Ordinul ministrului muncii și solidarității sociale nr. 2489/2023
Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice
25 întrebări cu răspuns Textul integral (de pe Portalul Legislativ)
Rezumat de învățat
Ordinul nr. 2.489 din 13 decembrie 2023 aprobă Standardele minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice. Se cere de obicei asistenților sociali și personalului din serviciile publice de asistență socială și din serviciile pentru vârstnici. În textul disponibil apar articolele ordinului și modelele din anexe (fișa de evaluare inițială, informațiile pentru consilierea inițială, planul de intervenție, PIAS, raportul de implementare); standardele propriu-zise nu sunt redate cu conținut.
Esențialul, în două minute
- Ordinul aprobă standardele minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale pentru vârstnici (art. 1).
- Prin managementul de caz, asistentul social din SPAS coordonează intervențiile din diferite domenii (art. 2 alin. 1).
- SPAS și, după caz, furnizorii aplică metoda în toate etapele acordării serviciilor sociale (art. 2 alin. 2).
- Furnizorii respectă standardele pe toată perioada acordării serviciilor (art. 2 alin. 4).
- Indicatorii de monitorizare se verifică de inspectorii sociali (art. 2 alin. 5).
- Raportul de evaluare conține recomandări de conformare; termenul este de cel mult 6 luni de la evaluarea de teren (art. 3 alin. 3–4).
- Evaluarea inițială urmărește situațiile de urgență, gradul de risc și prioritizarea intervențiilor (anexa nr. 1).
- PIAS se păstrează în dosarul de servicii al beneficiarului, cu principiul centrării pe persoană (anexa nr. 4).
Capcane la grilă
- Nu confunda susținătorul legal (obligație de întreținere, art. 516 Cod civil) cu reprezentantul legal (persoană desemnată, art. 178 și 2.009 Cod civil).
- Nu confunda asistentul social (coordonează cazul) cu inspectorii sociali (verifică indicatorii și fac evaluarea în teren).
- Nu confunda planul de intervenție (anexa nr. 3) cu PIAS (anexa nr. 4, anexă la contractul de servicii sociale).
Cum înveți mai repede: citește o secțiune, răspunde la întrebările de sub ea fără să te uiți în text, apoi bifeaz-o. Secțiunile bifate se strâng; progresul rămâne salvat în browserul tău.
Bifele se țin doar în acest browser. Fă-ți cont gratuit (doar e-mailul sau Google) ca să le ai pe orice dispozitiv.
Aprobarea standardelor și managementul de caz (art. 1–2)
- Aprobare: se aprobă Standardele minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice, prevăzute în anexa care face parte integrantă din ordin art. 1.
- Rolul asistentului social: prin managementul de caz, asistentul social din serviciul public de asistență socială asigură coordonarea intervențiilor din diferite domenii art. 2 alin. 1.
- Ce se realizează integrat: evaluarea nevoilor și a resurselor, planificarea și intervenția, monitorizarea și evaluarea impactului serviciilor comunitare acordate vârstnicilor art. 2 alin. 1.
- Cine aplică metoda: serviciul public de asistență socială și, după caz, furnizorii de servicii sociale, în toate etapele acordării serviciilor sociale prevăzute la art. 46 din Legea nr. 292/2011 art. 2 alin. 2.
- Standarde complementare: standardele din ordin completează standardele minime obligatorii aprobate prin Ordinul nr. 29/2019 art. 2 alin. 3.
- Obligația furnizorilor: respectarea standardelor de calitate privind managementul de caz pe toată perioada acordării serviciilor sociale art. 2 alin. 4.
- Monitorizare: indicatorii se verifică de inspectorii sociali, în corelare cu cei din celelalte standarde minime de calitate aprobate art. 2 alin. 5.
- Fișele de autoevaluare: alin. (3) și (5) se aplică după completarea fișelor de autoevaluare din secțiunea a 2-a, prevăzute în anexele nr. 1, 2, 4–9 la Ordinul nr. 29/2019 art. 2 alin. 6.
