigurarea unei conduceri competente la toate nivelurile; accesarea resurselor și documentelor numai de către persoane îndreptățite și responsabile de utilizarea și păstrarea lor.
„separarea atribuțiilor privind efectuarea de operațiuni între persoane, astfel încât atribuțiile de aprobare, control și înregistrare să fie, într-o măsura adecvată, încredințate unor persoane diferite;” — art. 4 alin. (2) lit. b)
Buna gestiune financiară (art. 5)
- Cine are obligația: conducătorii entităților publice și persoanele care gestionează fonduri publice și/sau patrimoniu public art. 5 alin. 1.
- Cum se realizează: prin asigurarea legalității, regularității, economicității, eficacității și eficienței în desfășurarea activității art. 5 alin. 1.
- Secretariatul General al Guvernului: răspunde de elaborarea și implementarea politicii în domeniul sistemelor de control intern/managerial; îndrumă metodologic, coordonează și supraveghează implementarea acestor sisteme art. 5 alin. 2^1.
Obiectul și conținutul controlului financiar preventiv (art. 6–7)
- Ce se controlează: proiectele de operațiuni care vizează, în principal art. 6 alin. 1:
- angajamente legale și credite bugetare sau credite de angajament;
- deschiderea și repartizarea de credite bugetare;
- modificarea repartizării pe trimestre și pe subdiviziuni ale clasificației bugetare a creditelor aprobate, inclusiv prin virări de credite;
- ordonanțarea cheltuielilor;
- efectuarea de încasări în numerar;
- constituirea veniturilor publice (autorizarea și stabilirea titlurilor de încasare);
- reducerea, eșalonarea sau anularea titlurilor de încasare;
- constituirea resurselor proprii ale bugetului Uniunii Europene (contribuția viitoare a României);
- recuperarea sumelor avansate și care ulterior au devenit necuvenite;
- vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al statului sau al unităților administrativ-teritoriale;
- concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public;
- alte tipuri de operațiuni, stabilite prin ordin al ministrului finanțelor publice.
- Extinderea controlului: conducătorul entității publice poate decide exercitarea controlului și asupra altor tipuri de proiecte de operațiuni, în funcție de specificul entității art. 6 alin. 2.
- În ce constă controlul: verificarea sistematică a proiectelor de operațiuni din punctul de vedere al legalității și regularității și al încadrării în limitele creditelor bugetare sau creditelor de angajament art. 7.
10. Enumerați cel puțin șase categorii de proiecte de operațiuni care fac obiectul controlului financiar preventiv.
Fac obiectul controlului financiar preventiv proiectele de operațiuni care vizează, în principal: angajamente legale și credite bugetare sau credite de angajament; deschiderea și repartizarea de credite bugetare; modificarea repartizării pe trimestre și pe subdiviziuni ale clasificației bugetare a creditelor aprobate, inclusiv prin virări de credite; ordonanțarea cheltuielilor; efectuarea de încasări în numerar; constituirea veniturilor publice; reducerea, eșalonarea sau anularea titlurilor de încasare; recuperarea sumelor avansate și devenite ulterior necuvenite; vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat; concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public; alte operațiuni stabilite prin ordin al ministrului finanțelor publice.
„Fac obiectul controlului financiar preventiv proiectele de operațiuni care vizează, în principal:” — art. 6 alin. (1)
Organizarea controlului financiar preventiv: propriu și delegat (art. 8)
- Autoritatea de coordonare și reglementare: Ministerul Finanțelor Publice, pentru toate entitățile publice art. 8 alin. 1.
- Două forme: controlul financiar preventiv propriu și controlul financiar preventiv delegat art. 8 alin. 3.
| Ce comparăm | Control financiar preventiv propriu | Control financiar preventiv delegat |
|---|---|---|
| Unde se exercită | La toate entitățile publice, asupra tuturor operațiunilor cu impact financiar asupra fondurilor publice și a patrimoniului public art. 8 alin. 3 lit. a | La ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, ai bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetului oricărui fond special, la Fondul național, la agențiile de implementare a fondurilor comunitare și la alte entități publice cu risc ridicat art. 8 alin. 3 lit. b |
| Cine îl organizează | Entitatea publică, prin conducătorul ei art. 9 alin. 1 | Ministerul Finanțelor Publice art. 12 alin. 1 |
| Cine îl exercită | Persoane din compartimentele de specialitate, desemnate de conducătorul entității publice art. 9 alin. 5 | Controlori delegați, numiți prin ordin al ministrului finanțelor publice art. 12 alin. 2 |
| Ordinea | Se acordă primul | Se exercită numai asupra proiectelor vizate în prealabil de controlul propriu art. 12 alin. 5 |
| Forma vizei | Semnătură și sigiliu personal art. 10 alin. 2 | În scris, pe formular tipizat, cu semnătură și sigiliu personal art. 13 alin. 2 |
| Termen | Ordonanța nu fixează un termen | Cel mult 3 zile lucrătoare, cu prelungire de maximum 5 zile lucrătoare în cazuri excepționale art. 14 |
11. Care este autoritatea de coordonare și reglementare a controlului financiar preventiv pentru toate entitățile publice?