1. Cine asigură, prin managementul de caz, coordonarea intervențiilor din diferite domenii pentru persoanele vârstnice?
Răspuns corect: a) Asistentul social din cadrul serviciului public de asistență socială
„asistentul social din cadrul serviciul public de asistență socială asigură coordonarea intervențiilor din diferite domenii” — art. 2 alin. (1)
2. Ce obligație au furnizorii de servicii sociale potrivit art. 2 alin. (4)?
Răspuns corect: a) Să respecte standardele de calitate privind managementul de caz pe toată perioada acordării serviciilor
„Furnizorii de servicii sociale au obligația respectării standardelor de calitate privind managementul de caz pe toată perioada acordării serviciilor sociale.” — art. 2 alin. (4)
3. Cine verifică indicatorii de monitorizare prevăzuți în ordin?
Răspuns corect: b) Inspectorii sociali
„Indicatorii de monitorizare prevăzuți în prezentul ordin se verifică de către inspectorii sociali” — art. 2 alin. (5)
4. Cu ce ordin sunt complementare standardele minime de calitate privind managementul de caz?
Răspuns corect: a) Ordinul nr. 29/2019 al ministrului muncii și justiției sociale
„sunt complementare standardelor minime obligatorii din domeniul serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice” — art. 2 alin. (3)
Licențiere, evaluare și conformare (art. 3–5)
- Cereri în curs: cererile de licențiere aflate în curs de soluționare se soluționează conform legii în vigoare la data înregistrării lor la registratura Ministerului Muncii și Solidarității Sociale art. 3 alin. 1.
- Inspectorii sociali: realizează evaluarea în teren și inspecțiile de monitorizare și control pe baza fișelor de autoevaluare conform cărora s-a eliberat licența de funcționare provizorie/licența de funcționare art. 3 alin. 2.
- Raportul de evaluare: conține obligatoriu și recomandări privind conformarea cu standardele în vigoare la data evaluării de teren art. 3 alin. 3.
- Termen de conformare: cel mult 6 luni de la data evaluării de teren art. 3 alin. 4.
- Cine duce la îndeplinire art. 2 alin. 6 și art. 3: compartimentul de acreditare din Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială și agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială art. 4.
- Publicare: ordinul se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I art. 5.
5. În cât timp trebuie realizată conformarea cu recomandările din raportul de evaluare?
Răspuns corect: c) Cel mult 6 luni de la data realizării evaluării de teren
„Conformarea prevăzută la alin. (3) se realizează într-un termen de cel mult 6 luni de la data realizării evaluării de teren.” — art. 3 alin. (4)
6. Pe baza căror documente realizează inspectorii sociali evaluarea în teren și inspecțiile de monitorizare și control?
Răspuns corect: a) Pe baza fișelor de autoevaluare conform cărora a fost eliberată licența
„Inspectorii sociali realizează evaluarea în teren și inspecțiile de monitorizare și control pe baza fișelor de autoevaluare” — art. 3 alin. (2)
7. Cererile de licențiere aflate în curs de soluționare se soluționează conform prevederilor legale în vigoare la data:
Răspuns corect: b) înregistrării lor la registratura Ministerului Muncii și Solidarității Sociale
„se soluționează conform prevederilor legale în vigoare la data înregistrării lor la registratura Ministerului Muncii și Solidarității Sociale” — art. 3 alin. (1)
8. Cine duce la îndeplinire prevederile art. 2 alin. (6) și ale art. 3?
Răspuns corect: c) Compartimentul de acreditare din minister, ANPIS și agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială
„de către compartimentul de acreditare din cadrul Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, de către Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială” — art. 4
Anexa nr. 1 – Fișa de evaluare inițială
- Bază: evaluarea inițială are la bază datele din etapa de identificare a cazului, completate pentru a colecta informațiile necesare planului de intervenție.
- Prioritate: identificarea situațiilor de urgență, estimarea gradului de risc și prioritizarea intervențiilor.
- Cazul poate fi identificat prin:
- telefonul vârstnicului;
- cererea vârstnicului/reprezentanților legali depusă la SPAS/FSS pentru servicii sociale sau venit minim de incluziune;
- informarea primită de la un FSS (încheierea contractului, suspendarea pe perioadă determinată, încetarea serviciilor);
- referirea de la asistentul medical comunitar, alt serviciu public sau organizație privată;
- autosesizarea SPAS/FSS;
- sesizarea îngrijitorilor informali.
- Susținător legal: persoana cu obligația legală de întreținere, potrivit art. 516 din Codul civil (Legea nr. 287/2009).
- Reprezentant legal: persoana desemnată potrivit art. 178 și 2.009 din Codul civil să reprezinte interesele vârstnicului.
- Semne ale unui posibil abuz: emoționale și comportamentale (frică, izolare, apatie, amenințări la adresa familiei), fizice (oase rupte, vânătăi, ulcere netratate, mizerie, deshidratare) și financiare (facturi neplătite, escrocherii).
- Observații: se notează dacă e necesară evaluarea complexă pentru fișa de evaluare sociomedicală (HG nr. 886/2000), dacă se elaborează plan de intervenție și unde a fost referită persoana.