Răspuns corect: a) Ministerul Finanțelor Publice
„Ministerul Finanțelor Publice este autoritatea de coordonare și reglementare a controlului financiar preventiv pentru toate entitățile publice.” — art. 8 alin. (1)
12. Controlul financiar preventiv propriu se organizează și se exercită:
Răspuns corect: b) la toate entitățile publice și asupra tuturor operațiunilor cu impact financiar asupra fondurilor publice și a patrimoniului public
„controlul financiar preventiv propriu, la toate entitățile publice și asupra tuturor operațiunilor cu impact financiar asupra fondurilor publice și a patrimoniului public” — art. 8 alin. (3) lit. a)
13. Care sunt formele în care se organizează și se exercită controlul financiar preventiv și unde se aplică fiecare?
Controlul financiar preventiv are două forme. Controlul financiar preventiv propriu se exercită la toate entitățile publice și asupra tuturor operațiunilor cu impact financiar asupra fondurilor publice și a patrimoniului public. Controlul financiar preventiv delegat se exercită la ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, ai bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetului oricărui fond special, la Fondul național și la agențiile de implementare a fondurilor comunitare, precum și la alte entități publice cu risc ridicat, prin controlori delegați ai Ministerului Finanțelor Publice.
„Controlul financiar preventiv se organizează și se exercita în următoarele forme:” — art. 8 alin. (3)
14. Cum se exercită viza de control financiar preventiv propriu și ce atestă aceasta? Cum se prezintă proiectele de operațiuni la viză?
Viza se exercită prin semnătura persoanelor în drept și prin aplicarea de către acestea a sigiliului personal. Ea atestă îndeplinirea condițiilor legale, a regularității și încadrarea în limitele creditelor bugetare sau creditelor de angajament aprobate a proiectelor de operațiuni supuse aprobării ordonatorului de credite. Proiectele de operațiuni se prezintă însoțite de documentele justificative corespunzătoare, certificate în privința realității și legalității prin semnătura conducătorilor compartimentelor de specialitate care inițiază operațiunea. Se supun aprobării ordonatorului de credite numai proiectele care poartă viza de control financiar preventiv propriu.
„atestă îndeplinirea condițiilor legale, a regularității și încadrării în limitele creditelor bugetare sau creditelor de angajament aprobate, după caz, a proiectelor de operațiuni supuse aprobării ordonatorului de credite.” — art. 10 alin. (1)–(3)
Organizarea controlului financiar preventiv propriu (art. 9)
- Obligația de organizare: entitățile publice, prin conducătorii lor, organizează controlul financiar preventiv propriu și evidența angajamentelor în cadrul compartimentului contabil art. 9 alin. 1.
- Ce stabilește conducătorul: proiectele de operațiuni supuse controlului, documentele justificative și circuitul acestora art. 9 alin. 2.
- Evidența angajamentelor: se organizează, se ține, se actualizează și se raportează conform normelor metodologice aprobate prin ordin al ministrului finanțelor publice art. 9 alin. 3.
- Cine exercită controlul: persoane din compartimentele de specialitate, desemnate de conducătorul entității publice; controlul se exercită prin viză art. 9 alin. 5.
- Actul de numire: cuprinde și limitele de competență în exercitarea controlului art. 9 alin. 5.
- Separare: persoanele desemnate sunt altele decât cele care inițiază operațiunea supusă vizei art. 9 alin. 5.
- Acordul la desemnare și la încetare: se dispun de conducătorul entității publice cu acordul entității publice superioare; la ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, ai bugetului asigurărilor sociale de stat sau ai unui fond special, cu acordul Ministerului Finanțelor art. 9 alin. 6.
- Competențe și cod: persoanele desemnate trebuie să aibă competențele profesionale cerute de activitate și respectă un cod specific de norme profesionale, elaborat de Ministerul Finanțelor art. 9 alin. 6.
- Viza dată fără acord: atrage răspunderea conducătorului entității publice pentru legalitatea, regularitatea și încadrarea în credite a operațiunilor vizate art. 9 alin. 6^1.
- Independență: persoanele desemnate sunt independente în decizia privind viza; nu li se poate impune în niciun fel acordarea sau refuzul vizei art. 9 alin. 6^2.
- Protecție: pentru actele îndeplinite cu respectarea legii și în limita atribuțiilor nu se poate dispune încetarea calității de persoană desemnată art. 9 alin. 6^2.