9. Care este prioritatea în fișa de evaluare inițială?
Răspuns corect: c) Identificarea situațiilor de urgență, estimarea gradului de risc și prioritizarea intervențiilor
„Prioritatea în fișa de evaluare inițială constă în identificarea situațiilor de urgență, estimarea gradului de risc și prioritizarea intervențiilor.” — Anexa nr. 1
10. Cine este susținătorul legal, potrivit fișei de evaluare inițială?
Răspuns corect: a) Persoana care are obligația legală de întreținere, potrivit art. 516 din Codul civil
„persoana care are obligația legală de întreținere, așa cum este prevăzută la art. 516 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil” — Anexa nr. 1
11. Care dintre următoarele este semn fizic al unui posibil abuz, în fișa de evaluare inițială?
Răspuns corect: b) Este lăsată fără suportul necesar pentru viața de zi cu zi (ochelari, baston, medicamente)
„Este lăsată fără suportul necesar pentru viața de zi cu zi (ochelari, baston, medicamente).” — Anexa nr. 1
12. Prin ce poate fi identificat cazul, potrivit fișei de evaluare inițială?
Răspuns corect: c) Inclusiv prin autosesizarea SPAS/FSS
„Autosesizarea SPAS/FSS” — Anexa nr. 1
Anexa nr. 2 – Informații pentru consilierea inițială
- Cum se elaborează: personalizat de fiecare unitate administrativ-teritorială, în format ușor de citit și de înțeles, publicate pe pagina de internet a primăriei și distribuite prin cabinetele medicilor de familie, furnizori de servicii medicale, structuri consultative ale vârstnicilor.
- Consiliere juridică gratuită pentru prevenirea abuzului economic/financiar, conform art. 30–33 din Legea nr. 17/2000.
- Sprijinul primăriei dacă vârstnicul: nu are familie sau nu e în întreținerea unor persoane obligate; nu are locuință; nu are venituri sau acestea nu ajung; nu se poate gospodări singur ori necesită îngrijire specializată; nu își poate asigura nevoile sociomedicale din cauza bolii sau stării fizice ori psihice.
- Drepturi de asistență socială: consiliere pentru prevenirea marginalizării, consiliere psihosocială și juridică, evaluarea gradului de dependență, beneficii de asistență socială, masa la cantina socială, sprijinirea îngrijitorilor informali, servicii de îngrijire la domiciliu, servicii de zi, servicii rezidențiale.
- Alte informații: accesul la locuințe sociale; participarea socială (voluntariat); dreptul de a nu fi discriminat (OG nr. 137/2000); prevenirea victimizării (Legea nr. 211/2004); violența domestică (Legea nr. 217/2003).
13. Unde se publică informațiile pentru consilierea inițială a vârstnicilor?
Răspuns corect: a) Pe pagina de internet a primăriei, în format ușor de citit și de înțeles
„se publică în format ușor de citit și de înțeles pe pagina de internet a primăriei” — Anexa nr. 2
14. Care lege reglementează consilierea juridică gratuită pentru prevenirea abuzului economic/financiar al vârstnicilor, prevăzută în anexa nr. 2?
Răspuns corect: b) Legea nr. 17/2000, art. 30–33
„Informații despre dreptul la consiliere juridică gratuită pentru prevenirea abuzului economic/financiar” — Anexa nr. 2
15. În ce situații poate primi vârstnicul sprijin din partea primăriei, potrivit informațiilor pentru consilierea inițială?
Când nu are familie sau nu e în întreținerea unor persoane obligate; nu are locuință; nu are venituri sau sunt insuficiente; nu se poate gospodări singur ori necesită îngrijire specializată; nu își poate asigura nevoile sociomedicale din cauza bolii ori stării fizice sau psihice.
„nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea îngrijirii necesare;” — Anexa nr. 2
Anexa nr. 3 – Planul de intervenție
- Conținut: dosar de caz, manager de caz, date de identificare, obiectivul general, nevoile de sprijin listate în ordinea priorităților.
- Măsurile din plan: beneficii sociale, servicii sociale și alte măsuri de sprijin, fiecare cu instituția responsabilă, data începerii și perioada.
- Semnături: asistent social/manager de caz, membrii echipei, beneficiarul (sau reprezentantul legal) și primarul sau directorul SPAS.
- Dispoziția: pe baza planului de intervenție sau a planului de îngrijire și asistență se emite dispoziția primarului sau a directorului SPAS pentru stabilirea dreptului la servicii sociale ca măsură de asistență socială art. 4 alin. 3 din Legea nr. 17/2000.