- Evaluarea: se face anual, prin calificative, de conducătorul entității publice, cu acordul entității care a avizat numirea, pe baza rapoartelor auditului public și ale Curții de Conturi, unde este cazul art. 9 alin. 8.
- Ministerul Finanțelor Publice: elaborează normele metodologice generale, avizează normele specifice ale ordonatorilor principali de credite și coordonează pregătirea profesională a persoanelor desemnate art. 9 alin. 9 și 10.
15. În cadrul cărui compartiment se organizează controlul financiar preventiv propriu și evidența angajamentelor?
Răspuns corect: c) Compartimentul contabil
„au obligația de a organiza controlul financiar preventiv propriu și evidenta angajamentelor în cadrul compartimentului contabil.” — art. 9 alin. (1)
16. Persoanele desemnate să exercite controlul financiar preventiv propriu sunt:
Răspuns corect: a) altele decât cele care inițiază operațiunea supusă vizei
„Persoanele desemnate să efectueze aceasta activitate sunt altele decât cele care inițiază operațiunea supusă vizei.” — art. 9 alin. (5)
17. Ca regulă, desemnarea persoanei care exercită controlul financiar preventiv propriu se dispune de conducătorul entității publice cu acordul:
Răspuns corect: b) entității publice superioare
„se dispun de către conducătorul entității publice, cu acordul entității publice superioare” — art. 9 alin. (6)
18. Dacă viza de control financiar preventiv propriu este exercitată de persoane desemnate fără acordul cerut de lege, pentru operațiunile vizate răspunde:
Răspuns corect: c) conducătorul entității publice
„atrage răspunderea conducătorului entității publice pentru legalitatea, regularitatea și încadrarea în limitele creditelor bugetare și/sau de angajament” — art. 9 alin. (6^1)
Viza de control financiar preventiv propriu (art. 10–11)
- Ce ajunge la ordonatorul de credite: numai proiectele de operațiuni care respectă întru totul cerințele de legalitate, regularitate și încadrare în limitele creditelor aprobate și care poartă viza de control financiar preventiv propriu art. 10 alin. 1.
- Cum se dă viza: prin semnătura persoanelor în drept și prin aplicarea sigiliului personal art. 10 alin. 2.
- Ce atestă viza: îndeplinirea condițiilor legale, a regularității și încadrarea în limitele creditelor bugetare sau ale creditelor de angajament aprobate art. 10 alin. 2.
- Cum se prezintă proiectul: însoțit de documentele justificative, certificate în privința realității și legalității prin semnătura conducătorilor compartimentelor de specialitate care inițiază operațiunea art. 10 alin. 3.
- Răspunderea compartimentului de specialitate: conducătorii lui răspund pentru realitatea, regularitatea și legalitatea operațiunilor ale căror documente le-au certificat art. 10 alin. 4.
- Viza nu îi scapă de răspundere: obținerea vizei pe documente cu date nereale sau inexacte ori care se dovedesc ulterior nelegale nu exonerează de răspundere pe șefii compartimentelor care le-au întocmit art. 10 alin. 4.
- Răspunderea celui care dă viza: răspunde pentru legalitatea, regularitatea și încadrarea în limitele creditelor, pentru operațiunile la care a acordat viza art. 10 alin. 5.
- Avizul juridic: când legea cere avizarea de către compartimentul juridic, proiectul se prezintă la control cu viza șefului compartimentului juridic; persoana care exercită controlul poate cere avizul juridic ori de câte ori consideră necesar art. 10 alin. 6.
- Separarea atribuțiilor: persoana care exercită controlul financiar preventiv propriu nu trebuie să fie implicată, prin sarcinile de serviciu, în efectuarea operațiunii controlate art. 11.
19. Cum se exercită viza de control financiar preventiv propriu?
Răspuns corect: a) Prin semnătura persoanelor în drept și aplicarea de către acestea a sigiliului personal
„Viza de control financiar preventiv propriu se exercită prin semnătura persoanelor în drept, competente în acest sens potrivit prezentei ordonanțe, și prin aplicarea de către acestea a sigiliului personal” — art. 10 alin. (2)
20. Cine certifică, prin semnătură, realitatea și legalitatea documentelor justificative care însoțesc proiectul de operațiune prezentat la viză?
Răspuns corect: b) Conducătorii compartimentelor de specialitate care inițiază operațiunea
„certificate în privința realității și legalității prin semnătura conducătorilor compartimentelor de specialitate care inițiază operațiunea respectiva.” — art. 10 alin. (3)
21. În cât timp trebuie conducătorul entității publice să ia măsuri după ce află că persoana care exercită controlul financiar preventiv propriu este în incompatibilitate sau în conflict de interese?
Răspuns corect: c) În cel mult 3 zile lucrătoare de la data luării la cunoștință
„În termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data luării la cunoștință, conducătorul este obligat să ia măsurile care se impun” — art. 11^1 alin. (3)
22. Persoana desemnată cu controlul financiar preventiv propriu nu poate verifica angajamentele legale și ordonanțările de plată privind o achiziție publică dacă:
Răspuns corect: a) a făcut parte din comisia de evaluare a ofertelor pentru atribuirea contractului
„dacă au făcut parte din comisia de evaluare a ofertelor pentru atribuirea contractului de achiziție publică” — art. 11^1 alin. (2)
Incompatibilități și conflicte de interese la controlul propriu (art. 11^1)
- Regimul aplicabil: cel al incompatibilităților și conflictelor de interese prevăzut pentru funcționarii publici de Legea nr. 161/2003 art. 11^1 alin. 1.
- Interdicție: nu pot verifica angajamente legale și ordonanțări de plată privind achiziții publice sau parteneriate public-private dacă au făcut parte din comisia de evaluare a ofertelor art. 11^1 alin. 2.
- Informare: persoana aflată într-o asemenea situație îl informează de îndată, în scris, pe conducătorul entității publice și se abține de la orice activitate de control financiar preventiv propriu art. 11^1 alin. 3.
- Termenul conducătorului: cel mult 3 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință, pentru a lua măsurile necesare art. 11^1 alin. 3.
- Răspundere: disciplinară, administrativă, civilă ori penală, în raport de culpă art. 11^1 alin. 4.
Organizarea controlului financiar preventiv delegat (art. 12)
- Cine îl exercită: Ministerul Finanțelor Publice, prin controlori delegați art. 12 alin. 1.
- Numirea: prin ordin al ministrului finanțelor publice; unul sau mai mulți controlori delegați pentru fiecare instituție cu ordonator principal de credite, în funcție de volumul și complexitatea activității art. 12 alin. 2.
- Ce stabilesc normele metodologice: tipurile de operațiuni supuse controlului delegat, limitele valorice, documentele justificative și modul de efectuare a controlului art. 12 alin. 3.
- Diferențe între instituții: tipurile de operațiuni și limitele valorice pot diferi de la o instituție publică la alta art. 12 alin. 4.
- Ordinea vizelor: viza delegată se dă asupra proiectelor vizate în prealabil de controlul financiar preventiv propriu art. 12 alin. 5.
- Locul de muncă: sediul instituției la care au fost numiți; instituția asigură spațiul, dotarea și cooperarea personalului art. 12 alin. 6.
23. Cum se face numirea controlorilor delegați?
Răspuns corect: b) Prin ordin al ministrului finanțelor publice
„Numirea controlorilor delegați se face prin ordin al ministrului finanțelor publice.” — art. 12 alin. (2)
24. Asupra căror proiecte de operațiuni exercită controlorii delegați viza de control financiar preventiv delegat?
Răspuns corect: c) Asupra proiectelor vizate în prealabil de controlul financiar preventiv propriu al instituției publice
„Controlorii delegați exercita viza de control financiar preventiv delegat asupra proiectelor de operațiuni vizate în prealabil de către controlul financiar preventiv propriu al instituției publice.” — art. 12 alin. (5)
Viza de control financiar preventiv delegat și durata controlului (art. 13–14)
- Regula: operațiunile supuse controlului delegat ajung la aprobarea ordonatorului de credite numai însoțite de viza de control financiar preventiv delegat art. 13 alin. 1.
- Forma: viza se acordă sau se refuză în scris, pe formular tipizat, cu semnătura și sigiliul personal al controlorului delegat art. 13 alin. 2.
- Răspundere: controlorul delegat răspunde pentru legalitatea, regularitatea și încadrarea în credite a operațiunilor pentru care a acordat viza art. 13 alin. 3.
- Intenția de refuz: înainte de a emite un refuz de viză, controlorul delegat îl informează în scris pe ordonatorul de credite, precizând motivele art. 13 alin. 4.
- Opinia neutră: dacă conducătorul entității prezintă în scris argumente pentru efectuarea operațiunii, controlorul delegat consultă opinia neutră înainte de a înregistra oficial refuzul art. 13 alin. 5.
- Comisia pentru opinia neutră: constituită ad hoc, prin decizie a controlorului financiar șef, din 3 membri ai Corpului controlorilor delegați, dintre care cel puțin unul cu funcție de conducere art. 13 alin. 5.
- Termenul opiniei neutre: cel mult 3 zile lucrătoare de la solicitare; se formulează și se motivează în scris art. 13 alin. 6.
- Valoarea opiniei neutre: rol consultativ; soluția finală aparține exclusiv controlorului delegat. La refuz, o copie a opiniei se transmite ordonatorului de credite art. 13 alin. 6.