16. Ce emite primarul sau directorul SPAS pe baza planului de intervenție?
Răspuns corect: c) Dispoziția pentru stabilirea dreptului la servicii sociale ca măsură de asistență socială
„se emite dispoziția primarului sau, după caz, a directorului serviciului public de asistență socială pentru stabilirea dreptului la servicii sociale” — Anexa nr. 3
Anexa nr. 4 – Planul individualizat de asistență și îngrijire (PIAS)
- Ce este: se elaborează în baza evaluării nevoilor de îngrijire, în concordanță cu fișa de evaluare sociomedicală; este anexă la contractul de servicii sociale; este anexa nr. 3 la HG nr. 886/2000.
- Finanțare: principiul „resursa financiară urmează beneficiarul“ art. 20 alin. 2–4 din Legea nr. 17/2000.
- Activități: asistență și îngrijire, recuperare/reabilitare funcțională, fizică, psihică, integrare/reintegrare socială.
- Principii de elaborare: acordul beneficiarului sau al reprezentantului legal, implicarea familiei, respectarea dorințelor și preferințelor, centrarea pe persoană, respectarea drepturilor omului.
- Păstrare și înregistrare: PIAS se păstrează în dosarul de servicii al beneficiarului; FSS înregistrează datele în registrul național de evidență a persoanelor beneficiare.
- Transfer în urgență (de ex. închiderea unui centru): se prevăd activități pentru continuitatea serviciilor de asistență și îngrijire și informarea SPAS/FSS/IS.
17. Care este principiul de finanțare a serviciilor sociale pentru vârstnici menționat în anexa nr. 4?
Răspuns corect: a) Resursa financiară urmează beneficiarul
„finanțarea serviciilor sociale se face după principiul „resursa financiară urmează beneficiarul“” — Anexa nr. 4
18. Unde se păstrează PIAS?
Răspuns corect: b) În dosarul de servicii al beneficiarului
„PIAS se păstrează în dosarul de servicii al beneficiarului.” — Anexa nr. 4
19. Cum se elaborează PIAS?
Răspuns corect: a) Folosind principiul centrării pe persoană, cu respectarea drepturilor omului
„PIAS este elaborat folosind principiul centrării pe persoană și respectă drepturile omului.” — Anexa nr. 4
20. Ce este planul individualizat de asistență și îngrijire (PIAS) și cum se elaborează?
PIAS se elaborează în baza evaluării nevoilor de îngrijire ale beneficiarului, în concordanță cu fișa de evaluare sociomedicală, este anexă la contractul de servicii sociale și respectă principiul centrării pe persoană și drepturile omului.
„se elaborează în baza evaluării nevoilor de îngrijire ale beneficiarului, în concordanță cu fișa de evaluare sociomedicală” — Anexa nr. 4
Anexa nr. 5 – Raportul de implementare a PIAS
- Conținut: datele furnizorului, serviciului social, persoanei vârstnice, reprezentantului legal, susținătorului legal, îngrijitorului informal și medicului de familie.
- Modificări: se consemnează modificările intervenite în activitățile/programele din PIAS.
- Reevaluare: se bifează dacă este necesară reevaluarea gradului de dependență.
- Transmitere: raportul se transmite către SPAS, cu data transmiterii și semnătura managerului de caz.
21. Ce se bifează în raportul de implementare a PIAS (anexa nr. 5) la final?
Răspuns corect: b) Dacă este necesară reevaluarea gradului de dependență
„Este necesară reevaluarea gradului de dependență: Da [] ; Nu [] .” — Anexa nr. 5
Cifre și termene de reținut
| Ce | Cât | Articolul |
|---|---|---|
| Termen de conformare după evaluarea de teren | cel mult 6 luni | art. 3 alin. 4 |
| Data ordinului | 13 decembrie 2023 | titlu |
| Standarde complementare | Ordinul nr. 29/2019 | art. 2 alin. 3 |
Rezumatul e făcut din textul actului valabil la 17 octombrie 2026 și nu înlocuiește legea: la concurs se cer formulările din text.
Gata cu rezumatul?
Fă un test din tot actul: 25 întrebări, cu verificare pe loc și scor.
Concursuri deschise care cer acest act
© lastat.ro — rezumatele, „Esențialul" și întrebările sunt realizate de lastat.ro. Pregătirea proprie, citarea cu link și distribuirea unei pagini sunt libere; copierea automată sau sistematică nu e permisă (termeni).