- Durata controlului: termenul cel mai scurt permis de verificări, ca să nu afecteze operațiunea art. 14 alin. 1.
- Perioada maximă: 3 zile lucrătoare de la prezentarea proiectului însoțit de toate documentele justificative art. 14 alin. 2.
- Suspendarea termenului: de la înregistrarea informării privind intenția de refuz până la primirea răspunsului ordonatorului de credite, precum și pe durata formulării opiniei neutre, care nu poate depăși 3 zile lucrătoare art. 14 alin. 3.
- Prelungirea: în cazuri excepționale, cu maximum 5 zile lucrătoare, pe baza unui referat de justificare transmis de îndată controlorului financiar șef și ordonatorului de credite art. 14 alin. 4.
25. Din câți membri este formată comisia constituită ad hoc pentru formularea opiniei neutre?
Răspuns corect: a) 3 membri ai Corpului controlorilor delegați, din care cel puțin unul cu funcție de conducere
„se constituie ad hoc o comisie formată din 3 membri ai Corpului controlorilor delegați, din care cel puțin unul cu funcție de conducere.” — art. 13 alin. (5)
26. Care este perioada maximă pentru acordarea sau refuzul vizei de control financiar preventiv delegat?
Răspuns corect: b) 3 zile lucrătoare de la prezentarea proiectului, însoțit de toate documentele justificative
„este de 3 zile lucrătoare de la prezentarea proiectului unei operațiuni, însoțit de toate documentele justificative.” — art. 14 alin. (2)
27. În cazuri excepționale, controlorul delegat poate prelungi perioada de acordare sau refuz al vizei cu maximum:
Răspuns corect: c) 5 zile lucrătoare
„controlorul delegat are dreptul să prelungească perioada prevăzută la alin. (2) cu maximum 5 zile lucrătoare” — art. 14 alin. (4)
Controlorul delegat: funcție și incompatibilități (art. 15–16)
- Statut: funcționar public, angajat al Ministerului Finanțelor Publice; numărul de posturi îl stabilește ministrul finanțelor publice art. 15 alin. 1.
- Condiții: studii superioare economice sau juridice și vechime efectivă în domeniul finanțelor publice de minimum 7 ani art. 15 alin. 2.
- Documente la candidatură: cazier judiciar, informații și recomandări din care să rezulte un profil moral și profesional corespunzător art. 15 alin. 2.
- Rudenie: nu pot fi soți, rude sau afini până la gradul al patrulea inclusiv cu ordonatorul de credite pe lângă care sunt numiți art. 16 alin. 1.
- Comerț și societăți: nu pot face comerț, nici prin persoane interpuse, și nu pot administra sau conduce societăți; nu pot fi expert judiciar sau arbitru art. 16 alin. 2.
- Alte funcții: incompatibilă cu orice altă funcție publică sau privată, cu excepția funcțiilor didactice din învățământul superior art. 16 alin. 3.
- Politică: nu pot face parte din partide politice art. 16 alin. 4.
28. Ce vechime minimă în domeniul finanțelor publice se cere pentru funcția de controlor delegat?
Răspuns corect: a) 7 ani
„studii superioare economice sau juridice și o vechime efectivă în domeniul finanțelor publice de minimum 7 ani” — art. 15 alin. (2)
29. Controlorii delegați nu pot fi soți, rude sau afini cu ordonatorul de credite pe lângă care sunt numiți până la:
Răspuns corect: b) gradul al patrulea inclusiv
„Controlorii delegați nu pot fi soți, rude sau afini până la gradul al patrulea inclusiv cu ordonatorul de credite pe lângă care sunt numiți.” — art. 16 alin. (1)
Atribuțiile, evaluarea și salarizarea controlorului delegat (art. 17–18)
- Atribuții principale art. 17 alin. 1:
- exercită controlul financiar preventiv delegat;
- supraveghează evidența angajamentelor;
- prezintă rapoarte lunare controlorului financiar șef;
- formulează avize cu caracter consultativ;
- monitorizează și îndrumă metodologic controlul financiar preventiv propriu.
- Oportunitatea: controlorul delegat nu se pronunță asupra oportunității operațiunilor art. 17 alin. 2.
- Bună-credință: pentru actele făcute cu bună-credință, în limita atribuțiilor, nu poate fi sancționat sau trecut în altă funcție art. 17 alin. 3.
- Independență: nu i se poate impune, pe nicio cale, acordarea ori refuzul vizei art. 17 alin. 4.
- Secret: păstrează secretul de stat, secretul de serviciu și confidențialitatea art. 17 alin. 5.
- Evaluare: anual, prin calificative; ministrul îl demite de îndată pe cel cu „nesatisfăcător” sau, de 3 ori consecutiv, „satisfăcător” art. 17 alin. 6.
- Grade profesionale: I, II și III; salarizare prin asimilare cu controlorul financiar din Curtea de Conturi art. 18 alin. 1 și 2.
30. Asupra cărei caracteristici a operațiunilor NU se pronunță controlorul delegat?
Răspuns corect: c) Oportunitatea
„Controlorul delegat nu se pronunța asupra oportunității operațiunilor ce fac obiectul controlului financiar preventiv delegat.” — art. 17 alin. (2)
Corpul controlorilor delegați și controlorul financiar șef (art. 19)
- Organizare: compartiment distinct în structura Ministerului Finanțelor Publice, la nivel central și teritorial art. 19 alin. 1.
- Conducere: controlorul financiar șef, care are 2 adjuncți art. 19 alin. 3 și 4.
- Numire: prin hotărâre a Guvernului, pentru un mandat de 6 ani, la propunerea ministrului finanțelor publice, în urma intervievării a 6 candidați desemnați de Corp în ședință plenară, cu majoritate simplă art. 19 alin. 6.
- Număr de mandate: cel mult două ca șef și cel mult unul ca adjunct art. 19 alin. 7.
- Atribuții ale șefului: susține soluțiile controlorilor delegați, informează ministrul asupra intențiilor și refuzurilor de viză, asigură formularea opiniilor neutre și îndrumarea metodologică art. 19 alin. 8.
- Raportul anual: îl prezintă Guvernului, odată cu conturile generale anuale de execuție a bugetelor art. 19 alin. 8 lit. h.
31. Pentru ce durată sunt numiți controlorul financiar șef și adjuncții acestuia?
Răspuns corect: a) Un mandat de 6 ani, prin hotărâre a Guvernului
„sunt numiți prin hotărâre a Guvernului pentru un mandat de 6 ani” — art. 19 alin. (6)
Refuzul de viză (art. 20)
- Drept și obligație: persoana care exercită viza are dreptul și obligația de a o refuza ori de câte ori apreciază că proiectul nu îndeplinește condițiile art. 20 alin. 1.
- Condițiile verificate: legalitate, regularitate și încadrare în limitele și destinația creditelor bugetare și/sau de angajament art. 20 alin. 1.
- Motivare: refuzul trebuie motivat în scris în toate cazurile art. 20 alin. 2.
- Evidență: persoana care exercită viza ține evidența proiectelor de operațiuni refuzate la viză art. 20 alin. 3.
32. Refuzul de viză de control financiar preventiv trebuie să fie:
Răspuns corect: b) motivat în scris, în toate cazurile
„Refuzul de viza trebuie să fie în toate cazurile motivat în scris.” — art. 20 alin. (2)
33. În ce situații se refuză viza de control financiar preventiv și ce obligații are persoana care o refuză?
Persoana în drept să exercite viza are dreptul și obligația de a o refuza în toate cazurile în care, în urma verificărilor, apreciază că proiectul de operațiune nu îndeplinește condițiile de legalitate, regularitate și încadrare în limitele și destinația creditelor bugetare și/sau de angajament. Refuzul de viză trebuie să fie în toate cazurile motivat în scris. Persoanele în drept să exercite viza au obligația de a ține evidența proiectelor de operațiuni refuzate la viză.
„Persoanele în drept să exercite viza de control financiar preventiv au obligația de a tine evidenta proiectelor de operațiuni refuzate la viza de control financiar preventiv.” — art. 20
Operațiunea efectuată pe propria răspundere a ordonatorului de credite (art. 21–21^1)
- Când se poate: o operațiune cu viza refuzată se poate efectua de ordonatorul de credite pe propria răspundere, numai dacă nu se depășește creditul bugetar aprobat art. 21 alin. 1.
- Cum se dispune: numai printr-un act de decizie internă, emis în formă scrisă art. 21 alin. 1.
- Copia actului: se transmite compartimentului de audit public intern al entității și, după caz, controlorului delegat art. 21 alin. 1.
- După refuzul vizei proprii: persoana desemnată informează în scris Curtea de Conturi, Ministerul Finanțelor Publice și, după caz, organul ierarhic superior; numai așa este exonerată de răspundere art. 21 alin. 2.
- Refuzul vizei proprii blochează controlul delegat: proiectul nu mai poate fi supus controlului delegat; ordonatorul cere controlorului delegat un aviz consultativ și apoi decide art. 21 alin. 3.
- După refuzul vizei delegate: controlorul delegat informează în scris Curtea de Conturi și Ministerul Finanțelor Publice art. 21 alin. 4.
- Documente nevizate: nu pot fi aprobate decât cu asumarea răspunderii ordonatorului de credite art. 21 alin. 5.
- Contabilitate: operațiunile efectuate pe propria răspundere se înregistrează și într-un cont în afara bilanțului art. 21 alin. 6.
- Aprobarea obișnuită: ordonatorul de credite aprobă proiectele exclusiv pe baza certificărilor și/sau avizelor conducătorilor compartimentelor de specialitate, a vizei proprii și a vizei delegate, după caz art. 21^1.
34. O operațiune pentru care s-a refuzat viza de control financiar preventiv se poate efectua de ordonatorul de credite pe propria răspundere:
Răspuns corect: c) numai dacă prin aceasta nu se depășește creditul bugetar aprobat
„se poate efectua de către ordonatorul de credite pe propria răspundere, numai dacă prin aceasta nu se depășește creditul bugetar aprobat.” — art. 21 alin. (1)
35. Dacă, după refuzul vizei de control financiar preventiv propriu, conducătorul dispune efectuarea operațiunii pe propria răspundere, pe cine informează în scris persoana desemnată?
Răspuns corect: a) Curtea de Conturi, Ministerul Finanțelor Publice și, după caz, organul ierarhic superior al instituției publice
„are obligația să informeze în scris Curtea de Conturi, Ministerul Finanțelor Publice și, după caz, organul ierarhic superior al instituției publice” — art. 21 alin. (2)
36. În ce condiții poate ordonatorul de credite să efectueze o operațiune pentru care s-a refuzat viza de control financiar preventiv?
Operațiunea se poate efectua de către ordonatorul de credite pe propria răspundere, numai dacă prin aceasta nu se depășește creditul bugetar aprobat. Ordonatorul poate decide efectuarea ei numai în baza unui act de decizie internă, emis în formă scrisă, prin care dispune, pe propria răspundere, efectuarea operațiunii. O copie a actului se transmite compartimentului de audit public intern al entității publice și, după caz, controlorului delegat. Operațiunile efectuate pe propria răspundere a ordonatorului de credite se înregistrează și într-un cont în afara bilanțului.
„Ordonatorul de credite poate decide efectuarea operațiunii numai în baza unui act de decizie interna, emis în forma scrisă, prin care dispune, pe propria răspundere, efectuarea operațiunii.” — art. 21 alin. (1) și (6)
Inspecțiile Ministerului Finanțelor (art. 22)
- Când se fac inspecții art. 22 alin. 1:
- când există indicii de abateri de la legalitate sau regularitate;
- când este sesizat sau există indicii de nerespectare a bunei gestiuni financiare;
- când este sesizat că s-au efectuat operațiuni pe propria răspundere a ordonatorului, fără viză.
- Cine le face: persoane cu atribuții de inspecție economico-financiară din Ministerul Finanțelor, în baza unui ordin de serviciu art. 22 alin. 2.
- Ordinul de serviciu: precizează persoanele desemnate, obiectivele și durata inspecției art. 22 alin. 3.
- Obligația instituției: să asigure accesul la documente, date, informații și bunuri art. 22 alin. 4.
- Plângerea prealabilă: se depune la structura care a efectuat inspecția; Ministerul Finanțelor o soluționează prin decizie motivată, care poate fi atacată în instanță art. 22 alin. 7 și 8.
Alte dispoziții comune (art. 23–26)
- Finanțare externă: Guvernul poate emite hotărâri derogatorii, la propunerea Ministerului Finanțelor Publice, când un acord sau tratat prevede măsuri specifice de control financiar art. 23.
- Contabilii-șefi: la regiile autonome și la societățile unde statul sau o autoritate locală deține mai mult de 70% din voturi, numirea se face după criterii unitare aprobate prin ordin al ministrului finanțelor publice art. 24.
- Extinderea controlului delegat: prin ordin al ministrului finanțelor publice, și asupra altor instituții publice sau a unor persoane juridice de drept privat art. 25.
- Alte persoane juridice: ordonanța se aplică și lor, dacă gestionează fonduri publice cu orice titlu și/sau administrează patrimoniul public art. 26.
Contravenții și sancțiuni (art. 27–29)
- Condiția generală: faptele sunt contravenții dacă nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât să fie infracțiuni art. 27.
- Faptele art. 27 lit. a–k:
- neorganizarea de către conducător a controlului financiar preventiv propriu și a evidenței angajamentelor;
- nestabilirea proiectelor de operațiuni supuse controlului și omisiunea de evidențiere a angajamentelor;
- prezentarea spre aprobare ordonatorului de credite a proiectelor de operațiuni fără viză;
- depășirea termenului de la art. 14 alin. (2)–(4);
- nerespectarea secretului și a confidențialității art. 17 alin. 5;
- emiterea unui refuz de viză fără motivare;
- nerespectarea art. 21 alin. (2), (5) și (6);
- neelaborarea și neprezentarea raportului anual asupra sistemului de control intern/managerial;
- desemnarea persoanei care exercită controlul propriu sau încetarea calității ei cu nerespectarea art. 9 alin. (6).
- Amenda: de la 3.000 lei la 5.000 lei, pentru toate contravențiile art. 28.
- Cine constată și aplică: persoane cu atribuții de inspecție economico-financiară din Ministerul Finanțelor Publice art. 29 alin. 1.
- Actualizare: prin hotărâre a Guvernului, în raport cu rata inflației art. 29 alin. 2.
- Cui se aplică: atât persoanelor fizice, cât și persoanelor juridice art. 29 alin. 3.
- Plângerea: în 15 zile de la înmânarea sau comunicarea procesului-verbal; se depune la organul din care face parte agentul constatator și se trimite de îndată judecătoriei în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția art. 29 alin. 4.
37. Cu ce amendă se sancționează contravențiile prevăzute de O.G. nr. 119/1999?
Răspuns corect: b) De la 3.000 lei la 5.000 lei
„Contravențiile prevăzute la art. 27 lit. a)-k) se sancționează cu amendă de la 3.000 lei la 5.000 lei.” — art. 28
38. În ce termen se poate face plângere împotriva procesului-verbal de constatare a contravențiilor și de aplicare a sancțiunilor?
Răspuns corect: c) 15 zile de la data înmânării sau a comunicării acestuia
„se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau a comunicării acestuia.” — art. 29 alin. (4)
39. Enumerați cinci fapte care constituie contravenții potrivit O.G. nr. 119/1999 și precizați sancțiunea și cine o aplică.
Sunt contravenții, de exemplu: neîndeplinirea de către conducătorul entității publice a obligației de a organiza controlul financiar preventiv propriu și evidența angajamentelor; nerespectarea obligației de a stabili proiectele de operațiuni supuse controlului și omisiunea de evidențiere a angajamentelor; prezentarea spre aprobare ordonatorului de credite a proiectelor de operațiuni fără viza de control financiar preventiv; emiterea unui refuz de viză fără motivare; neelaborarea și neprezentarea raportului anual asupra sistemului de control intern/managerial. Ele se sancționează cu amendă de la 3.000 lei la 5.000 lei. Constatarea și aplicarea sancțiunilor se fac de persoane cu atribuții de inspecție economico-financiară din cadrul Ministerului Finanțelor Publice.
„c) prezentarea spre aprobare ordonatorului de credite a proiectelor de operațiuni fără viza de control financiar preventiv;” — art. 27–29
Dispoziții tranzitorii și finale (art. 30–35)
- Curtea de Conturi: atribuțiile ei în domeniul controlului financiar preventiv au încetat de la 1 ianuarie 2000 art. 30 alin. 2.
- Intrarea în vigoare: 1 ianuarie 2000, cu excepțiile prevăzute de text art. 34.
Cifre și termene de reținut
| Ce | Cât | Articolul |
|---|---|---|
| Raportul asupra sistemului de control intern/managerial | anual, către Secretariatul General al Guvernului | art. 4 alin. (3) |
| Măsurile conducătorului la incompatibilitate sau conflict de interese | cel mult 3 zile lucrătoare | art. 11^1 alin. (3) |
| Comisia pentru opinia neutră | 3 membri, cel puțin unul cu funcție de conducere | art. 13 alin. (5) |
| Transmiterea opiniei neutre | cel mult 3 zile lucrătoare de la solicitare | art. 13 alin. (6) |
| Acordarea sau refuzul vizei delegate | cel mult 3 zile lucrătoare | art. 14 alin. (2) |
| Prelungirea termenului vizei delegate | maximum 5 zile lucrătoare | art. 14 alin. (4) |
| Vechime pentru funcția de controlor delegat | minimum 7 ani în finanțe publice | art. 15 alin. (2) |
| Rudenie interzisă cu ordonatorul de credite | până la gradul al patrulea inclusiv | art. 16 alin. (1) |
| Demiterea controlorului delegat | „nesatisfăcător” o dată sau „satisfăcător” de 3 ori consecutiv | art. 17 alin. (6) |
| Mandatul controlorului financiar șef și al adjuncților | 6 ani; 6 candidați intervievați | art. 19 alin. (6) |
| Număr maxim de mandate | două ca șef, unul ca adjunct | art. 19 alin. (7) |
| Prag de voturi la societățile vizate de regula contabililor-șefi | mai mult de 70% | art. 24 |
| Amenda contravențională | 3.000–5.000 lei | art. 28 |
| Plângerea împotriva procesului-verbal | 15 zile de la înmânare sau comunicare | art. 29 alin. (4) |
| Intrarea în vigoare | 1 ianuarie 2000 | art. 34 |
Rezumatul e făcut din textul actului valabil la 13 octombrie 2026 și nu înlocuiește legea: la concurs se cer formulările din text.
Gata cu rezumatul?
Fă un test din tot actul: 40 întrebări, cu verificare pe loc și scor.